ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 октября 2009 года N 188-п


Об утверждении долгосрочной целевой программы Омской области
"Строительство объектов Красногорского водоподъемного гидроузла на реке Иртыш (2010-2014 годы)"*

(с изменениями на 5 июня 2013 г.)

____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2014 г. на основании постановления
Правительства Омской области от 13 ноября 2013 года N 292-п

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________                                        

     Документ с изменениями, внесенными:    
     постановлением Правительства Омской области от 19 мая 2010 года N 100-п;
     постановлением Правительства Омской области от 27 октября 2010 года N 215-п;
     постановлением Правительства Омской области от 1 декабря 2010 года N 234-п;
     постановлением Правительства Омской области от 22 декабря 2010 года N 264-п;
     постановлением Правительства Омской области от 27 апреля 2011 года N 70-п;
     постановлением Правительства Омской области от 14 сентября 2011 года N 174-п;
     постановлением Правительства Омской области от 7 декабря 2011 года N 229-п;
     постановлением Правительства Омской области от 28 декабря 2011 года N 260-п;
     постановлением Правительства Омской области от 18 апреля 2012 года N 86-п;
     постановлением Правительства Омской области от 26 сентября 2012 года N 199-п;
     постановлением Правительства Омской области от 26 декабря 2012 года N 303-п;
     постановлением Правительства Омской области от 27 марта 2013 года N 54-п;
     постановлением Правительства Омской области от 5 июня 2013 года N 124-п
____________________________________________________________________    

________________

* Название в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Омской области от 27 апреля 2011 года N 70-п, - см. предыдущую редакцию

В соответствии с пунктом 3 Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 29 июня 2007 года N 87-п, Правительство Омской области

постановляет:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу Омской области "Строительство объектов Красногорского водоподъемного гидроузла на реке Иртыш (2010-2014 годы)" (далее - Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Омской области от 5 июня 2013 года N 124-п, - см. предыдущую редакцию)

2. Пункт  исключен постановлением Правительства Омской области от 14 сентября 2011 года N 174-п, - см. предыдущую редакцию

Исполняющий обязанности
Председателя Правительства Омской области
 Е.М. Вдовин

Приложение
к постановлению
Правительства Омской области
от 14.10.2009 N188-п
(Гриф в редакции, введенной в действие
 постановлением Правительства Омской области от 5 июня 2013 года N 124-п, -
 см. предыдущую редакцию)

Долгосрочная целевая программа Омской области
"Строительство объектов Красногорского водоподъемного гидроузла на реке Иртыш (2010-2014 годы)"*

________________

* Название в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Омской области от 27 апреля 2011 года N 70-п, - см. предыдущую редакцию.    

Паспорт
долгосрочной целевой программы Омской области "Строительство объектов

Красногорского водоподъемного гидроузла на реке Иртыш (2010 - 2014 годы)"

____________________________________________________________________      

     Паспорт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Омской области от 5 июня 2013 года N 124-п, - см. предыдущую редакцию

____________________________________________________________________

1. Сущность решаемых Программой проблем

Стратегической целью социально-экономического развития Омской области является формирование эффективной экономической базы, обеспечивающей устойчивое развитие Омской области, последовательное повышение качества жизни населения Омской области, что невозможно без гарантированного водоснабжения.

Анализ водохозяйственного состояния реки Иртыш за последние 50 лет свидетельствует о стабильном снижении основных параметров гидрологического состояния реки, в частности отмечается:

- снижение среднегодового расхода реки в районе города Омска в летне-осенний период до 300-400 куб.м/сек;

- повышение количества периодов с расходом реки меньше многолетнего среднегодового значения в 3,5 раза;

- уменьшение продолжительности весенних природоохранных попусков с Верхнеиртышского каскада водохранилищ Республики Казахстан и их суммарных объемов.

В настоящее время имеют место следующее проблемы:

- нарушение нормальных условий работы водозаборов городского и сельского водоснабжения, портов, набережных, подводных переходов;

- ухудшение экологического и санитарного состояния реки Иртыш, деградация пойменных земель;

- ухудшение условий судоходства;

- снижение качества рекреационных условий в водоохранных зонах реки Иртыш и, прежде всего, в городе Омске;

- снижение до минимальных значений рыбопродуктивности реки Иртыш.

Согласно прогнозу водность реки Иртыш в районе города Омска может снизиться в летний период до 150 куб.м/сек (для маловодного года). Указанное обстоятельство связано с увеличением водоотбора из реки Иртыш в Республике Казахстан и Китае и природно-климатическими факторами.

Сокращение стока реки Иртыш приведет к повышению уровня ее загрязнения и снижению самоочищающей способности. Это создает серьезную угрозу здоровью и благополучию жителей всех прииртышских регионов и приведет к значительным потерям в рыбной отрасли.

В связи с изложенным предлагается строительство низконапорной плотины руслового типа в Красногорском створе реки Иртыш.

Необходимость использования программно-целевого метода обусловлена тем, что строительство Красногорского водоподъемного гидроузла на реке Иртыш не может быть осуществлено в пределах одного финансового года и без привлечения средств федерального бюджета.

Как альтернативные варианты улучшения водообеспечения Омской области были рассмотрены переброс воды из реки Обь и использование подземных (подрусловых) вод. Первый вариант был исключен в связи с дефицитом водных ресурсов (2 куб.км) в Новосибирском водохранилище, второй - из-за отсутствия необходимых запасов подземных вод.

Основными рисками решения проблемы программно-целевым методом являются:

1) недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий;

2) неэффективное взаимодействие исполнителей.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы является повышение среднегодового уровня воды и улучшение экологического и санитарного состояния реки Иртыш.

Достижение целей Программы предусматривается к моменту окончания ее реализации.

Для достижения поставленных целей необходимо выполнение следующих задач:

- разработка рабочей документации по строительству Красногорского водоподъемного гидроузла на реке Иртыш;

- осуществление, завершение строительства и ввод в эксплуатацию Красногорского водоподъемного гидроузла на реке Иртыш.

(Раздел в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Омской области от 27 апреля 2011 года N 70-п, - см. предыдущую редакцию).

3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в течение 2010-2014 годов в 2 этапа.

1 этап: 2010-2011 годы - разработка рабочей документации по строительству Красногорского водоподъемного гидроузла на реке Иртыш.

2 этап: 2012-2014 годы - строительство объектов Красногорского водоподъемного гидроузла на реке Иртыш.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Мероприятия Программы разработаны на основе анализа обоснованности инвестиций в строительство Красногорского водоподъемного гидроузла на реке Иртыш, положительного заключения федерального государственного учреждения "Главное управление государственной экспертизы" от 4 июня 2008 года N 396-08/ГГЭ-5210/07, в соответствии с планом основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 300-летия основания г. Омска, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года N 2040-р (далее - План).

На первом этапе реализации Программы, в частности, проводятся работы по разработке рабочей документации по строительству Красногорского водоподъемного гидроузла на реке Иртыш на общую сумму 164468,4 тыс. рублей в соответствии с государственным контрактом от 24 сентября 2008 года N 1/925. На данном этапе финансирование осуществляется прежде всего за счет средств областного бюджета.

На втором этапе реализации Программы финансирование планируется осуществлять за счет федерального и областного бюджетов. Прогнозируется, что доля расходов федерального бюджета составит не менее 67 процентов от стоимости строительства. Объем расходов федерального бюджета определен пунктом 41 Плана.

Осуществление мероприятий Программы позволит:

- обеспечить гарантированное водоснабжение населения и промышленности города Омска;

- улучшить санитарное и экологическое состояние реки Иртыш, условия рекреации;

- создать новые рабочие места;

- стимулировать развитие отрасли строительных материалов;

- снизить риски возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций и повысить безопасность жизнедеятельности в городе Омске;

- привлечь в областной бюджет дополнительные доходы;

- повысить инвестиционную привлекательность города Омска.

5. Объемы финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 9333550,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2010 год - 169656,6 тыс. рублей;

2011 год - 642702,0 тыс. рублей;

2012 год - 2375958,0 тыс. рублей;

2013 год - 3351028,9 тыс. рублей;