ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2010 года № 9
Об утверждении Правил пользования водными объектами
для плавания на маломерных судах
в Нижегородской области
(с изменениями на 21 июня 2023 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 20.04.2012 № 229;
постановлением Правительства Нижегородской области от 30.11.2012 № 869;
постановлением Правительства Нижегородской области от 09.04.2014 № 217;
постановлением Правительства Нижегородской области от 20.08.2014 № 562;
постановлением Правительства Нижегородской области от 13.04.2015 № 208;
постановлением Правительства Нижегородской области от 22.03.2017 № 155;
постановлением Правительства Нижегородской области от 31.01.2020 № 64;
постановлением Правительства Нижегородской области от 07.07.2020 № 571;
постановлением Правительства Нижегородской области от 09.11.2021 № 991;
постановлением Правительства Нижегородской области от 21.06.2023 № 544
------------------------------------------------------------------------
В соответствии с частью 4 статьи 6, пунктом 7 статьи 25 Водного кодекса Российской Федерации, статьей 5 и пунктом 7 части 1 статьи 7 Закона Нижегородской области от 3 мая 2007 г. № 40-З "Об охране и использовании водных объектов в Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:
(Преамбула в ред. постановления Правительства области от 31.01.2020 № 64 - см. предыдущую редакцию)
1. Утвердить прилагаемые Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Нижегородской области.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области в рамках реализации полномочий по решению вопросов местного значения, установленных пунктами 15 и 26 части 1 статьи 14, пунктом 24 части 1 статьи 15, пунктами 20 и 32 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
2.1. Создавать условия для функционирования имеющихся баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, при необходимости организовывать новые базы (стоянки) и пункты заправки топливом, обустроенные в соответствии с установленными экологическими требованиями.
2.2. Ежегодно рассматривать и утверждать мероприятия по подготовке муниципальных баз (стоянок) к весенне-летнему и осенне-зимнему сезонам.
2.3. Обеспечить опубликование настоящего постановления с приложениями в местных средствах массовой информации.
(Пункт 2 в ред. постановления Правительства области от 31.01.2020 № 64 - см. предыдущую редакцию)
3. Рекомендовать руководителям организаций, имеющих маломерные суда и (или) базы (сооружения) для их стоянок, назначить должностных лиц, ответственных за эксплуатацию этих судов и баз (сооружений) для их стоянок.
4. Признать утратившими силу:
- решение исполнительного комитета Горьковского областного Совета народных депутатов от 13 января 1982 года № 7 "Об ограничении движения маломерного флота по малым рекам, озёрам и прудам области";
- решение исполнительного комитета Горьковского областного Совета народных депутатов от 22 ноября 1985 года № 535 "О мерах по обеспечению безопасности плавания и упорядочению пользования маломерными судами и базами - сооружениями для их стоянок на водоёмах Горьковской области".
5. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.
6. Установить, что подпункты "б", "г"-"з" пункта 2.1 Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Нижегородской области вступают в силу со дня вступления в силу закона Нижегородской области о внесении изменений в Закон Нижегородской области от 3 мая 2007 г. № 40-З "Об охране и использовании водных объектов в Нижегородской области", предусматривающего возможность введения ограничений и запретов в отношении части водного объекта или группы водных объектов.
(Пункт 6 в ред. постановления Правительства области от 31.01.2020 № 64 - см. предыдущую редакцию)
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Морозова С.Э.. (п. 7 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 21.06.2023 № 544 - см. предыдущую редакцию)
Губернатор В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 15 января 2010 г. № 9
(Правила изложены в новой редакции постановлением Правительства области от 31.01.2020 № 64;
в ред. постановления Правительства области от 07.07.2020 № 571; от 09.11.2021 № 991; от 21.06.2023 № 544 )
Правила
пользования водными объектами для плавания
на маломерных судах в Нижегородской области
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Нижегородской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации. Правила являются обязательными для физических и юридических лиц.
1.2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) маломерное судно - судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать;
2) нерестовый период - запретный срок (период) добычи (вылова) водных биоресурсов (пунктом 125 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13 октября 2022 г. № 695 (далее - Правила рыболовства) для Нижегородской области установлен: на Горьковском водохранилище с притоками - с 15 апреля по 15 июня, на Чебоксарском водохранилище с притоками (за исключением р. Ока с притоками) - с 10 апреля по 10 июня, на р. Ока выше зоны подпора Чебоксарского водохранилища с притоками - с 1 апреля по 10 июня); (пп. 2 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 21.06.2023 № 544 - см. предыдущую редакцию)
3) нерестовые участки - участки водных объектов рыбохозяйственного значения Нижегородской области, указанные в приложении № 2 к Правилам рыболовства. (пп. 3 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 21.06.2023 № 544 - см. предыдущую редакцию)
1.3. Водные объекты используются для плавания на маломерных судах без заключения договора водопользования или принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование.
1.4. Использование маломерных судов на водных объектах общего пользования ограничивается, а пользование водными объектами для плавания на маломерных судах приостанавливается или запрещается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области, о чем население должно оповещаться органами местного самоуправления через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов, или иными способами представления такой информации.
1.5. При пользовании водными объектами для плавания на маломерных судах судоводители маломерных судов обязаны знать и выполнять требования настоящих Правил, Правил плавания судов по внутренним водным путям, утвержденных приказом Минтранса России от 19 января 2018 г. № 19, Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 6 июля 2020 г. № 487, Правил движения и стоянки судов в Волжском бассейне внутренних водных путей Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 2 августа 2018 г. № 282, Правил движения и стоянки судов в Московском бассейне внутренних водных путей Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 5 апреля 2017 г. № 137, Правил охраны жизни людей на водных объектах в Нижегородской области, утвержденных постановлением Правительства Нижегородской области от 14 мая 2005 г. № 120, и иных правовых актов, обеспечивающих безопасность плавания судов, безопасность людей и охрану окружающей среды на водных объектах. (пп.1.5 в ред. постановления Правительства области от 09.11.2021 № 991 - см. предыдущую редакцию)
1.6. Пользование водными объектами для плавания на маломерных судах осуществляется таким образом, чтобы не создавалось препятствий другим лицам, использующим водные объекты, на основаниях, предусмотренных водным законодательством, а также помех и опасности для судоходства и людей, не наносилось ущерба окружающей среде, растительному и животному миру и водным биологическим ресурсам.
1.7. Судоводители маломерных судов должны оказывать помощь людям, терпящим бедствие на водных объектах, сообщать в единую службу спасения по телефону 01 (с сотового телефона - по телефону 112), в органы, осуществляющие контроль за соблюдением требований настоящих Правил или в ближайшее подразделение ГИМС МЧС России по Нижегородской области о несчастных случаях с людьми на водных объектах, авариях и происшествиях с судами, о фактах и обстоятельствах загрязнения окружающей среды, сброса неочищенных сточных вод, массовой гибели рыбы и других чрезвычайных происшествиях на воде, а также о фактах нарушения требований настоящих Правил.
1.8. Контроль за соблюдением требований настоящих Правил на территории Нижегородской области осуществляет орган исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющий региональный государственный экологический контроль (надзор) в отношении водных объектов, территорий их водоохранных зон и прибрежных защитных полос, иные органы и учреждения в пределах своей компетенции. Сведения о местонахождении, контактной информации органов исполнительной власти Нижегородской области, их структурных подразделений и подведомственных учреждений, уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением требований настоящих Правил, указаны в приложении 1 к настоящим Правилам. (пункт 1.8 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 21.06.2023 № 544 - см. предыдущую редакцию)
1.9. Лица, нарушившие требования настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством.
2. Запреты и ограничения использования водных объектов
для плавания на маломерных судах
2.1. При использовании водных объектов для плавания на маломерных судах запрещается:
а) плавание на маломерных судах без использования двигателя с начала ледостава и до окончания ледохода; (пп. "а" в ред. постановления Правительства области от 07.07.2020 № 571 - см. предыдущую редакцию)
б) плавание на маломерных судах с использованием двигателя, равно как и нахождение маломерного судна на водном объекте с установленным подвесным лодочным мотором вне баз (сооружений) для стоянки маломерных судов с начала ледостава: (абзац первый в ред. постановления Правительства области от 07.07.2020 № 571 - см. предыдущую редакцию)
- на Чебоксарском водохранилище с притоками, за исключением реки Ветлуги, и реке Оке с притоками по 20 мая включительно;
- на Горьковском водохранилище с притоками и на реке Ветлуге с притоками по 31 мая включительно;
- на нерестовых участках до окончания нерестового периода;
в) плавание на маломерных судах с использованием двигателей (за исключением маломерных судов с электрическим двигателем), равно как и нахождение маломерного судна на водном объекте с установленным подвесным лодочным мотором вне баз (сооружений) для стоянки маломерных судов на всех водных объектах, не включенных в перечень водных объектов на территории Нижегородской области, использование которых допускается для плавания маломерных судов с использованием двигателей, являющийся приложением 2 к настоящим Правилам, за исключением случаев осуществления государственного контроля и надзора, пресечения и раскрытия правонарушений и преступлений, аварийно-спасательных работ, ведения государственного мониторинга водных объектов и государственного мониторинга водных биологических ресурсов, охраны особо охраняемых природных территорий уполномоченной на это организацией в соответствии с государственным контрактом или заданием; (пп."в" в ред. постановления Правительства области от 07.07.2020 № 571 - см. предыдущую редакцию)
г) плавание на маломерных судах в верхнем и нижнем бьефах Городецкого гидроузла на расстоянии менее одного километра от плотины;
д) плавание на маломерных судах вдоль правого берега рек Волги и Оки в районе пассажирских причалов города Нижнего Новгорода на участке от Чкаловской лестницы до Канавинского моста (907,3 км реки Волги - 1,2 км реки Оки);
е) плавание на маломерных судах в акватории западной части Печерской воложки (Гребного канала) в соответствии со схемой акватории западной части Печерской воложки (Гребного канала), закрытой для движения маломерных судов, указанной в приложении 3 к настоящим Правилам, за исключением маломерных судов государственного бюджетного учреждения Нижегородской области "Нижегородская областная спортивная школа олимпийского резерва по гребному спорту; (пп. "е" в ред. постановления Правительства области от 09.11.2021 № 991 - см. предыдущую редакцию)
ж) плавание на маломерных судах с использованием двигателей в акватории затона Варежский (Пурковский) реки Оки в соответствии со схемой акватории затона Варежский (Пурковский) реки Оки, закрытой для движения маломерных судов с использованием двигателей, указанной в приложении 4 к настоящим Правилам;
з) плавание в акваториях водных объектов или их частей, предоставленных в обособленное пользование;
и) причаливание к левому берегу реки Керженец на территории государственного природного биосферного заповедника "Керженский" (от юго-западного угла квартала 61 Лыковского участкового лесничества Семеновского районного лесничества до северной границы сельского поселка Рустай Останкинского сельсовета городского округа город Бор и от южной границы указанного поселка до устья реки Пугай) в соответствии со схемой участка береговой полосы левого берега реки Керженец на территории государственного природного биосферного заповедника "Керженский", где причаливание маломерных судов запрещено, указанной в приложении 5 к настоящим Правилам;
к) сброс за борт отходов, мусора, иных предметов и слив нефтепродуктов и подсланевых вод.
2.2. Допускается использование водных объектов для плавания на маломерных судах с использованием двигателей во время запретного периода, указанного в подпункте "б" пункта 2.1 настоящих Правил, после окончания ледохода в следующих случаях: (абзац первый изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 07.07.2020 № 571 - см. предыдущую редакцию)
- осуществления государственного контроля и надзора, пресечения и раскрытия правонарушений и преступлений, аварийно-спасательных работ, ведения государственного мониторинга водных объектов и государственного мониторинга водных биологических ресурсов, осуществления рыболовства по разрешениям на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, мероприятий по рыбохозяйственной мелиорации, охраны особо охраняемых природных территорий уполномоченной на это организацией в соответствии с государственным контрактом или заданием; (абзац второй в ред. постановления Правительства области от 09.11.2021 № 991 - см. предыдущую редакцию)
- доставки людей, продуктов, почты и медикаментов на участках водных объектов, где невозможно использование другого вида транспорта, включенных в перечень водных объектов на территории Нижегородской области, использование которых допускается для плавания маломерных судов с использованием двигателей, являющийся приложением 6 к настоящим Правилам;
- использования в акватории западной части Печерской воложки (Гребного канала) в соответствии со схемой акватории западной части Печерской воложки (Гребного канала), закрытой для движения маломерных судов, указанной в приложении 3 к настоящим Правилам, маломерных судов сопровождения при проведении соревнований и учебно-тренировочных занятий по водным видам спорта;
- проведения учебных и тренировочных занятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий на участке акватории р. Волга (Чебоксарское водохранилище) 942,6 - 942,7 км судового хода (Атлас ЕГС ЕЧ РФ, том 5, р. Волга от Рыбинского гидроузла до Чебоксарского гидроузла, 2014) вдоль правого берега воложки Безводненская, площадью 1,5 га, в соответствии со схемой участка акватории для проведения учебных и тренировочных занятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, указанной в приложении 7 к настоящим Правилам; (абзац шестой в ред. постановления Правительства области от 07.07.2020 № 571 - см. предыдущую редакцию)
- в целях мониторинга и контроля за состоянием подводных переходов нефтепроводов и нефтепродуктопроводов для предотвращения возможных аварийных разливов нефти и нефтепродуктов по маршрутам движения на участке р. Волга с 958 км судового хода по 968 км судового хода, на участке р. Ока с 102 км судового хода до 110 км судового хода в соответствии со схемами участков использования водных объектов для плавания на маломерных судах с использованием двигателей во время запретного периода, указанного в подпункте "б" пункта 2.1 настоящих Правил, после окончания ледохода в целях мониторинга и контроля за состоянием подводных переходов нефтепроводов и нефтепродуктопроводов для предотвращения возможных аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, указанных в приложении 8 к Правилам; (абзац седьмой в ред. постановления Правительства области от 07.07.2020 № 571 - см. предыдущую редакцию)
