ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2006 года № 45
О Положении об организации транспортного обслуживания населения в городе Нижнем Новгороде
(с изменениями на 28 мая 2014 года)
_________________________________________________________________
Утратило силу на основании
решения городской Думы города Н.Н. от 22.02.2017 № 33
__________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Городской Думы от 29.11.2006 № 93;
постановлением Городской Думы от 30.01.2008 № 6;
постановлением Городской Думы от 19.11.2008 № 187;
постановлением Городской Думы от 17.02.2010 № 12;
решением Городской Думы от 29.06.2010 № 21;
решением Городской Думы от 26.09.2012 № 157;
решением Городской Думы от 20.02.2013 № 25;
решением Городской Думы от 19.02.2014 № 33;
решением Городской Думы от 28.05.2014 № 98
------------------------------------------------------------------------
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 29 Устава города Нижнего Новгорода
ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять Положение об организации транспортного обслуживания населения в городе Нижнем Новгороде (приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие после вступления его в силу.
3. Рекомендовать администрации города Нижнего Новгорода:
3.1. Привести маршрутную сеть города в соответствие с требованиями главы 4 Положения о транспортном обслуживании населения в городе Нижнем Новгороде.
3.2. Провести конкурсы на право заключения договоров на выполнение пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения в порядке, установленном Положением об организации транспортного обслуживания населения в городе Нижнем Новгороде.
3.3. Привести в соответствие с настоящим постановлением правовые акты, регулирующие правоотношения по транспортному обслуживанию населения.
Глава города В.Е.Булавинов | Председатель городской Думы И.Н.Карнилин |
Приложение
к постановлению городской Думы
от 21.06.2006 № 45
Положение
об организации транспортного обслуживания
населения в городе Нижнем Новгороде
(в ред. постановлений Городской Думы от 29.11.2006 № 93;
от 30.01.2008 № 6; от 19.11.2008 № 187; от 17.02.2010 № 12;
решений Городской Думы от 29.06.2010 № 21;
от 26.09.2012 № 157; от 20.02.2013 № 25; от 19.02.2014 № 33; от 28.05.2014 № 98)
Глава 1. Общие положения
Положение об организации транспортного обслуживания населения в городе Нижнем Новгороде (далее - Положение) определяет организационные, правовые и экономические основы обслуживания населения пассажирским автомобильным и электрическим транспортом, внутренним водным транспортом на территории города Нижнего Новгорода с целью удовлетворения потребностей населения в транспортных услугах, отвечающих требованиям безопасности и комфортности. (абзац в ред. решения Городской Думы от 28.05.2014 № 98 - см. предыдущую редакцию)
Транспортное обслуживание населения осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
транспортное обслуживание населения - предоставление услуг по перевозке пасса-жиров и багажа транспортом общего пользования;
организация транспортного обслуживания - реализация комплекса организационных мероприятий и распорядительных действий, направленных на удовлетворение потребностей населения в пассажирских перевозках;
маршрут регулярного сообщения - проходящий в границах города Нижнего Новгорода установленный администрацией города Нижнего Новгорода и оборудованный объектами транспортной инфраструктуры путь следования транспортного средства между начальным и конечным пунктами, по которому перевозка пассажиров осуществляется по расписанию;
реестр маршрутов регулярного сообщения - установленный правовым актом администрации города Нижнего Новгорода перечень маршрутов регулярного сообщения;
рейс - путь транспортного средства от начального до конечного пункта маршрута;
паспорт маршрута - документ, удостоверяющий маршрут регулярного сообщения, и содержащий сведения об оборудовании маршрута, количестве и организации движения транспортных средств;
маршрутный лист - документ, удостоверяющий допуск перевозчика к транспортному обслуживанию по конкретному маршруту регулярного сообщения, выдаваемый организатором пассажирских перевозок на основании договора об осуществлении пассажирских перевозок;
регулярные перевозки - перевозки пассажиров и багажа по маршрутам регулярного сообщения;
перевозки маршрутными такси - регулярные перевозки, осуществляемые автобусами с посадкой и высадкой пассажиров в любом незапрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок с соблюдением правил дорожного движения; (Абзац десятый в ред. решения Городской Думы от 26.09.2012 № 157- см. предыдущую редакцию)
перевозки легковыми таксомоторами - перевозки, осуществляемые легковыми автомобилями вне маршрута регулярного сообщения по заказу пассажира;
перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий деятельность по перевозке пассажиров и багажа;
организатор пассажирских перевозок - администрация города Нижнего Новгорода или уполномоченный ею орган, наделенный полномочиями в сфере транспортного обслуживания населения в соответствии с настоящим Положением;
расписание движения - сведения о времени, месте и последовательности движения транспортных средств по маршрутам регулярного сообщения;
объекты транспортной инфраструктуры - трамвайные пути, контактные линии, диспетчерские пункты, остановочные пункты и павильоны, стоянки транспортных средств, устройства электроснабжения, сети связи, системы сигнализации, информационные комплексы, система управления движением, здания, строения, сооружения, устройства и оборудование, используемые для выполнения перевозок, управления и контроля за ними.
Статья 2. Основные принципы организации и осуществления транспортного обслуживания населения
Основными принципами организации и осуществления транспортного обслуживания населения являются:
безопасность выполнения пассажирских перевозок;
качество транспортного обслуживания населения;
доступность транспортных услуг для населения;
гарантированность предоставления услуг транспортом общего пользования;
сочетание муниципального регулирования и рыночных отношений в сфере транспортного обслуживания;
создание единого транспортного пространства;
равный доступ перевозчиков на рынок транспортных услуг;
ответственность органов местного самоуправления за обеспечение потребностей населения в транспортном обслуживании.
Глава 2
Полномочия органов местного самоуправления
по организации транспортного обслуживания населения
Статья 3. Полномочия городской Думы города Нижнего Новгорода
Городская Дума города Нижнего Новгорода:
формирует политику в сфере транспортного обслуживания населения на территории города;
утверждает программы развития пассажирского транспорта, обеспечения безопасности пассажирских перевозок;
определяет порядок проведения конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения, определяет объем финансирования муниципального заказа;
Абзац исключен решением Городской Думы от 26.09.2012 № 157- см. предыдущую редакцию
осуществляет контроль за выполнением органами местного самоуправления полномочий по организации транспортного обслуживания населения;
взаимодействует с органами государственной власти Нижегородской области, иными органами по вопросам организации транспортного обслуживания населения;
регулирует иные вопросы, отнесенные законодательством к ее полномочиям.
Статья 4. Полномочия администрации города Нижнего Новгорода
Администрация города Нижнего Новгорода:
создает условия для предоставления транспортных услуг и организует транспортное обслуживание населения в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, настоящим Положением;
определяет потребность населения в пассажирских перевозках, интенсивность пассажиропотока и состояние рынка транспортных услуг, устанавливает объем транспортных услуг для удовлетворения потребности населения в пассажирских перевозках, проводит анализ и прогнозирование состояния транспортного обслуживания населения на территории города;
определяет орган и наделяет его полномочиями по организации транспортного обслуживания населения на территории города (далее - организатор пассажирских перевозок);
организует маршруты регулярного сообщения, принимает решения об открытии, изменении или закрытии муниципальных маршрутов регулярного сообщения, осуществляет ведение реестра маршрутов регулярного сообщения;
утверждает паспорта маршрутов, согласовывает расписание движения транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярного сообщения;
реализует мероприятия по строительству и содержанию объектов транспортной инфраструктуры;
организует конкурсы на право заключения договоров на выполнение перевозок по маршрутам регулярного сообщения, заключает договоры на выполнение пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения; утверждает форму маршрутного листа; выдает маршрутные листы перевозчикам;
формирует структуру и объем муниципального заказа в сфере транспортного обслуживания населения, размещает муниципальный заказ и осуществляет контроль за его исполнением;
обеспечивает контроль за соблюдением условий договоров на выполнение пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения;
информирует население об организации маршрутов регулярного сообщения, о выполняемых на них перевозках, о перевозчиках, а также об иных сведениях, необходимых потребителям транспортных услуг;
утверждает согласованные городской Думой города Нижнего Новгорода тарифы на перевозку пассажиров и багажа организациями, находящимися в муниципальной собственности;
взаимодействует с органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам организации транспортного обслуживания населения;
осуществляет контроль за соблюдением Правил организации транспортного обслуживания населения;
осуществляет иные мероприятия, направленные на удовлетворение потребностей населения в транспортном обслуживании.
Глава 3
Основные требования к перевозчикам
Статья 5. Основные требования к перевозчикам
1. Перевозчики должны соблюдать требования, установленные Федеральным законом от 10.12.95 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", иными нормативными актами:
1.1. Организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.
1.2. Соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей.
1.3. Создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и наземного городского электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения.
1.4. Анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств.
1.5. Организовывать предрейсовые медицинские осмотры водителей.
1.6. Обеспечивать надлежащее техническое состояние транспортных средств и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей.
1.7. Обеспечивать страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
2. Перевозчики, осуществляющие перевозки по маршрутам регулярного сообщения, должны:
2.1. Обеспечивать перевозку пассажиров и багажа в соответствии с установленным маршрутом и расписанием.
2.2. Обеспечивать безопасность, качество и своевременность перевозки пассажиров и багажа.
2.3.Обеспечивать соответствие вида транспортных средств виду перевозок с учетом дорожных и природно-климатических условий.
2.4. Обеспечивать соответствие количества пассажиров вместимости транспортного средства, предусмотренной техническими характеристиками транспортного средства или правилами осуществления конкретных видов перевозок.
Пункт 2.5. отменен решением Городской Думы от 19.02.2014 № 33 - см. предыдущую редакцию
2.6. Обеспечивать беспрепятственный допуск представителей контролирующих органов при предъявлении соответствующего распоряжения (приказа) к транспортным средствам и объектам, используемым при транспортном обслуживании населения.
2.7. Выполнять требования и предписания уполномоченных и контролирующих органов.
3. Перевозчики, осуществляющие перевозки по маршрутам регулярного сообщения, не вправе:
3.1. Без предварительного согласования с организатором пассажирских перевозок отменить назначенные по маршруту регулярного сообщения рейсы или изменить расписание движения.
