• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 25 апреля 1997 года № 70-З


О Молодежной политике в Нижегородской области

(с изменениями на 28 апреля 2018 года)

----------------------------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Нижегородской области от 21.06.2001 № 194-З ;
Законом Нижегородской области от 17.03.2006 № 23-З;
Законом Нижегородской области от 05.05.2008 № 56-З;
Законом Нижегородской области от 25.12.2008 № 189-З;
Законом Нижегородской области от 06.05.2010 № 64-З ;
Законом Нижегородской области от 27.06.2011 № 85-З;
Законом Нижегородской области от 05.02.2013 № 11-З;
Законом Нижегородской области от 06.05.2015 № 53-З;
Законом Нижегородской области от 02.12.2015 № 161-З;
Законом Нижегородской области от 28.04.2018 № 33-З
-----------------------------------------------------------------------------------------



Молодежная политика в Нижегородской области (далее - области) является составной частью молодежной политики Российской Федерации и представляет собой деятельность органов государственной власти области, органов местного самоуправления, общественных объединений, юридических и физических лиц, направленную на обеспечение социально экономического, политического, культурного и духовного развития молодежи, а также соблюдение их прав на территории области.
Правовую основу молодежной политики области составляют Конституция Российской Федерации, Устав области, законодательство Российской Федерации, законодательство Нижегородской области, регулирующие отношения, возникающие в сфере молодежной политики, а также настоящий Закон. (Абзац второй- в ред. Закона области от 06.05.2010 № 64-З- см. предыдущую редакцию)

I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
(Статья 1. изложена в новой редакции Законом
области
от 06.05.2010 № 64-З- см. предыдущую редакцию)

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
а) молодежь (молодые граждане) - граждане Российской Федерации, включая лиц с двойным гражданством, в возрасте от 14 до 30 лет; иностранные граждане, лица без гражданства в возрасте от 14 до 30 лет - в той мере, в какой их пребывание на территории Российской Федерации влечет за собой соответствующие обязанности федеральных государственных органов;
б) молодая семья - состоящие в зарегистрированном браке лица, возраст каждого из которых не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, в том числе усыновленных; (п.п. в ред. Закона области от 05.02.2013 № 11-З- см. предыдущую редакцию)

в) молодежное общественное объединение (далее - молодежное объединение) - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, достигших 14 лет и объединившихся на основе общности интересов; (п.п. в ред. Закона области от 05.02.2013 № 11-З- см. предыдущую редакцию)
г) п.п. утратил силу Законом области от 05.02.2013 № 11-З- см. предыдущую редакцию
д) детское общественное объединение (далее - детское объединение) - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для совместной деятельности, членами и участниками которого могут быть граждане в возрасте от 8 до 18 лет и совершеннолетние граждане; (п.п. в ред. Закона области от 05.02.2013 № 11-З- см. предыдущую редакцию)
е) студенческий отряд - общественное учреждение или общественная организация, созданные обучающимися в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, целью деятельности которых является организация временной занятости таких обучающихся, изъявивших желание в свободное от учебы время работать в различных отраслях экономики;
ж) трудовое объединение молодежи - добровольное объединение несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, изъявивших желание заниматься трудовой деятельностью в свободное от учебы время;
з) молодые граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации,- молодые граждане, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи, в том числе инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья; жертвы насилия, вооруженных и межнациональных конфликтов, катастроф, стихийных бедствий; беженцы и вынужденные переселенцы; лица, освобожденные из учреждений уголовно-исправительной системы; лица из малоимущих семей; лица, не имеющие определенного места жительства;
и) государственная молодежная политика (далее также - молодежная политика) - система формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах Нижегородской области и Российской Федерации в целом; (п.п. введен Законом области от 05.02.2013 № 11-З)
к) добровольчество (волонтерство) в сфере молодежной политики - деятельность молодых граждан Российской Федерации в форме безвозмездного труда в интересах благополучателя, в том числе в интересах благотворительной организации; (п.п. введен Законом области от 05.02.2013 № 11-З)
л) молодежное самоуправление - форма участия молодежи в формировании и реализации государственной молодежной политики, определенная законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области и муниципальными нормативными правовыми актами, реализуемая через систему органов молодежного самоуправления; (п.п. введен Законом области от 05.02.2013 № 11-З)
м) молодой специалист - гражданин Российской Федерации, возраст которого не превышает 30 лет, впервые окончивший обучение в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении профессионального образования - в течение одного года со дня окончания, либо трудоустраивающийся и работающий - в течение трех лет со дня окончания образовательного учреждения; (п.п. введен Законом области от 05.02.2013 № 11-З)
н) учреждение органа по делам молодежи - государственное (муниципальное) учреждение, подведомственное органу по делам молодежи, создаваемое в целях реализации молодежной политики; (п.п. введен Законом области от 05.02.2013 № 11-З)
о) выпускник - лицо, завершившее обучение в учреждении профессионального образования, не имеющее стажа работы по полученной профессии (специальности) после окончания учебного заведения и не трудоустроившееся в течение 12 месяцев с момента получения документа об образовании соответствующего уровня; (п.п. введен Законом области от 05.02.2013 № 11-З)
п) молодой ученый - гражданин Российской Федерации в возрасте до 35 лет (кандидат наук) и в возрасте до 40 лет (доктор наук), постоянно проживающий на территории Нижегородской области; (п.п. введен Законом области от 05.02.2013 № 11-З)
р) доброволец (волонтер) - физическое лицо, осуществляющее в свободное от работы (учебы) время добровольную социально направленную, общественно полезную деятельность без получения денежного или материального вознаграждения (кроме случаев возможного возмещения связанных с осуществлением добровольческой (волонтерской) деятельности затрат). (п.п. введен Законом области от 05.02.2013 № 11-З)

Статья 2. Цель молодежной политики

1. Целью молодежной политики в области является:
а) содействие социальному, культурному, духовно-нравственному, гражданско-патриотическому и физическому развитию молодежи;
б) недопущение дискриминации молодых граждан по мотивам возраста;
в) создание условий для более полного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества;
г) расширение возможностей молодого человека в выборе своего жизненного пути, достижении личного успеха;
д) реализация инновационного потенциала молодежи в интересах общественного развития самой молодежи;
е) создание и обеспечение правовых, экономических и организационных условий, гарантий и стимулов деятельности молодежных и детских общественных объединений, направленных на социальное становление, развитие и самореализацию молодежи, а также защита и охрана их прав.

2. Приоритеты молодежной политики в области формируются на основе приоритетов государственной молодежной политики, определяемых Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 3. Предмет регулирования и сфера действия

1. Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением молодежной политики органами государственной власти области и органами местного самоуправления в пределах их компетенции. (в ред.Закона области от 17.03.2006 № 23-З)

2. Действие настоящего Закона распространяется на молодежные и детские объединения, на отдельных молодых граждан, на молодежные и детские организации, созданные на территории области в установленном законодательством порядке.
Иностранные граждане и лица без гражданства имеют равные права с гражданами Российской Федерации в сфере отношений, регулируемых настоящим Законом, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
(пункт 2 - в ред.Закона области от 17.03.2006 № 23-З)

3. Пункт утратил силу Законом области от 06.05.2010 № 64-З- см. предыдущую редакцию

Статья 4. Законодательство о молодежной политике (утратила силу)

Статья 4. Законодательство о молодежной политике
(Статья 4. утратила силу Законом
области
от 06.05.2010 № 64-З- см. предыдущую редакцию)


Статья 5. Принципы молодежной политики области

Молодежная политика в области осуществляется на основе:
а) сочетания государственных, общественных интересов и прав личности при формировании и реализации государственной молодежной политики;
б) добровольного участия молодых граждан непосредственно или через молодежные и детские объединения в формировании и реализации молодежной политики; (п.п. в ред. Закона области от 05.02.2013 № 11-З- см. предыдущую редакцию)
в) обеспечения правовой и социальной защищенности молодых граждан;
г) предоставления молодому гражданину гарантированного государством минимума социальных услуг по обучению, воспитанию, духовному и физическому развитию, охране здоровья, профессиональной подготовке и трудоустройству;
д) приоритета общественных инициатив по сравнению с соответствующей деятельностью государственных органов и учреждений при финансировании мероприятий в области молодежной политики; (Подпункт- в ред. Закона области от 06.05.2010 № 64-З- см. предыдущую редакцию)
е) равенства прав на государственную поддержку молодежных и детских объединений, отвечающих требованиям настоящего Закона;
ж) приоритетности развития и поддержки духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания;
з) приоритета общих гуманистических и патриотических ценностей в деятельности молодежных и детских объединений;
и) признания самостоятельности молодежных и детских объединений и их права на участие в определении мер государственной поддержки;
к) Подпункт утратил силу Законом области от 06.05.2010 № 64-З- см. предыдущую редакцию
л) принципа толерантности. (Подпункт введен Законом области от 06.05.2010 № 64-З)

Статья 5_1. Субъекты государственной молодежной политики

Статья 5О Молодежной политике в Нижегородской области (с изменениями на 28 апреля 2018 года). Субъекты государственной молодежной политики
(Статья 5О Молодежной политике в Нижегородской области (с изменениями на 28 апреля 2018 года). введена Законом области от 06.05.2010 № 64-З)

Субъектами государственной молодежной политики являются:
а) молодежь (молодые граждане);
б) молодые семьи;
в) молодые граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации;
г) молодежные и детские объединения; (п.п. в ред. Закона области от 05.02.2013 № 11-З- см. предыдущую редакцию)
д) органы государственной власти Нижегородской области и органы местного самоуправления и создаваемые ими учреждения органов по делам молодежи; (п.п. в ред. Закона области от 05.02.2013 № 11-З- см. предыдущую редакцию)
е) п.п. утратил силу Законом области от 05.02.2013 № 11-З- см. предыдущую редакцию
ж) студенческие отряды;
з) трудовые объединения молодежи;
и) органы молодежного самоуправления; (п.п. введен Законом области от 05.02.2013 № 11-З)
к) молодые специалисты; (п.п. введен Законом области от 05.02.2013 № 11-З)
л) выпускники; (п.п. введен Законом области от 05.02.2013 № 11-З)
м) молодые ученые; (п.п. введен Законом области от 05.02.2013 № 11-З)
н) добровольцы (волонтеры). (п.п. введен Законом области от 05.02.2013 № 11-З)

II. Компетенция органов государственной власти и местного самоуправления в сфере молодежной политики

Статья 6. Компетенция Законодательного Собрания области

К компетенции Законодательного Собрания области в сфере молодежной политики относятся:
а) принятие законов и иных нормативных правовых актов в сфере молодежной политики в области;
б) пп. утратил силу Законом области от 28.04.2018 № 33-З - см. предыдущую редакцию
в) Подпункт утратил силу Законом области от 06.05.2010 № 64-З- см. предыдущую редакцию
г) Подпункт утратил силу Законом области от 06.05.2010 № 64-З- см. предыдущую редакцию
д) установление налоговых льгот для юридических и физических лиц, участвующих в реализации молодежных программ; (в ред.Закона области от 17.03.2006 № 23-З)
е) (подпункт утратил силу согласно Закону области от 17.03.2006 № 23-З)
ж) Подпункт утратил силу Законом области от 06.05.2010 № 64-З- см. предыдущую редакцию
з) утверждение персонального списка членов Молодежного парламента при Законодательном Собрании Нижегородской области; (п.п. введен Законом области от 05.05.2008 № 56-З; в ред. Законов области от 27.06.2011 № 85-З; от 05.02.2013 № 11-З- см. предыдущую редакцию)
и) решение иных вопросов в сфере молодежной политики. (подпункт введен Законом области от 05.05.2008 № 56-З)

Статья 7. Компетенция Правительства области

Статья 7. Компетенция Правительства области
(статья 7 - в ред.Закона области от 17.03.2006 № 23-З)

К компетенции Правительства области в сфере молодежной политики относятся:
а) разработка и утверждение государственных программ, предусматривающих социально-экономические гарантии реализации молодежной политики в Нижегородской области, участие в федеральных государственных программах в сфере молодежной политики; (Подпункт- в ред. Законов области от 06.05.2010 № 64-З; от 06.05.2015 № 53-З; от 28.04.2018 № 33-З - см. предыдущую редакцию)
б) Подпункт утратил силу Законом области от 06.05.2010 № 64-З- см. предыдущую редакцию
в) оказание государственной поддержки в целях улучшения жилищных условий молодых семей в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области; (Подпункт- в ред. Закона области от 06.05.2010 № 64-З- см. предыдущую редакцию)
г) совершенствование системы профессиональной ориентации и начальной профессиональной подготовки молодежи, содействие трудоустройству и занятости молодежи, поддержка молодежного предпринимательства;
д) поддержка художественного, научно-технического творчества и самодеятельности молодежи, развитие массовых видов спорта и туризма, совершенствование системы социального обслуживания, отдыха и оздоровления;
е) развитие и поддержка различных форм духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания;
ж) определение уполномоченного органа исполнительной власти области по реализации молодежной политики в соответствии с законодательством области;
з) Подпункт утратил силу Законом области от 06.05.2010 № 64-З- см. предыдущую редакцию
и) осуществление государственной поддержки молодежных и детских объединений;
к) информационное и научно-методическое обеспечение в сфере молодежной политики в области;
л) содействие международным и региональным связям в сфере молодежной политики;
лО Молодежной политике в Нижегородской области (с изменениями на 28 апреля 2018 года)) создание, ликвидация и реорганизация государственных учреждений Нижегородской области, осуществляющих деятельность, направленную на реализацию государственной молодежной политики; (п.п. введен Законом области от 05.02.2013 № 11-З)
лО Молодежной политике в Нижегородской области (с изменениями на 28 апреля 2018 года)) утверждение нормативов минимального обеспечения молодежи региональными и муниципальными учреждениями социального обслуживания молодежи, в том числе по месту жительства; (п.п. введен Законом области от 05.02.2013 № 11-З)
лО Молодежной политике в Нижегородской области (с изменениями на 28 апреля 2018 года)) координация деятельности уполномоченных органов по работе с молодежью муниципальных образований Нижегородской области, в том числе в рамках соглашений между уполномоченным органом исполнительной власти области по реализации молодежной политики и администрацией муниципального района (городского округа); (п.п. введен Законом области от 05.02.2013 № 11-З)
лО Молодежной политике в Нижегородской области (с изменениями на 28 апреля 2018 года)) утверждение базового (отраслевого) перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Нижегородской области в сфере молодежной политики; (п.п. введен Законом области от 05.02.2013 № 11-З)
лО Молодежной политике в Нижегородской области (с изменениями на 28 апреля 2018 года)) утверждение Стратегии государственной молодежной политики Нижегородской области; (п.п. введен Законом области от 05.02.2013 № 11-З)
м) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством области.

Статья 8. Компетенция органов местного самоуправления области

К компетенции органов местного самоуправления в сфере молодежной политики относятся:
а) осуществление молодежной политики на территории соответствующего муниципального образования Нижегородской области; (п.п. в ред. Закона области от 05.02.2013 № 11-З- см. предыдущую редакцию)
б) разработка и осуществление муниципальных молодежных программ в пределах собственных материальных ресурсов и финансовых средств; (в ред.Законов области от 17.03.2006 № 23-З; от 06.05.2015 № 53-З - см. предыдущую редакцию)
в) создание, реорганизация и ликвидация местных органов управления по делам молодежи (по реализации молодежной политики);
г) утверждение расходов на молодежные программы в местном бюджете и нормативов финансирования молодежной политики;
д) установление налоговых льгот по местным налогам для молодежных и детских объединений, молодежных организаций; (в ред.Закона области от 17.03.2006 № 23-З)
дО Молодежной политике в Нижегородской области (с изменениями на 28 апреля 2018 года)) оказание поддержки молодежным и детским объединениям; (п.п. введен Законом области от 05.02.2013 № 11-З)
е) принятие решения о создании, реорганизации и ликвидации в соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальных учреждений органа по делам молодежи; (в ред.Законов области от 17.03.2006 № 23-З; от 05.02.2013 № 11-З- см. предыдущую редакцию)
ж) иные полномочия, предусмотренные федеральными нормативными правовыми актами, настоящим законом и иными нормативными правовыми актами области.

Статья 9. Разграничение компетенции органов исполнительной власти в сфере молодежной политики в области

Разграничение компетенции между органами исполнительной власти области в сфере молодежной политики осуществляется Правительством области. (в ред.Закона области от 17.03.2006 № 23-З)

III. Социально-экономические гарантии реализации молодежной политики

Статья 10 . Обеспечение гарантий права на труд, занятость и образование

1. На территории области поощряются труд и инициатива молодых граждан в различных сферах промышленного и сельскохозяйственного производства, науки и техники, культуры и искусства, предоставления услуг, семейного бизнеса и в других сферах деятельности, способствующей развитию области.

2. Органы государственной власти и местного самоуправления, в том числе осуществляющие функции контроля за занятостью населения, оказывают содействие занятости молодежи, нуждающейся в социальной защите и испытывающей трудности в поиске работы, в том числе молодежи в возрасте до 18 лет, впервые ищущей работу.

3. В целях содействия занятости молодежи органы государственной власти и местного самоуправления области используют следующие меры и средства:
а) учет специфики молодежной рабочей силы при осуществлении молодежной политики в сфере занятости, в том числе интересов наименее защищенных групп молодежи при определении мер социальной поддержки в период временной незанятости;
б) Подпункт утратил силу Законом области от 06.05.2010 № 64-З- см. предыдущую редакцию
в) установление органами государственной власти области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области для предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и их организационно-правовой формы квот для приема на работу инвалидов и лиц моложе 18 лет; (в ред.Закона области от 17.03.2006 № 23-З)
г) (подпункт утратил силу согласно Закону области от 17.03.2006 № 23-З)
д) осуществление мер, облегчающих процесс перехода молодежи от учебы к труду, профессиональной ориентации, подготовки и переподготовки молодых работников, а также организации общественных работ. (Подпункт- в ред. Закона области от 06.05.2010 № 64-З- см. предыдущую редакцию)

4. Органами государственной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления осуществляются меры, направленные на содействие созданию на предприятиях и в организациях советов молодых специалистов, советов по работе с молодежью и других форм молодежного самоуправления. (Пункт 4. введен Законом области от 06.05.2010 № 64-З)

Статья 11. Содействие временной занятости молодежи

Статья 11. Содействие временной занятости молодежи
(Статья 11. изложена в новой редакции Законом области
от 06.05.2010 № 64-З- см. предыдущую редакцию)

В целях обеспечения временной занятости молодежи и организации общественных работ для молодежи поощряется создание трудовых объединений молодежи, молодежных бирж труда, студенческих отрядов и оказывается содействие в их развитии.

Статья 12. Поддержка предпринимательской инициативы молодых граждан

Статья 12. Поддержка предпринимательской инициативы
молодых граждан

(статья 12 - в ред.Закона области от 17.03.2006 № 23-З)

В целях поддержки предпринимательской инициативы молодых граждан органы государственной власти области осуществляют:
а) предоставление молодежным организациям налоговых льгот в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области о налогах и сборах; (Подпункт- в ред. Закона области от 06.05.2010 № 64-З- см. предыдущую редакцию)
б) финансирование обучения основам предпринимательской деятельности в рамках государственных программ Нижегородской области; (Подпункт "б" в ред. Закона области от 06.05.2015 № 53-З - см. предыдущую редакцию)
в) предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области государственных гарантий области для обеспечения исполнения обязательств молодежным организациям, молодежным и детским объединениям, являющимся юридическими лицами;
г) предоставление молодежным организациям, молодежным и детским объединениям, являющимся юридическими лицами, субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области; (Подпункт- в ред. Закона области от 06.05.2010 № 64-З- см. предыдущую редакцию)
д) Подпункт утратил силу Законом области от 06.05.2010 № 64-З- см. предыдущую редакцию
е) Подпункт утратил силу Законом области от 06.05.2010 № 64-З- см. предыдущую редакцию

Статья 12_1. Поддержка добровольчества (волонтерства) в сфере молодежной политики

Статья 12О Молодежной политике в Нижегородской области (с изменениями на 28 апреля 2018 года). Поддержка добровольчества (волонтерства) в сфере молодежной политики
(ст. 12_1 введена Законом области от 05.02.2013 № 11-З)

1. В целях развития добровольчества (волонтерства) в сфере молодежной политики поощряется создание социально ориентированных молодежных некоммерческих организаций, осуществляющих добровольческую деятельность, оказывается содействие в их развитии.

2. Государственная поддержка добровольческим некоммерческим организациям оказывается в соответствии с Законом Нижегородской области от 7 мая 2009 года № 52-З "О государственной поддержке некоммерческих организаций в Нижегородской области".

Статья 13. Поддержка талантливой молодежи

Статья 13. Поддержка талантливой молодежи
(статья 13 - в ред.Закона области от 17.03.2006 № 23-З)

В целях создания системы социального сопровождения талантливой молодежи, раскрытия ее потенциала в интересах социально-экономического развития Нижегородской области поддержка талантливой молодежи осуществляется: (Абзац первый- в ред. Закона области от 06.05.2010 № 64-З- см. предыдущую редакцию)
а) формированием заинтересованности предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, религиозных организаций, благотворительных и иных фондов, отдельных граждан в поддержке молодых талантов;
б) установлением премий, стипендий, грантов для талантливых детей и молодежи;
в) поощрением создания творческих мастерских, школ, объединений молодежи в области науки, культуры и искусства.

Статья 14. Поддержка молодой семьи

Статья 14. Поддержка молодой семьи
(Статья 14. изложена в новой редакции Законом области
от 06.05.2010 № 64-З- см. предыдущую редакцию)

В целях поддержки молодых семей в решении социально-экономических и бытовых проблем органы исполнительной власти Нижегородской области и органы местного самоуправления разрабатывают и реализуют государственные и муниципальные программы, предусматривающие: (Абзац первый в ред. Закона области от 06.05.2015 № 53-З - см. предыдущую редакцию)
а) создание и развитие системы специализированных учреждений, предоставляющих социальные услуги, социальную помощь молодым семьям;
б) консультирование по проблемам семейной жизни, психолого-педагогическим, правовым и другим вопросам;
в) предоставление социальных выплат на приобретение или строительство жилья.

Статья 14_1. Поддержка работы с молодежью по месту жительства

Статья 14О Молодежной политике в Нижегородской области (с изменениями на 28 апреля 2018 года). Поддержка работы с молодежью по месту жительства
(Статья 14О Молодежной политике в Нижегородской области (с изменениями на 28 апреля 2018 года). введена Законом области от 06.05.2010 № 64-З)

1. Органы государственной власти Нижегородской области и органы местного самоуправления создают условия для повышения эффективности и качества социальных услуг посредством развития сети молодежных учреждений, организации игровых и спортивных площадок по месту жительства, повышения квалификации работников учреждений по работе с молодежью.

2. В целях организации работы с молодежью по месту жительства создаются муниципальные учреждения, осуществляющие досуговую, спортивную и воспитательную работу с молодыми гражданами по месту жительства, центры социально-психологической помощи молодым гражданам, центры профессиональной ориентации и трудоустройства молодых граждан, муниципальные центры по профилактике негативных проявлений в молодежной среде, информационные центры, молодежные клубы и иные организации, осуществляющие социально значимые программы в сфере поддержки и развития молодежи.

Статья 15. Гарантированное предоставление социальных услуг

В целях обеспечения гарантированного минимального уровня получения молодыми гражданами социальных услуг по обучению, воспитанию, духовному и физическому развитию, охране здоровья, профессиональной подготовке: (Абзац первый- в ред. Закона области от 06.05.2010 № 64-З- см. предыдущую редакцию)
а) разрабатываются и осуществляются образовательные и культурно-просветительные программы;
б) формируются и эффективно эксплуатируются оздоровительные комплексы;
в) разрабатываются градостроительные решения, формирующие жизненную среду, отвечающую потребностям молодежи, а также меры, обеспечивающие доступность и удобство в пользовании спортивными, культурными и другими объектами;
г) создаются учреждения социального обслуживания молодежи, специально предназначенные для работы с несовершеннолетними и молодежью (социальная служба для молодежи). Работа учреждения направляется на содействие в удовлетворении информационных потребностей молодых граждан; оказание психологической, педагогической, юридической и наркологической помощи; проведение реабилитационных мероприятий в отношении молодых инвалидов, демобилизованных военнослужащих, молодежи, служившей в районах боевых действий и вооруженных конфликтов, молодых граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание, молодых граждан, прошедших лечение от наркомании, токсикомании, алкоголизма; патронажное обслуживание молодых семей и оказание других видов социальных услуг и помощи; (в ред.Закона области от 17.03.2006 № 23-З)
д) Подпункт утратил силу Законом области от 06.05.2010 № 64-З- см. предыдущую редакцию
е) используются методы государственного экономического регулирования, стимулирующие направление инвестиций на создание условий для социального становления и развития молодежи;
ж) устанавливается льготный режим пользования государственными и муниципальными культурно-просветительными, физкультурно-спортивными и зрелищными учреждениями для молодежи, относящейся к категории малообеспеченных граждан;
з) предусматриваются льготы учащимся государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, а также учащимся дневной формы обучения образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования по пользованию общественным транспортом в соответствии с установленным порядком. (Подпункт- в ред. Закона области от 06.05.2010 № 64-З- см. предыдущую редакцию)
и) осуществляются меры, направленные на интеграцию молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, профилактику экстремизма в молодежной среде. (Подпункт введен Законом области от 06.05.2010 № 64-З)

Статья 16. Формирование условий, направленных на физическое и духовное развитие молодежи

Формирование условий физического и духовного развития молодежи носит комплексный характер и предусматривает:
а) обязательное выделение вопросов, затрагивающих физическое, духовное здоровье и развитие молодежи, при разработке государственных программ Нижегородской области в сфере экологии, здравоохранения, образования, патриотического воспитания, культуры, массовой информации и книгоиздательской деятельности, социальной защиты населения, физической культуры и спорта и в иных смежных сферах; (в ред.Законов области от 17.03.2006 № 23-З; от 06.05.2015 № 53-З - см. предыдущую редакцию)
б) поддержку общественных инициатив и проектов (включая международные), имеющих целью образование и воспитание молодежи, распространение среди молодых людей духовно-нравственных и гражданско-патриотических ценностей отечественной и мировой культуры. Такие инициативы и проекты могут включаться в состав государственных программ Нижегородской области, предусматривающих соответствующее материальное и финансовое обеспечение. (в ред.Законов области от 17.03.2006 № 23-З; от 06.05.2015 № 53-З- см. предыдущую редакцию)
в) пропаганду в молодежной среде идеалов государственности, гражданственной активности, федерализма, целостности и независимости России; (Подпункт введен Законом области от 06.05.2010 № 64-З)
г) содействие в развитии работы клубов и объединений патриотической направленности для молодежи; (Подпункт введен Законом области от 06.05.2010 № 64-З)
д) поддержку и развитие у молодежи интереса к изучению истории и традиций родного края и народов, проживающих на территории Нижегородской области. (Подпункт введен Законом области от 06.05.2010 № 64-З)

Статья 17. Профилактика безнадзорности, правонарушений, алкоголизма, наркомании и СПИДа среди молодежи (утратила силу)

Статья 17. Профилактика безнадзорности, правонарушений,
алкоголизма, наркомании и СПИДа среди
молодежи

(Статья 17. утратила силу Законом
области
от 06.05.2010 № 64-З- см. предыдущую редакцию)


IV. Основные гарантии прав молодежи на объединение и государственная поддержка их деятельности

Статья 18. Содействие общественным некоммерческим инициативам (утратила силу)

Статья 18. Содействие общественным некоммерческим инициативам
(Статья 18. утратила силу Законом
области
от 06.05.2010 № 64-З- см. предыдущую редакцию)


Статья 19. Деятельность молодежных общественных объединений


Статья 19. Деятельность молодежных общественных объединений

(Статья 19. изложена в новой редакции Законом области
от 06.05.2010 № 64-З; в ред. Закона области от 05.02.2013 № 11-З
- см. предыдущую редакцию)

В целях вовлечения молодежи в деятельность институтов гражданского общества, поддержки молодежных инициатив, направленных на улучшение качества жизни молодежи, воспитания национальной и религиозной терпимости, развития толерантного отношения к иному мнению, уважительного отношения к языкам, традициям и культуре других народов, а также поддержки молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, поощряется создание и оказывается поддержка деятельности молодежных общественных объединений.

Статья 20. Молодежные и детские объединения, являющиеся объектами государственной поддержки

Статья 20. Молодежные и детские объединения,
являющиеся объектами государственной поддержки

(статья 20 - в ред.Закона области от 17.03.2006 № 23-З)

1. Статус молодежного и детского объединения определяется соответствующим федеральным законодательством.

2. Молодежные и детские объединения, претендующие на государственную поддержку, должны пройти государственную регистрацию на территории области в установленном законодательством порядке, иметь статус юридического лица и действовать не менее одного года с момента их государственной регистрации.
Государственная поддержка молодежных и детских общественных объединений в Нижегородской области, их проектов (программ) оказывается в соответствии с Законом Нижегородской области от 7 мая 2009 года № 52-З "О государственной поддержке некоммерческих организаций в Нижегородской области". (Абзац второй- в ред. Закона области от 06.05.2010 № 64-З- см. предыдущую редакцию)

3. Уполномоченным органом исполнительной власти области по реализации молодежной политики формируется реестр молодежных объединений Нижегородской области в целях оказания органами государственной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления содействия деятельности молодежных объединений Нижегородской области.
Порядок формирования и ведения указанного реестра, условия и критерии для включения в него молодежных объединений определяются уполномоченным органом исполнительной власти области по реализации молодежной политики.
(п.3 введен Законом области от 05.02.2013 № 11-З)

Статья 21. Предоставление льгот молодежным и детским объединениям (утратила силу)

Статья 21. Предоставление льгот молодежным и детским объединениям
(статья 21 утратила силусогласно Закону области от 17.03.2006 № 23-З)

Статья 22. Государственный заказ молодежным и детским объединениям (утратила силу)

Статья 22. Государственный заказ молодежным и
детским объединениям

(Статья 22. утратила силу Законом
области
от 06.05.2010 № 64-З- см. предыдущую редакцию)

Статья 23. Поддержка проектов (программ) молодежных и детских объединений (утратила силу)

Статья 23. Поддержка проектов (программ) молодежных и
детских объединений

(Статья 23. утратила силу Законом
области
от 06.05.2010 № 64-З- см. предыдущую редакцию)

Статья 24. Информационное обеспечение мероприятий молодежной политики

1. В Нижегородской области осуществляются следующие меры по обеспечению информирования через средства массовой информации о социально-экономической ситуации в среде молодежи:
а) обеспечение условий для расширения информационного обслуживания молодых граждан посредством создания информационных систем, центров информации для молодежи, программ (проектов) поддержки печатных изданий и иных средств массовой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области; (в ред.Закона области от 17.03.2006 № 23-З)
б) предоставление на государственном телевидении и радио эфирного времени для молодежных программ, выступлений, интервью на темы молодежной политики; (в ред.Закона области от 17.03.2006 № 23-З)
в) финансовая и иная поддержка изданий и иных средств массовой информации, обеспечивающих информационное обслуживание молодых граждан, осуществляемая на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области. (подпункт введен Законом области от 17.03.2006 № 23-З)

2. Уполномоченный орган исполнительной власти области по реализации молодежной политики и органы местного самоуправления информируют общественность через средства массовой информации и массовой коммуникации о проведенных мероприятиях по реализации молодежной политики, а также о планируемых мероприятиях, в том числе путем публикации государственных программ Нижегородской области. (Пункт 2 в ред. Законов области от 06.05.2010 № 64-З; от 02.12.2015 № 161-З - см. предыдущую редакцию)

3. Информация о мерах государственной поддержки в отношении конкретного субъекта молодежной политики доводится до него соответствующим органом государственной власти или местного самоуправления в сроки, установленные нормативными актами, принятыми во исполнение настоящего Закона.

V. Организационные и финансовые основы молодежной политики

Статья 25. Исполнительные органы, осуществляющие молодежную политику

1. Орган исполнительной власти, осуществляющий функции государственного регулирования межотраслевой координации в сфере молодежной политики, определяется Правительством области. (в ред.Закона области от 17.03.2006 № 23-З)

2. Правительство области поручает конкретным органам исполнительной власти области осуществление отдельных государственных программ Нижегородской области и мер поддержки молодежных программ, а также их материального и финансового обеспечения в пределах финансирования, предусмотренного областным бюджетом. (в ред.Законов области от 17.03.2006 № 23-З; от 06.05.2015 № 53-З- см. предыдущую редакцию)

3. Реализацию молодежной политики в муниципальных образованиях области осуществляют соответствующие органы местного самоуправления в рамках их компетенции, определенной законодательством. (в ред.Закона области от 17.03.2006 № 23-З)

4. Мониторинг эффективности реализации государственной молодежной политики ежегодно проводится Правительством Нижегородской области с привлечением консультативных и совещательных органов в сфере молодежной политики. (Пункт 4. введен Законом области от 06.05.2010 № 64-З)

5. Система показателей эффективности реализации государственной молодежной политики, порядок ее определения устанавливаются законодательством Российской Федерации. (Пункт 5. введен Законом области от 06.05.2010 № 64-З)

Статья 26. Совет молодежных организаций

Статья 26. Совет молодежных организаций
(статья 26 - в ред.Закона области от 17.03.2006 № 23-З)

1. Совет молодежных организаций является постоянно действующим общественным совещательным и консультативным органом при уполномоченном органе исполнительной власти области по реализации молодежной политики.

2. Совет молодежных организаций создается в целях осуществления взаимодействия молодежных организаций с органами государственной власти области и органами местного самоуправления.

3. Членами совета молодежных организаций могут быть представители молодежных и детских объединений, зарегистрированных в соответствии с действующим законодательством на территории области.

4. Порядок работы совета молодежных организаций и его персональный состав определяются уполномоченным органом исполнительной власти области по реализации молодежной политики.

Статья 26_1. Система органов молодежного самоуправления

Статья 26О Молодежной политике в Нижегородской области (с изменениями на 28 апреля 2018 года). Система органов молодежного самоуправления
(ст. 26_1 введена Законом области от 05.05.2008 № 56-З;
в ред. Закона области
от 05.02.2013 № 11-З
- см. предыдущую редакцию)

1. Систему органов молодежного самоуправления образуют молодежные парламенты (палаты), молодежные избирательные комиссии, молодежные правительства (администрации), действующие при органах государственной власти Нижегородской области и органах местного самоуправления, советы молодых специалистов и иные органы молодежного самоуправления на базе государственных и муниципальных учреждений и организаций Нижегородской области.

2. Целью функционирования системы органов молодежного самоуправления является создание условий для вовлечения молодежи в процессы социально-экономического, политического и культурного развития Нижегородской области.

Статья 27. Программы в области молодежной политики

Статья 27. Программы в области молодежной политики
(Статья 27. изложена в новой редакции Законом области
от 06.05.2010 № 64-З; в ред. от 06.05.2015 № 53-З- см. предыдущую редакцию)

Мероприятия в области молодежной политики осуществляются в форме исполнения государственных программ Нижегородской области, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются Правительством Нижегородской области с учетом предложений совета молодежных организаций, Молодежного парламента, а по вопросам, непосредственно затрагивающим права и обязанности молодежных объединений, - с учетом мнения таких объединений.

Статья 28. Финансовое обеспечение молодежной политики

Статья 28. Финансовое обеспечение молодежной политики
(Статья 28. изложена в новой редакции Законом области
от 06.05.2010 № 64-З; в ред. от 06.05.2015 № 53-З- см. предыдущую редакцию)

Финансирование мероприятий в области молодежной политики осуществляется за счет средств областного бюджета, выделенных на реализацию государственных программ Нижегородской области, предусматривающих социально-экономические гарантии реализации молодежной политики в Нижегородской области.

Статья 29. Фонд молодежных программ (утратила силу)

Статья 29. Фонд молодежных программ
(Статья 29 утратила силу согласно Закону области от 21.06.2001 № 194-З)

Статья 30. Ответственность за нарушение настоящего Закона (утратила силу)

Статья 30. Ответственность за нарушение настоящего Закона
(Статья 30. утратила силу Законом
области
от 06.05.2010 № 64-З- см. предыдущую редакцию)


VI. Заключительные положения

Статья 31. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон области вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 32. Приведение нормативных правовых актов области в соответствие с настоящим Законом (утратила силу)

Статья 32. Приведение нормативных правовых актов области
в соответствие с настоящим Законом

(статья 32 утратила силу согласно Закону области от 17.03.2006 № 23-З)






Председатель Законодательного И.о.Губернатора Нижегородской
Собрания Нижегородской области области
А.А.Козерадский Ю.И.Лебедев



О Молодежной политике в Нижегородской области (с изменениями на 28 апреля 2018 года)

Название документа: О Молодежной политике в Нижегородской области (с изменениями на 28 апреля 2018 года)

Номер документа: 70-З

Вид документа: Закон Нижегородской области

Принявший орган: Законодательное Собрание Нижегородской области

Статус: Действующий

Опубликован: В данном виде документ опубликован не был. Первоначальный текст документа в газете "Нижегородские Новости" № 84(1317)от 07.05.1997г. ("Правовая среда" № 18(168)),

Документ получен из Эталонного банка данных правовой информации администрации Нижегородской области

Дата принятия: 25 апреля 1997

Дата начала действия: 07 мая 1997
Дата редакции: 28 апреля 2018