ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.10.2005 № 277
Об утверждении Положения об оперативно-распорядительном
управлении Губернатора Нижегородской области
__________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления правительства Нижегородской области от 1 сентября 2009 года № 641
__________________________________________________________________________
В соответствии с Уставом Нижегородской области, Законом Нижегородской области от 9 апреля 2001 года № 176-З "О Правительстве Нижегородской области" (с изменениями на 15 августа 2005 года) Правительство Нижегородской области постановляет:
утвердить прилагаемое Положение об оперативно-распорядительном управлении Губернатора Нижегородской области.
Губернатор В.П.Шанцев
Утверждено
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 27.10.2005 № 277
Положение
об оперативно-распорядительном управлении
Губернатора Нижегородской области
1. Общие положения
1.1. Оперативно-распорядительное управление Губернатора Нижегородской области (далее - Управление) является структурным подразделением аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области, образованным для обеспечения полномочий Губернатора Нижегородской области.
1.2. Управление осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством Губернатора Нижегородской области.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Нижегородской области, законами Нижегородской области, указами и распоряжениями Губернатора Нижегородской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Нижегородской области, иными правовыми актами Нижегородской области, а также настоящим Положением.
1.4. Управление в своей деятельности взаимодействует с другими структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области, министерствами и иными органами исполнительной власти Нижегородской области, Законодательным Собранием Нижегородской области, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
1.5. Оперативные распоряжения и поручения Управления, направляемые в соответствии с поручениями Губернатора Нижегородской области, являются обязательными для лиц, которым они адресованы.
1.6. Управление имеет простые печати, бланки и штампы установленного образца.
2. Основные задачи и функции Управления
2.1. Основными задачами Управления являются:
2.1.1. Оперативное обеспечение выполнения отдельных распорядительных документов Губернатора и Правительства Нижегородской области, имеющих особо важное значение для нормальной жизнедеятельности Нижегородской области, а также поручений Губернатора Нижегородской области по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, строительства и реконструкции объектов Нижегородской области, имущественных и земельных отношений, снабжения населения Нижегородской области продовольствием, потребительского и оптового рынка, бытового обслуживания, социального обеспечения населения и другим вопросам.
2.1.2. Круглосуточная связь с организациями Нижегородской области, сбор информации о жизнедеятельности Нижегородской области и работе органов исполнительной власти Нижегородской области по вопросам, относящимся к компетенции Управления, для ежедневного доклада Губернатору Нижегородской области, координация и решение оперативных вопросов, находящихся на стыке интересов различных организаций Нижегородской области.
2.1.3. Осуществление систематического анализа поступающей в Управление информации по вопросам жизнедеятельности Нижегородской области и подготовка предложений Губернатору Нижегородской области по устранению сбоев в работе органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и подведомственных организаций, а также предотвращению аварийных и чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области.
2.1.4. Взаимодействие с Центром управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Нижегородской области, комитетом гражданской защиты и пожарной безопасности Нижегородской области, иными органами, осуществляющими полномочия по обеспечению жизнедеятельности Нижегородской области, в период ликвидации крупных аварий и чрезвычайных ситуаций.
2.1.5. Подготовка и организация выездных совещаний, проводимых Губернатором Нижегородской области на объектах Нижегородской области, оформление протоколов указанных совещаний, осуществление контроля за их выполнением.
2.1.6. Организация в соответствии с поручениями Губернатора Нижегородской области проверок выполнения отдельных распорядительных документов Губернатора и Правительства Нижегородской области.
2.1.7. Координация в пределах компетенции Управления деятельности комплекса жилищно-коммунального хозяйства и строительства Нижегородской области и контроль за реализацией областных программ в сферах градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.
2.2. Функциями Управления являются:
2.2.1. Организация круглосуточной селекторной и телефонной связи с органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления в целях оперативного контроля за состоянием инженерных систем и решения актуальных проблем жизнедеятельности Нижегородской области посредством Центра кризисных ситуаций Нижегородской области.
2.2.2. Получение и анализ информации о сбоях в работе органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, подведомственных организаций и принятие оперативных мер по восстановлению их нормальной работы.
2.2.3. Представление ежедневных докладов Губернатору Нижегородской области об оперативной обстановке в области и работе органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и подведомственных организаций по вопросам, имеющим наиболее важное значение в текущий период.
2.2.4. Обеспечение оперативной информацией заместителей Губернатора Нижегородской области и руководителей органов исполнительной власти Нижегородской области для принятия необходимых мер в случае возникновения аварий, пожаров, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций в Нижегородской области.
2.2.5. Взаимодействие с Центром управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Нижегородской области и комитетом гражданской защиты и пожарной безопасности Нижегородской области по каналам Единой системы оперативно-диспетчерского управления при координации действий органов исполнительной власти Нижегородской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти во время ликвидации крупных аварий и чрезвычайных ситуаций.
2.2.6. Взаимодействие с Главным управлением внутренних дел Нижегородской области и управлением Федеральной службы безопасности по Нижегородской области при координации действий органов исполнительной власти Нижегородской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти во время ликвидации крупных аварий и чрезвычайных ситуаций, а также по другим вопросам в пределах компетенции Управления.
2.2.7. Организация работы мобильного пункта управления и связи Правительства Нижегородской области при ликвидации крупных аварий, пожаров, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
2.2.8. Координация действий органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления по обеспечению нормальной работы подведомственных организаций.
2.2.9. Координация деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления по вопросам санитарного содержания территорий.
2.2.10. Участие в работе оперативной группы по координации действий органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций во время сильных снегопадов, гололёда и других экстремальных погодных явлений.
2.2.11. Контроль за подготовкой материалов к выездным совещаниям, проводимым Губернатором Нижегородской области на объектах Нижегородской области, организационно-методическое обеспечение организации контроля в структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области, органах исполнительной власти Нижегородской области, органах местного самоуправления за выполнением поручений, зафиксированных в протоколах указанных совещаний.
2.2.12. Контроль за исполнением поручений Губернатора Нижегородской области по служебным документам, связанным с выполнением протоколов выездных совещаний.
2.2.13. Формирование планов работы группы по координации деятельности инспекций Нижегородской области и контроль за их исполнением.
2.2.14. Взаимодействие с территориальными управлениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области, Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел Нижегородской области, Главным управлением МЧС России по Нижегородской области, а также инспекциями Нижегородской области по обеспечению выполнения поручений Губернатора Нижегородской области и другим вопросам, входящим в сферу деятельности Управления.
2.2.15. Взаимодействие с органами исполнительной власти Нижегородской области и государственными организациями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства и строительства, по вопросам обеспечения выполнения поручений Губернатора Нижегородской области и другим вопросам в пределах компетенции Управления, контроль за реализацией областных программ в сферах градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.
2.2.16. Осуществление иных функций для решения возложенных на Управление задач в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области.
3. Права Управления
Для обеспечения выполнения возложенных задач и функций Управление имеет право:
3.1. По поручению Губернатора Нижегородской области в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами, давать оперативные распоряжения структурным подразделениям аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области, органам исполнительной власти Нижегородской области, подведомственным организациям, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления и осуществлять в установленном порядке контроль за их исполнением.
3.2. Давать оперативные распоряжения государственным предприятиям и учреждениям Нижегородской области о привлечении необходимых машин, механизмов, технических средств и специалистов для обеспечения устранения аварийных ситуаций и их последствий. Привлекать для этих целей в установленном порядке силы и средства организаций, расположенных на территории Нижегородской области.
3.3. По согласованию с руководителями органов исполнительной власти Нижегородской области привлекать в необходимых случаях специалистов для ликвидации аварийных ситуаций, а также для решения оперативных вопросов и подготовки документов.
3.4. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области, органов исполнительной власти Нижегородской области, федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций необходимую информацию по вопросам сферы деятельности Управления, устные и письменные объяснения для выполнения заданий и поручений Губернатора Нижегородской области.
3.5. Использовать областные системы связи и коммуникации, пользоваться банком данных электронной информации органов исполнительной власти Нижегородской области.
3.6. Приглашать представителей организаций независимо от организационно-правовой формы для рассмотрения и решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
3.7. Вносить на рассмотрение Губернатора Нижегородской области предложения с подготовкой проектов соответствующих распорядительных документов по вопросам сферы деятельности Управления.
3.8. Представлять по поручению Губернатора Нижегородской области интересы Губернатора и Правительства Нижегородской области в органах государственной власти Российской Федерации и Нижегородской области, органах местного самоуправления и организациях по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.9. В целях исполнения поручений Губернатора Нижегородской области направлять сотрудников Управления на объекты, подведомственные органам исполнительной власти Нижегородской области, с возможностью в случаях, установленных правовыми актами, беспрепятственного их посещения и знакомства с документацией по вопросам деятельности Управления.
3.10. Управление обладает иными правами, необходимыми для осуществления возложенных функций.
4. Организация деятельности и руководство Управлением
4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Нижегородской области.
4.2. Начальник Управления имеет первого заместителя и двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Нижегородской области по представлению начальника Управления.
Другие сотрудники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности заместителем Губернатора - руководителем аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области по представлению начальника Управления.
4.3. Структура Управления и его штатное расписание в пределах выделенных бюджетных ассигнований утверждаются Губернатором Нижегородской области по представлению начальника Управления, согласованному с заместителем Губернатора - руководителем аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области.
4.4. Начальник Управления или по его поручению заместители представляют Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях.
4.5. Начальник Управления:
4.5.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью Управления, организует его работу и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.
4.5.2. Распределяет обязанности между сотрудниками Управления.
4.5.3. Обеспечивает выполнение сотрудниками Управления правил внутреннего трудового распорядка, должностных регламентов, правил работы со служебными документами.
4.5.4. Представляет заместителю Губернатора - руководителю аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области предложения об изменении структуры и штатного расписания Управления, о назначении на должность и об освобождении от должности сотрудников Управления, о повышении их квалификации, поощрении и наложении на них взысканий.
4.5.5. Докладывает Губернатору Нижегородской области и вносит предложения по результатам анализа поступающей информации по устранению сбоев в работе органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и подведомственных организаций.
4.5.6. Визирует проекты распорядительных актов Губернатора и Правительства Нижегородской области и подписывает документы в пределах своей компетенции.
4.5.7. Проводит совещания с руководителями структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области, органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления по вопросам сферы деятельности Управления, а также по отдельным поручениям Губернатора Нижегородской области возглавляет работу штабов по реализации программ развития Нижегородской области.
4.5.8. Руководит группой по координации деятельности инспекций Нижегородской области.
4.5.9. Принимает участие в заседаниях Правительства Нижегородской области, совещаниях, проводимых Губернатором Нижегородской области и его заместителями по вопросам, входящим в сферу ведения Управления.
4.5.10. Обеспечивает организацию делопроизводства в Управлении, внедрение и использование технических средств в деятельности Управления.
4.5.11. Осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения функций Управления.
4.6. Управление работает по квартальным планам, утверждаемым начальником Управления.
4.7. Информационное, документационное и кадровое обеспечение деятельности Управления осуществляет аппарат Губернатора и Правительства Нижегородской области.
4.8. Финансовое, материально-техническое, социально-бытовое и медицинское обслуживание сотрудников Управления осуществляет управление делами аппарата Губернатора и Правительства Нижегородской области.
4.9. Сотрудники Управления являются государственными гражданскими служащими Нижегородской области, на них распространяется законодательство о государственной гражданской службе и трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными законодательством о государственной гражданской службе.
5. Внесение изменений и дополнений в Положение, реорганизация и ликвидация Управления
Внесение изменений и дополнений в Положение об Управлении, реорганизация и ликвидация Управления осуществляются Правительством Нижегородской области в соответствии с действующим законодательством.
