ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2008 года № 1406
Об образовании муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних
и защите их прав в городе Нижнем Новгороде и утверждении положений о них
(с изменениями на 13 декабря 2021 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением администрации города Н.Н. от 27.05.2013 № 1804;
постановлением администрации города Н.Н. от 05.12.2013 № 4723;
постановлением администрации города Н.Н. от 06.07.2017 № 3214;
постановлением администрации города Н.Н. от 26.06.2018 № 1540;
постановлением администрации города Н.Н. от 31.05.2021 № 2334;
постановлением администрации города Н.Н. от 13.12.2021 № 5613
------------------------------------------------------------------------
На основании Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Законом Нижегородской области от 03.11.2006 № 134-З «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав», постановлением Правительства Нижегородской области от 26.10.2006 № 121 «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав», постановлением Правительства Нижегородской области от 02.02.2007 № 37 «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Нижегородской области» и в целях обеспечения эффективного взаимодействия и координации органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Нижнем Новгороде:(Преамбула изложена в новой редакции постановлением администрации города Н.Н. от 05.12.2013 № 4723 -см. предыдущую редакцию)
1. Образовать муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Нижнего Новгорода и восемь муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях районов города Нижнего Новгорода. (п. 1 введен постановлением администрации города Н.Н. от 06.07.2017 № 3214)
_____________________________________________________________________________________________________________________
Дальнейшая нумерация пунктов и подпунктов пункта 1 в редакции постановления администрации города Н.Н. от 06.07.2017 № 3214
______________________________________________________________________________________________________________________
2. Утвердить:
2.1. Положение о муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Нижнего Новгорода (приложение №1).
2.2. Положение о муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода (приложение № 2).
2.3. Положение о муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода (приложение № 3).
2.4. Положение о муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ленинского района города Нижнего Новгорода (приложение № 4).
2.5. Положение о муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Московского района города Нижнего Новгорода (приложение № 5).
2.6. Положение о муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Нижегородского района города Нижнего Новгорода (приложение № 6).
2.7. Положение о муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Приокского района города Нижнего Новгорода (приложение № 7).
2.8. Положение о муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Советского района города Нижнего Новгорода (приложение № 8).
2.9. Положение о муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Сормовского района города Нижнего Новгорода (приложение № 9).
3. Управлению по обеспечению деятельности главы города (Павлова В.В.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Стрельцова Л.Н. (п.4 изложен в новой редакции постановлением администрации города Н.Н. от 31.05.2021 № 2334 - см. предыдущую редакцию)
Исполняющий обязанности главы
администрации города С.В. Гладышев
Л.М. Кузин
433 45 77
Приложение №1
к постановлению главы администрации
города
от 02.04.2008 № 1406
(изложено в новой редакции постановлением администрации города Н.Н. от 31.05.2021 № 2334
- см. предыдущую редакцию)
Положение
о муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
при администрации города Нижнего Новгорода
1. Общие положения
Настоящее Положение регламентирует порядок и организацию деятельности муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Нижнего Новгорода (далее - комиссия), порядок подготовки и проведения заседаний комиссии.
1.1. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 26.10.2006 № 121-З «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Нижегородской области», Законом Нижегородской области от 03.11.2006 № 134-З «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав», постановлением Правительства Нижегородской области от 02.02.2007 № 37 «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Нижегородской области», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области и настоящим Положением.
1.2. Комиссия является постоянно действующим межведомственным коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики) в городе Нижнем Новгороде.
Комиссия создана в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
1.3. Состав комиссии утверждается решением городской Думы города Нижнего Новгорода.
1.4. Комиссия имеет соответствующие бланк и печать со своим наименованием.
2. Цели комиссии
Комиссия создается в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее также - система профилактики) на территории города Нижнего Новгорода по:
предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому;
обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе, связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;
выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
3. Полномочия комиссии
К полномочиям Комиссии относятся:
координация деятельности органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям, осуществление мониторинга их деятельности в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области;
обеспечение осуществления мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
анализ выявленных органами и учреждениями системы профилактики причин и условий безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, принятие мер по их устранению;
утверждение межведомственных планов (программ, порядков взаимодействия) по наиболее актуальным направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
участие в разработке и реализации целевых программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности и правонарушений;
принятие мер по совершенствованию деятельности органов и учреждений системы профилактики по итогам анализа и обобщения, представляемых органами и учреждениями системы профилактики сведений об эффективности принимаемых ими мер по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений;
принятие мер по совершенствованию взаимодействия органов и учреждений системы профилактики с социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданского общества и гражданами, по привлечению их к участию в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, их социально-педагогической реабилитации;
утверждение состава межведомственных рабочих групп по изучению деятельности органов и учреждений системы профилактики и порядка их работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, а также деятельности по профилактике вовлечения несовершеннолетних в совершение правонарушений и антиобщественных действий, предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних;
разработка и внесение в органы государственной власти Нижегородской области предложений по осуществлению мероприятий в области защиты прав несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений;
оказание методической помощи, осуществление информационного обеспечения и контроля за деятельностью муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованных при администрациях районов города Нижнего Новгорода в соответствии с законодательством Нижегородской области;
участие в разработке проектов нормативных правовых актов города Нижнего Новгорода, направленных на профилактику безнадзорности, беспризорности, антиобщественных действий и правонарушений несовершеннолетних, реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, защиту семьи с несовершеннолетними детьми, анализе их эффективности;
принятие на основании информации органов и учреждений системы профилактики о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, мер к устранению выявленных нарушений и недостатков, обеспечение конфиденциальности указанной информации при ее хранении и использовании;
принятие мер по организации обобщения и распространения эффективного опыта работы органов и учреждений системы профилактики;
принятие участия в работе по ресоциализации несовершеннолетних, осужденных, содержащихся в воспитательных колониях, несовершеннолетних, находящихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях, дислоцируемых в других субъектах Российской Федерации, и вправе в установленном порядке посещать указанные учреждения;
осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.
3.1. Вопросы обеспечения деятельности комиссии
К вопросам обеспечения деятельности Комиссии относятся:
подготовка и организация проведения заседаний и иных плановых мероприятий Комиссии;
осуществление контроля за своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии;
ведение делопроизводства Комиссии;
оказание консультативной помощи представителям органов и учреждений системы профилактики, а также представителям иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода и организаций, участвующим в подготовке материалов к заседанию Комиссии, при поступлении соответствующего запроса;
участие в организации межведомственных мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе межведомственных конференций, совещаний, семинаров;
участие по приглашению органов и организаций в проводимых ими проверках, совещаниях, семинарах, коллегиях, конференциях и других мероприятиях по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
организация рассмотрения поступивших в Комиссию обращений граждан, сообщений органов и учреждений системы профилактики по вопросам, относящимся к ее компетенции;
осуществление сбора, обработки и обобщения информации, необходимой для решения задач, стоящих перед Комиссией;
осуществление сбора и обобщение информации о численности лиц, предусмотренных статьёй 5 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в отношении которых органами и учреждениями системы профилактики проводится индивидуальная профилактическая работа;
обобщение сведений о детской безнадзорности, правонарушениях несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов для представления на рассмотрение Комиссии с целью анализа ситуации;
подготовка информационных и аналитических материалов по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
организация по поручению председателя Комиссии работы экспертных групп, штабов, а также консилиумов и других совещательных органов для решения задач, стоящих перед Комиссией;
осуществление взаимодействия с федеральными государственными органами, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления города Нижнего Новгорода, общественными и иными объединениями, организациями для решения задач, стоящих перед Комиссией;
направление запросов в федеральные государственные органы, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления города Нижнего Новгорода, организации, муниципальные комиссии о представлении необходимых для рассмотрения на заседании Комиссии материалов (информаций) по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
обеспечение доступа к информации о деятельности Комиссии путем участия в подготовке публикаций и выступлений в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" без использования в публикациях и выступлениях сведений, разглашение которых нарушает охраняемые законом права и интересы несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей;
проведение анализа эффективности деятельности муниципальных комиссий;
проведение анализа и (или) обобщение информации об исполнении поручений Комиссии, поступающей из муниципальных комиссий;
участие в подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов при поступлении соответствующих проектов в Комиссию;
исполнение иных полномочий в рамках обеспечения деятельности Комиссии по реализации Комиссией полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.
4. Права комиссии
