НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 9 апреля 2001 года № 176-З
О Правительстве Нижегородской области
(с изменениями на 3 мая 2007 г.)
__________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Нижегородской области от 3 октября 2007 года № 129-З
__________________________________________________________________________
-------------------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Нижегородской области от 08.10.2001 № 208-З;
Законом Нижегородской области от 14.11.2002 № 64-З;
Законом Нижегородской области от 01.06.2005 № 63-З;
Законом Нижегородской области от 04.08.2005 № 93-З;
Законом Нижегородской области от 15.08.2005 № 107-З;
Законом Нижегородской области от 08.09.2005 № 122-З;
Законом Нижегородской области от 20.04.2006 № 24-З;
Законом Нижегородской области от 07.06.2006 № 49-З;
Законом Нижегородской области от 29.06.2006 № 56-З;
Законом Нижегородской области от 30.11.2006 № 143-З;
Законом Нижегородской области от 01.03.2007 № 19-З;
Законом Нижегородской области от 02.03.2007 № 26-З;
Законом Нижегородской области от 03.05.2007 № 47-З
--------------------------------------------------------------------------------
Глава I
Общие положения
Статья 1. Правительство Нижегородской области - высший исполнительный орган государственной власти Нижегородской области
1. Правительство Нижегородской области (далее - области) является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти области (далее - Правительство). Правительство возглавляет высшее должностное лицо области - Губернатор Нижегородской области - Председатель Правительства (далее - Губернатор). (в ред.Закона области от 15.08.2005 № 107-З)
2. Правительство осуществляет исполнительную власть на всей территории области.
3. Правительство является коллегиальным органом, возглавляющим систему органов исполнительной власти области.
Статья 2. Правовая основа деятельности Правительства
Правительство осуществляет свою деятельность по управлению экономикой и хозяйством области на основе и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Нижегородской области (далее - Уставом области), законами области и постановлениями Законодательного Собрания Нижегородской области (далее - Законодательное Собрание), указами и распоряжениями Губернатора.
Статья 3. Основные принципы деятельности Правительства
Правительство в своей деятельности руководствуется принципами верховенства Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, непосредственного действия Устава и законов области на территории области, принципами народовластия, разделения власти, ответственности, гласности, обеспечения прав и свобод человека и гражданина.
Статья 4. Деятельность Правительства по организации исполнения законов и иных нормативных правовых актов
Правительство в пределах своих полномочий организует исполнение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, Устава области, законов области и постановлений Законодательного Собрания, указов и распоряжений Губернатора, осуществляет контроль за их исполнением другими органами государственной власти и органами местного самоуправления области, принимает меры по устранению нарушений законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и области.
Глава II
Состав Правительства
и порядок его формирования
(наименование главы II - в ред.Закона области от 15.08.2005 № 107-З)
Статья 5. Структура Правительства
(статья 5 - в ред.Закона области от 20.04.2006 № 24-З)
1. Членами Правительства являются Губернатор, Вице-губернатор, заместители Губернатора по соответствующим вопросам, министры.
2. Установить количество членов Правительства - 19 человек:
1) Губернатор;
2) Вице-губернатор, первый заместитель Председателя Правительства по развитию научно-производственного и экономического потенциала (далее - Вице-губернатор);
3) заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства по государственно-правовому и организационному обеспечению, полномочный представитель Губернатора в Законодательном Собрании; (Подпункт в ред. Закона области от 29.06.2006 № 56-З)
4) заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства по социально-экономическому планированию, бюджетным отношениям и инвестиционной политике;
5) заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства по социальной политике;
6) заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства по развитию имущественно-земельных отношений, предпринимательства, охране окружающей среды и объектов культурного наследия;
7) заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства по строительству, энергетике, жилищно-коммунальному хозяйству и информационным технологиям;
8) руководитель аппарата Губернатора и Правительства - министр Правительства; (Подпункт в ред. Закона области от 29.06.2006 № 56-З)
9) министр промышленности и инноваций;
10) министр сельского хозяйства и продовольственных ресурсов;
11) министр поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг;
12) министр экономики;
13) министр финансов;
14) министр инвестиционной политики;
15) министр государственного имущества и земельных ресурсов;
16) министр строительства;
17) министр жилищно-коммунального хозяйства;
18) министр топливно-энергетического комплекса;
19) министр жилищной политики и жилищного фонда.
Статья 6. Структура органов исполнительной власти области, подведомственных Правительству
(статья 6 - в ред.Закона области от 15.08.2005 № 107-З)
1. Органы исполнительной власти области, подведомственные Правительству, формируются в соответствии с федеральным законодательством, Уставом области, настоящим Законом, иными законами области.
2. Структуру органов исполнительной власти области, подведомственных Правительству, образуют министерства, департаменты, комитеты, управления и иные отраслевые и функциональные органы исполнительной власти. Для осуществления своих полномочий Правительством могут создаваться территориальные органы министерств и иных органов исполнительной власти области.
3. Структура органов исполнительной власти области определяется Губернатором.
Статья 7.
(статья 7 исключена Законом области от 08.10.2001 № 208-З)
Статья 8. Назначение на должность и освобождение от должности членов Правительства, руководителей иных органов исполнительной власти области, а также руководителей иных органов и организаций при Правительстве
(статья 8 - в ред.Закона области от 15.08.2005 № 107-З)
1. Вице-губернатор, заместители Губернатора назначаются на должность Губернатором по согласованию с Законодательным Собранием.
До согласования с Законодательным Собранием лица, назначенные на указанные выше должности, могут исполнять свои обязанности не более трех месяцев.
2. Министры назначаются на должность Губернатором без согласования с Законодательным Собранием.
3. Вице-губернатор, заместители Губернатора, министры освобождаются от должности Губернатором.
4. Руководители органов исполнительной власти области, не являющиеся министрами, и их заместители, руководители иных органов и организаций при Правительстве назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством.
Статья 9. Сведения о доходах и имуществе членов Правительства
Члены Правительства обязаны при назначении на должность, а впоследствии ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, представлять в налоговые органы области сведения о полученных и являющихся объектами налогообложения доходах, ценных бумагах, а также о являющемся объектом налогообложения имуществе, принадлежащем им на праве собственности. Налоговые органы области направляют эти сведения Губернатору и в Законодательное Собрание.
Статья 10. Ограничения, связанные с пребыванием в составе Правительства
Члены Правительства замещают государственные должности области и не вправе (в ред.Закона области от 01.03.2007 № 19-З) :
а) быть членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы, депутатами Законодательного Собрания и депутатами выборных органов местного самоуправления;
б) занимать другие должности в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
в) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении хозяйствующим субъектом независимо от его организационно - правовой формы. Члены Правительства обязаны передавать в доверительное управление на все время своего пребывания в составе Правительства находящиеся в их собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральным законом;
г) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;
д) быть поверенными или представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти и (или) местного самоуправления области;
е) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;
ж) получать гонорары за публикации и выступления в качестве члена Правительства;
з) получать в связи с осуществлением своих полномочий от физических и юридических лиц не предусмотренные законодательством ссуды, подарки, денежное и иное вознаграждение, в том числе услуги, оплату развлечений и отдыха;
и) выезжать в служебные командировки за пределы области (или) Российской Федерации за счет физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, договорами Российской Федерации и (или) области.
Глава III
Полномочия Правительства
Статья 11. Общие вопросы руководства министерствами и иными органами исполнительной власти области
1. Правительство руководит работой министерств и иных органов исполнительной власти области и контролирует их деятельность.
Министерства и иные органы исполнительной власти области подчиняются Правительству и ответственны перед ним за выполнение порученных задач.
2. (пункт 2 утратил силу согласно Закону области от 15.08.2005 № 107-З)
3. Правительство утверждает положения о министерствах и об иных органах исполнительной власти области, устанавливает предельную численность работников их аппаратов и размер ассигнований на содержание этих аппаратов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете.
(Пункт 4 предыдущей редакции исключен Законом области от 08.10.2001 № 208-З)
4. Правительство вправе отменять акты министерств и иных органов исполнительной власти области или приостанавливать действие этих актов. (нумерация пункта - в ред. Закона области от 08.10.2001 № 208-З)
5. Правительство вправе учреждать организации, образовывать координационные, совещательные органы, а также иные органы при Правительстве. (нумерация пункта - в ред. Закона области от 08.10.2001 № 208-З)
Статья 12. Общие полномочия Правительства
1. Правительство в пределах своих полномочий:
а) осуществляет регулирование в социально - экономической сфере;
б) обеспечивает единство системы исполнительной власти в области, направляет и контролирует деятельность органов исполнительной власти области;
в) формирует областные целевые программы и обеспечивает их реализацию;
г) в соответствии с законодательством осуществляет государственный контроль (надзор), создает и координирует органы, осуществляющие государственный контроль (надзор). (подпункт введен Законом области от 01.03.2007 № 19-З)
2. В соответствии с законами области Правительство по соглашению с органами местного самоуправления области может передавать им осуществление части своих полномочий.
Статья 13. Полномочия Правительства в сфере экономики
Правительство:
а) осуществляет в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами области и постановлениями Законодательного Собрания, указами и распоряжениями Губернатора регулирование экономических процессов;
б) обеспечивает единство экономического пространства и свободу экономической деятельности на территории области, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств;
в) разрабатывает планы социально - экономического развития области, разрабатывает и осуществляет программы развития приоритетных отраслей экономики;
г) участвует в проведении инвестиционной политики области;
д) осуществляет управление и распоряжается областной собственностью, а также федеральной собственностью, переданной в управление области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
е) осуществляет в пределах своей компетенции межрегиональное экономическое, финансовое и инвестиционное сотрудничество;
ж) разрабатывает и осуществляет в пределах своих полномочий меры комплексного регулирования цен.
Статья 14. Полномочия Правительства в бюджетно-финансовой сфере
Правительство:
