ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 августа 2010 года № 521


Об утверждении Порядка использования дотации из федерального
бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов
субъектов Российской Федерации для оказания материальной помощи
гражданам, лишившимся жилого помещения в результате природных
пожаров, произошедших в 2010 году, на строительство
жилья на принадлежащих гражданам участках

(с изменениями на 24 сентября 2010 года)

-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 26.08.2010 № 547;
постановлением Правительства Нижегородской области от 24.09.2010 № 645          
------------------------------------------------------------------------     

_________________________________________________________________
По тексту постановления слова "лесных пожаров"
заменены словами "природных пожаров"

согласно постановлению Правительства области
от 26.08.2010 № 547

_________________________________________________________________


В целях реализации Положения о порядке расходования дотации из федерального бюджета, поступившей на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации для оказания материальной помощи гражданам, лишившимся жилого помещения в результате природных пожаров, произошедших в 2010 году, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 11 августа 2010 года № 488, Правительство Нижегородской области постановляет:
     (Преамбула в ред. постановления Правительства области
от 26.08.2010 № 547 - см. предыдущую редакцию)

1. Утвердить прилагаемый Порядок использования дотации из федерального бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации для оказания материальной помощи гражданам, лишившимся жилого помещения в результате природных пожаров, произошедших в 2010 году, на строительство жилья на принадлежащих гражданам участках.

2. Министерству строительства Нижегородской области представить в министерство финансов Нижегородской области предложения по внесению соответствующих изменений в Закон Нижегородской области от 11 декабря 2009 года № 245-З "Об областном бюджете на 2010 год".

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области принять аналогичные порядки использования дотации из областного бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для оказания материальной помощи гражданам, лишившимся жилого помещения в результате природных пожаров, произошедших в 2010 году, на строительство жилья на принадлежащих гражданам участках.

4. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения по использованию дотации, возникшие с 16 августа 2010 года.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области А.В.Аверина.
     (Пункт 6 в ред. постановления Правительства области
от 24.09.2010 № 645 - см. предыдущую редакцию)




Губернатор                                                                                         В.П. Шанцев


     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Нижегородской области
     от 19 августа 2010 года № 521

___________________________________________________________________
В наименовании Порядка, по тексту Порядка и в грифах приложений слова "лесных пожаров"
заменены словами "природных пожаров"

согласно постановлению Правительства области
от 26.08.2010 № 547     

___________________________________________________________________     

               

          

Порядок
использования дотации из федерального бюджета на поддержку
мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов
Российской Федерации для оказания материальной помощи
гражданам, лишившимся жилого помещения в результате природных
пожаров, произошедших в 2010 году, на строительство жилья
на принадлежащих гражданам участках

(в ред. постановлений Правительства области от 26.08.2010 № 547; от 24.09.2010 № 645)

     I. Общие положения


1.1. Настоящий Порядок определяет механизм финансирования строительства жилых домов на участках, принадлежащих гражданам, лишившимся жилого помещения в результате природных пожаров, произошедших в 2010 году, в целях передачи их гражданам.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:

- гражданин, лишившийся жилого помещения в результате природных пожаров, произошедших на территории Нижегородской области в 2010 году, и имеющий право на обеспечение жильем за счет бюджетных средств в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 5 августа 2010 года № 475 "Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, произошедших на территории Нижегородской области в 2010 году", и включенный в соответствующий список, а также передавший земельный участок, принадлежащий ему на территории Нижегородской области, уполномоченной организации для строительства жилого дома (далее - гражданин);

- министерство строительства Нижегородской области - орган исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченный на осуществление организации и оплаты работ по строительству жилых домов с целью передачи их гражданам, лишившимся жилого помещения в результате природных пожаров, произошедших в 2010 году (далее - министерство);

- подведомственное министерству уполномоченное государственное учреждение, являющееся стороной по договору на строительство жилья с гражданином, лишившимся жилого помещения в результате природных пожаров, произошедших на территории Нижегородской области в 2010 году, на строительство жилого дома с целью его передачи гражданину (далее - уполномоченная организация);

- договор на строительство жилья между гражданином и министерством (уполномоченной организацией), согласно которому гражданин выражает свое согласие на передачу принадлежащего ему земельного участка на территории Нижегородской области на период строительства в пользование министерству (уполномоченной организации) в целях выполнения работ по строительству жилого дома и формирования пакета документов для последующей регистрации права собственности гражданина (далее - договор на строительство жилья);

- организация, осуществляющая по государственному контракту строительство жилых домов на земельных участках, принадлежащих гражданам на территории Нижегородской области, в целях передачи их гражданам, лишившимся жилых помещений в результате природных пожаров, произошедших на территории Нижегородской области в 2010 году (далее - генеральный подрядчик). Правительством Нижегородской области утверждается перечень соответствующих организаций.

 

    II. Порядок финансирования строительства жилых домов


2.1. Финансирование строительства жилых домов на участках, принадлежащих гражданам, лишившимся жилого помещения в результате природных пожаров, произошедших в 2010 году, осуществляется за счет средств, предусмотренных министерству (уполномоченной организации) в сводной бюджетной росписи расходов областного бюджета на 2010 год по следующей бюджетной классификации:

КФСР 10 03 - социальное обеспечение населения;

КЦСР 2180200 - мероприятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, выполняемых в рамках специальных решений;

КВР 005 - социальные выплаты;

КОСГУ 262 - пособия по социальной помощи населению;

КВСР 131 - министерство строительства Нижегородской области;

Доп. ФК 185 - средства на восстановление и строительство жилья, утраченного в результате природных пожаров, и восстановление инфраструктуры за счет дотации из федерального бюджета.

2.2. Министерство вправе передать полномочия на заключение и подписание государственных контрактов на строительство жилых домов и договоров на строительство жилья, на оплату работ по строительству жилых домов с целью передачи их гражданам уполномоченной организации.

2.3. Гражданин (граждане, в случае наличия общей собственности на земельный участок) заключает с министерством (уполномоченной организацией) договор на строительство жилья по форме согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Порядку.

2.4. Министерство (уполномоченная организация), исходя из общей потребности в строительстве жилых домов на основании списков, сформированных администрациями муниципального района или городского округа Нижегородской области согласно порядку, утвержденному постановлением Правительства Нижегородской области от 5 августа 2010 года № 475 "Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, произошедших на территории Нижегородской области в 2010 году", и договоров на строительство жилья, заключает государственные контракты на строительство жилых домов.

2.5. Оплата денежных обязательств по строительству жилых домов осуществляется министерством (уполномоченной организацией) на основании заключенных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации государственных контрактов на строительство жилых домов с генеральными подрядчиками с лицевого счета, открытого в министерстве финансов Нижегородской области.

2.6. Для оплаты выполненных работ по строительству жилых домов министерство (уполномоченная организация) представляет в министерство финансов Нижегородской области следующие документы:

2.6.1. Адресный строительный перечень жилых домов, утвержденный распоряжением Правительства Нижегородской области, в котором указываются наименование населенного пункта, фамилии, имена, отчества граждан, площади строящихся домов.

2.6.2. Государственные контракты на строительство жилых домов, заключенные в соответствии с законодательством Российской Федерации на весь период строительства, имеющие в своем составе обязательные приложения:

а) адресный строительный перечень жилых домов;

б) техническое задание на строительство;

в) расчет цены контракта, имеющий отметку министерства (уполномоченной организации) о соответствии его сметной документации на отдельные объекты строительства, прошедшей экспертизу в государственном учреждении Нижегородской области "Нижегородсмета".

2.6.3. Договоры на строительство жилья гражданам.

2.6.4. Справки о стоимости выполненных работ (услуг), акты сдачи-приемки выполненных работ (услуг) по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики.

2.6.5. Счета (счета-фактуры).

Перечисление авансовых платежей осуществляется без представления документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Порядка, при наличии расчета цены контракта без отметки, определенной подпунктом "в" подпункта 2.6.2 настоящего Порядка.

В случае внесения министерством (уполномоченной организацией) изменений в расчет цены контракта в ходе выполнения работ по государственному контракту цена указанного контракта может быть изменена с учетом требований Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

(Пункт 2.6 в ред. постановления Правительства области от 24.09.2010 № 645 - см. предыдущую редакцию)

  

   III. Организация строительства жилых домов,
     ввода их в эксплуатацию


3.1. Строительство осуществляется генеральным подрядчиком на основании государственного контракта на строительство жилых домов, заключенного с министерством (уполномоченной организацией) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.2. Сроки выполнения работ определяются государственным контрактом на строительство жилых домов.

3.3. Разрешение на строительство жилых домов и разрешение на ввод в эксплуатацию выдаются органами местного самоуправления.

3.4. Площади строящихся жилых домов определяются на основании порядка, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 5 августа 2010 года № 475 "Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, произошедших на территории Нижегородской области в 2010 году".

3.5. Сдача результата работ генеральным подрядчиком и приемка его уполномоченной организацией оформляется актом приемки законченного строительством объекта по форме № КС-11.

3.6. Ввод жилого дома в эксплуатацию осуществляет уполномоченная организация в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.7. После ввода жилого дома в эксплуатацию уполномоченная организация в течение 3-х дней передает жилой дом по акту приема-передачи гражданину.

3.8. Уполномоченная организация готовит и передает гражданину пакет документов (в том числе кадастровый паспорт), необходимый для регистрации права собственности на жилой дом.

3.9. Регистрация права собственности на жилой дом осуществляется гражданином в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.        

     

     ПРИЛОЖЕНИЕ 1
     к Порядку использования дотации из
     федерального бюджета на поддержку мер
     по обеспечению сбалансированности бюджетов
     субъектов Российской Федерации для оказания
     материальной помощи гражданам, лишившимся
     жилого помещения в результате природных пожаров,
     произошедших в 2010 году, на строительство
     жилья на принадлежащих гражданам участках

     

Договор на строительство жилья



г.Нижний Новгород                                                                        "__" _______ 2010 года


Гражданин ___________________, именуемый в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и министерство строительства Нижегородской области (уполномоченная организация) в лице ___________________________, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем.

     1. Предмет договора

1.1. Заказчик обязуется передать земельный участок в пользование Исполнителю на период строительства жилого дома и обеспечить доступ подрядчика на земельный участок. Заказчик обязуется также обеспечить доступ на земельный участок для прокладки сетей инженерной инфраструктуры.

1.2. Исполнитель обязуется произвести работы по подготовке земельного участка к строительству, по строительству жилого дома (общей площадью ________ кв.м.) на земельном участке, принадлежащем Заказчику на основании ______________________________. Земельный участок, предоставляемый Исполнителю для выполнения работ (далее - Земельный участок), расположен по адресу _________________________, кадастровый номер __________, общая площадь _____, разрешенное использование __________.

1.3. Работу Исполнитель выполняет за счет средств областного бюджета.

1.4. Срок выполнения строительных работ с 5 августа 2010 года по 31 октября 2010 года. Исполнитель имеет право выполнить работы досрочно.

1.5. Строительные работы считаются выполненными после получения Исполнителем разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию, выданного в установленном порядке.

1.6. Срок оформления документов, необходимых для регистрации права собственности на жилой дом в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области - до 31.12.2010.

     
     2. Действия Сторон

2.1. Исполнитель обязан:

2.1.1. Выполнить работы надлежащего качества и в срок, указанный в пункте 1.4 настоящего договора.

2.1.2. Обеспечить выполнение работ в соответствии с требованиями строительных норм и правил.

2.1.3. После окончания строительства изготовить кадастровый паспорт на объект недвижимости (жилой дом) для постановки Заказчиком объекта на кадастровый учет и последующей регистрации права собственности на объект недвижимости. Срок оформления документов, необходимых для регистрации права собственности на жилой дом в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области - до 31 декабря 2010 года.

2.1.4. После окончания строительства передать Заказчику в собственность жилой дом по акту приема-передачи.

2.2. Заказчик обязан:

2.2.1. Обеспечить беспрепятственный доступ Исполнителя на Земельный участок.

     3. Ответственность Сторон

3.1. Меры ответственности Сторон применяются в соответствии с нормами гражданского законодательства, действующего на территории Российской Федерации.

    4. Порядок разрешения споров

4.1. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего договора, будут по возможности разрешаться путем переговоров между Сторонами.

4.2. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров Стороны после реализации предусмотренной законодательством процедуры досудебного урегулирования разногласий передают их на рассмотрение в суд.

    5. Заключительные положения

5.1. Договор считается заключенным с момента его подписания Сторонами.

5.2. Любые изменения и дополнения к настоящему договору действительны лишь при условии, что они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями Сторон. Приложения к настоящему договору составляют его неотъемлемую часть.

5.3. Настоящий договор составлен в трех экземплярах. Все экземпляры идентичны и имеют одинаковую силу. У каждой из Сторон находится один экземпляр настоящего договора.

     Адреса и реквизиты Сторон:

Заказчик:

ФИО:


Паспортные данные:




Исполнитель:

Подписи Сторон:

Заказчик ___________________________________________________________________

Исполнитель ________________________________________________________________



ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Порядку использования дотации из
федерального бюджета на поддержку мер
по обеспечению сбалансированности бюджетов
субъектов Российской Федерации для оказания
материальной помощи гражданам, лишившимся
жилого помещения в результате природных пожаров,
произошедших в 2010 году, на строительство
жилья на принадлежащих гражданам участках


Договор на строительство жилья



г. Нижний Новгород                                                                      "__" _______ 2010 года


Граждане ________________________________________________________________

____________________________________________________________________________, именуемые в дальнейшем "Заказчики", с одной стороны, и

министерство строительства Нижегородской области (уполномоченная организация) в лице _____________________________, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем.

     1. Предмет договора

1.1. Заказчики обязуются передать земельный участок в пользование Исполнителю на период строительства жилого дома и обеспечить доступ подрядчика на земельный участок. Заказчики обязуется также обеспечить доступ на земельный участок для прокладки сетей инженерной инфраструктуры.

1.2. Исполнитель обязуется произвести работы по подготовке земельного участка к строительству, по строительству жилого дома (общей площадью ________ кв.м.) на земельном участке, принадлежащем Заказчикам на праве общей долевой собственности (в _____ доли Заказчику 1, в ___доли Заказчику 2) на основании _________________________. Земельный участок, предоставляемый Исполнителю для выполнения работ (далее - Земельный участок), расположен по адресу _________________________, кадастровый номер __________, общая площадь _____, разрешенное использование __________.

1.3. Работу Исполнитель выполняет за счет средств областного бюджета.

1.4. Срок выполнения строительных работ с 5 августа 2010 года по 31 октября 2010 года. Исполнитель имеет право выполнить работы досрочно.

1.5. Строительные работы считаются выполненными после получения Исполнителем разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию, выданного в установленном порядке.

1.6. Срок оформления документов, необходимых для регистрации права собственности на жилой дом в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области - до 31.12.2010.

     
     2. Действия Сторон

2.1. Исполнитель обязан:

2.1.1. Выполнить работы надлежащего качества и в срок, указанный в пункте 1.4 настоящего договора.

2.1.2. Обеспечить выполнение работ в соответствии с требованиями строительных норм и правил.

2.1.3. После окончания строительства изготовить кадастровый паспорт на объект недвижимости (жилой дом) для постановки Заказчиком объекта на кадастровый учет и последующей регистрации права собственности на объект недвижимости. Срок оформления документов, необходимых для регистрации права собственности на жилой дом в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области - до 31 декабря 2010 года.

2.1.4. После окончания строительства передать Заказчику в собственность жилой дом по акту приема-передачи.

2.2. Заказчики обязаны:

2.2.1. Обеспечить беспрепятственный доступ Исполнителя на Земельный участок.

     3. Ответственность Сторон

3.1. Меры ответственности Сторон применяются в соответствии с нормами гражданского законодательства, действующего на территории России.

     4. Порядок разрешения споров

4.1. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего договора, будут по возможности разрешаться путем переговоров между Сторонами.

4.2. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров Стороны  после реализации предусмотренной законодательством процедуры досудебного урегулирования разногласий передают их на рассмотрение в суд.

     5. Заключительные положения

5.1. Договор считается заключенным с момента его подписания Сторонами.

5.2. Любые изменения и дополнения к настоящему договору действительны лишь при условии, что они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями Сторон. Приложения к настоящему договору составляют его неотъемлемую часть.

5.3. Настоящий договор составлен в ____ экземплярах. Все экземпляры идентичны и имеют одинаковую силу. У каждой из Сторон находится один экземпляр настоящего договора.

     
     Адреса и реквизиты Сторон:

Заказчики:

ФИО:


Паспортные данные:




Исполнитель:

Подписи Сторон:

Заказчики ________________________________________________________________

          ________________________________________________________________


Исполнитель ______________________________________________________________

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»