ЗАКОН
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 16 ноября 2005 года N 184-З
Об административно-территориальном устройстве Нижегородской области
(с изменениями на 7 февраля 2025 года)
(в ред. законов Нижегородской области от 01.11.2007 N 149-З, от 07.03.2008 N 18-З, от 05.06.2009 N 69-З, от 09.03.2010 N 33-З, от 03.11.2010 N 168-З, от 22.12.2010 N 212-З, от 10.05.2011 N 64-З, от 01.11.2011 N 154-З, от 12.03.2012 N 21-З, от 03.07.2012 N 83-З, от 31.07.2012 N 93-З, от 04.06.2013 N 69-З, от 03.02.2014 N 5-З, от 05.08.2014 N 98-З, от 05.11.2014 N 155-З, от 03.03.2015 N 21-З, от 12.05.2015 N 65-З, от 13.05.2015 N 66-З, от 13.05.2015 N 67-З, от 05.05.2016 N 58-З, от 31.05.2017 N 65-З, от 04.12.2019 N 157-З, от 02.04.2020 N 24-З, от 07.09.2023 N 116-З, от 07.02.2025 N 13-З)
Принят
Законодательным Собранием
27 октября 2005 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон закрепляет административно-территориальное устройство (деление) Нижегородской области (далее - административно-территориальное устройство области) и устанавливает порядок его изменения, полномочия органов государственной власти Нижегородской области (далее - Нижегородская область, область) и органов местного самоуправления в решении вопросов административно-территориального устройства области, порядок учета изменений в административно-территориальном устройстве области.
2. Действие настоящего Закона распространяется также на правоотношения по изменению административно-территориального устройства области, возникающие в связи с установлением и изменением границ муниципальных образований, наделением муниципальных образований статусом городского округа, муниципального округа, преобразованием муниципальных образований.
(в ред. законов Нижегородской области от 02.04.2020 N 24-З, от 07.09.2023 N 116-З)
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) административно-территориальное устройство области - территориальная организация области как система административно-территориальных образований, являющихся объектами административно-территориального устройства, установленная для осуществления государственного управления и местного самоуправления с учетом исторических и культурных традиций, сложившейся системы расселения жителей области, хозяйственных связей и сформировавшейся инфраструктуры;
2) административно-территориальное образование - часть территории области, имеющая установленные законом или иным нормативным правовым актом границы, статус, наименование, включающая в себя один или несколько населенных пунктов, часть населенного пункта либо являющаяся населенным пунктом;
3) наименование административно-территориального образования - закрепленное в установленном порядке индивидуальное обозначение административно-территориального образования;
4) населенный пункт - компактная территория совместного и постоянного проживания населения, официально получившая такой статус;
(в ред. Закона Нижегородской области от 01.11.2007 N 149-З)
5) административный центр - населенный пункт, который в установленном порядке определен как место постоянного нахождения органов государственной власти области и (или) органов местного самоуправления (территориальных органов государственной власти области и (или) органов местного самоуправления);
(в ред. Закона Нижегородской области от 05.06.2009 N 69-З)
6) территориально обособленная часть населенного пункта - часть территории населенного пункта, отделенная от иных частей территории населенного пункта искусственными сооружениями (мостами, путепроводами, железнодорожными путями и др.) и (или) природными объектами (реками, озерами, оврагами, пустырями и др.);
(п. 6 введен Законом Нижегородской области от 05.08.2014 N 98-З)
7) вид административно-территориального образования - совокупность признаков, обуславливающих принадлежность административно-территориального образования к определенному виду;
(п. 7 введен Законом Нижегородской области от 05.05.2016 N 58-З)
8) изменение вида административно-территориального образования - форма преобразования административно-территориального образования, связанная с изменением его признаков.
(п. 8 введен Законом Нижегородской области от 05.05.2016 N 58-З)
Статья 3. Законодательство об административно-территориальном устройстве области
1. Законодательство об административно-территориальном устройстве области составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Нижегородской области, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты области, регулирующие вопросы административно-территориального устройства области.
2. Законы, иные нормативные правовые акты по вопросам административно-территориального устройства области, принимаемые в области, должны соответствовать положениям настоящего Закона.
Статья 4. Основные принципы административно-территориального устройства области
Административно-территориальное устройство области основывается на следующих принципах:
1) самостоятельного, в пределах собственного ведения области, установления административно-территориального устройства области и его приоритета над законодательством области о местном самоуправлении;
(в ред. Закона Нижегородской области от 05.05.2016 N 58-З)
2) целостности территории области;
3) учета мнения населения, исторически сложившейся системы его проживания, производственных, экономических и социальных связей;
4) содействия рациональному использованию природных ресурсов и социально-экономического потенциала территорий, развитию социальной инфраструктуры и системы коммуникаций.
Глава 2. РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ВОПРОСАХ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА ОБЛАСТИ
Статья 5. Полномочия Законодательного Собрания области в вопросах административно-территориального устройства области
К полномочиям Законодательного Собрания области в вопросах административно-территориального устройства области относятся:
1) установление административно-территориального устройства области;
2) утверждение Описания границ Нижегородской области;
3) утверждение соглашения об изменении границ между Нижегородской областью и субъектом Российской Федерации;
(п. 3 в ред. Закона Нижегородской области от 03.03.2015 N 21-З)
4) согласование предложений Правительства Российской Федерации об установлении административной подчиненности, определении границ и отводе земель создаваемого закрытого административно-территориального образования на территории области;
5) разработка и внесение проектов нормативных правовых актов области по вопросам административно-территориального устройства области;
6) рассмотрение предложений субъектов права законодательной инициативы и принятие нормативных правовых актов области по вопросам изменений административно-территориального устройства области, установленных частью 1 статьи 14 настоящего Закона;
7) создание согласительной комиссии для разрешения спора по вопросу административно-территориального устройства области, находящемуся в компетенции Законодательного Собрания области;
8) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, Уставом Нижегородской области, настоящим Законом, иными законами области.
(в ред. Закона Нижегородской области от 01.11.2007 N 149-З)
Статья 6. Полномочия Губернатора области и Правительства области в вопросах административно-территориального устройства области
1. К полномочиям Губернатора области в вопросах административно-территориального устройства области относятся:
1) согласование с граничащими с Нижегородской областью субъектами Российской Федерации и внесение на утверждение Законодательным Собранием области Описания границ Нижегородской области;
2) согласование с граничащими с Нижегородской областью субъектами Российской Федерации изменения границ области, подписание соглашения об изменении границ между Нижегородской областью и субъектом Российской Федерации и внесение его на утверждение Законодательного Собрания области;
(в ред. Закона Нижегородской области от 03.03.2015 N 21-З)
3) внесение в Законодательное Собрание области проектов законов, иных нормативных правовых актов области по вопросам административно-территориального устройства области;
4) определение исполнительного органа области в сфере учета административно-территориальных образований и населенных пунктов;
(в ред. Закона Нижегородской области от 07.02.2025 N 13-З)
5) создание согласительной комиссии для разрешения спора по вопросу административно-территориального устройства области, находящемуся в компетенции Губернатора области;
6) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами области.
2. К полномочиям Правительства области в вопросах административно-территориального устройства области относятся:
1) разработка Описания границ Нижегородской области;
