ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 сентября 1997 года N 427-п

Об основных направлениях развития архивного дела
 в Омской области на 1997-1999 годы

______________________________________________
Утратило силу на основании Указа Губернатора
Омской области от 16 мая 2002 г. N 129

______________________________________________

_____________________________________________________

Снято с контроля Указом Губернатора Омской области от 28 марта 2001 г. N 68

_____________________________________________________

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 1996 г. N 715 "О Федеральной целевой программе "Развитие и сохранение культуры и искусства Российской Федерации (1997-1999 гг.) и подпрограммы к ней "Развитие архивного дела" и решения Президиума Правительства от 6 февраля 1997 г. "О состоянии и мерах по сохранению музейного, библиотечного и архивного фондов", а также руководствуясь статьями 12, 13 Закона Омской области "Об Архивном фонде Омской области и архивах", постановляю:  

1. Утвердить основные направления развития архивного дела в Омской области на 1997-1999 годы (прилагаются).  

2. Рекомендовать органам местного самоуправления предусмотреть дополнительные расходы на содержание муниципальных архивов и соблюдение требований охранного режима и противопожарной безопасности и предотвращение аварийных ситуаций в муниципальных и ведомственных архивах хозяйствующих субъектов.  

3. Финансовому управлению Администрации области (Коротков А.П.) при формировании бюджета Омской области на 1998-1999 годы предусмотреть финансирование архивного управления Администрации области на содержание областных государственных архивов с учетом настоящего постановления.  

4. Руководителям отделов, комитетов и управлений Администрации области, организаций, независимо от формы собственности, осуществить неотложные меры по обеспечению учета, сохранности архивных документов, в т.ч. документов по личному составу, уделив особое внимание документам, отнесенным к Архивному фонду Омской области.  

5. Архивному управлению Администрации области (Ипатова Г.М.) обеспечить выполнение основных направлений и показателей развития архивного дела в области на 1997-1999 годы и проинформировать коллегию Администрации области о ходе выполнения настоящего постановления к 01.01.99 г. и 01.01.2000 г.  

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей Главы Администрации (Губернатора) области, а в целом - на управление делами Администрации области (Айдаков О.Г.).  

7. Постановление Главы Администрации области от 15.03.94 N 119-п "Об утверждении Программы развития и совершенствования архивного дела в Омской области на 1994-1996 гг." считать утратившим силу.  

     Приложение

     к постановлению Главы

     Администрации (Губернатора)

     Омской области

     от 30.09.97 г. N 427-п

 Пояснительная записка  

Основные направления по формированию и сохранению документального комплекса Архивного фонда Омской области разработаны во исполнение:

Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 1996 г. N 1010 "О мерах по усилению государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации";

Постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 1996 г. N 715 "О Федеральной целевой программе "Развитие и сохранение культуры и искусства Российской Федерации (1997-1999 гг.) и подпрограммы к ней "Развитие архивного дела";

Решения Президиума Правительства Российской Федерации от 6 февраля 1997 г. "О состоянии и мерах по сохранению музейного, библиотечного и архивного фондов";

Закона Омской области "Об Архивном фонде Омской области и архивах";

Постановления Главы Администрации области от 28.03.97 N 126-п "О Государственной архивной службе Омской области".

Реализация поставленных задач связана с увеличением государственных инвестиций в архивное дело.

Основные направления разработаны: Ипатовой Г.М., начальником архивного управления Администрации области; Толочко А.П., академиком Академии гуманитарных наук, доктором исторических наук, сопредседателем областной межотраслевой комиссии по развитию архивного дела; Пугачевой О.Д., директором Госархива Омской области; Закревской Л.В., директором Центра документации новейшей истории Омской области.  

 1. Цели и задачи  

Реформирование архивного дела на демократических началах нашло отражение в соответствующих законодательных актах Омской области, постановлениях и распоряжениях Главы Администрации (Губернатора) области.

В период разгосударствления осуществлены эффективные мероприятия по организации учета и хранения архивных документов, отнесенных к государственной части Архивного фонда Омской области. Государственная архивная служба заключила договоры с большей частью собственников документов, составляющих негосударственную часть Архивного фонда области. С целью сохранения документов по личному составу, обеспечивающие правовые интересы граждан, создано 32 архива (филиала). Оживилась научно-информационная деятельность архивов, несколько стабилизировалось состояние ведомственной архивной службы.

Улучшилась материально-техническая база большинства районных архивов, началось оснащение областных и районных архивов современной компьютерной, видео-, аудиотехникой.

Открытость и доступность архивов, социальная значимость архивного дела, возросший общественный спрос на архивную информацию, широкие возможности документального Архивного фонда области выдвигают новые задачи по совершенствованию архивной отрасли, ставшей самостоятельной и востребованной обществом.

Главная задача в новых условиях остается прежней - обеспечить качественное формирование Архивного фонда Омской области с целью создания репрезентативной источниковой базы.

Дальнейшее развитие архивной отрасли необходимо для решения комплекса организационных, методических и практических мероприятий по работе с документами от стадии организации их в делопроизводстве учреждений до передачи на постоянное хранение в государственные архивы, а также для качественного пополнения и сохранения Архивного фонда Омской области.

Выполнение основных направлений обеспечит системный подход в управлении архивами на всех уровнях, повысит ответственность представителей Государственной архивной службы Омской области и руководителей органов местного самоуправления, других должностных лиц за сохранность, государственный учет и использование архивных документов в соответствии с правовыми и историческими нормами.

Реализация основных направлений будет проводиться в два этапа:

Первый этап (подготовительный 1997 год) направлен на завершение создания нормативно-правовой базы деятельности государственных, муниципальных и ведомственных архивов, комплектование советов, комиссий, групп содействия развитию архивного дела на соответствующей территории.

На этом этапе идет проверка выполнения архивного законодательства Омской области, соглашений между архивным управлением и главами районных администраций, принятых в 1996 году; подводятся итоги выполнения 3-х летней программы (1994-1996 гг.) по укреплению архивов в соответствии с постановлением Главы Администрации области от 15.03.94 N 119-п и распоряжениями руководителей органов местного самоуправления городов и районов области. В районах и городах области, областных ведомствах, где сохранилась вертикальная структура, разрабатываются планы совершенствования архивного дела до 2000 года.

Второй этап (реализационный 1998-1999 гг.) предусматривает комплекс мер, направленных на решение актуальных задач государственной политики в области архивного дела на всех уровнях, в т.ч. по обеспечению сохранности документов управленческого и исторического характера и кадровой документации, повышению уровня безопасности документов Архивного фонда области, его формированию; расширению информационной деятельности архивов, использованию и публикации архивных документов, развитию информационных технологий, международному сотрудничеству, правовому, научному и кадровому обеспечению архивных учреждений.  

 2. Управление реализацией основных направлений

 развития архивного дела и условные сокращения  

Намечаемые мероприятия увязаны с деятельностью архивных органов и учреждений по выполнению других областных программ, в том числе по реализации Основ законодательства РФ об Архивном фонде РФ и архивах, по информатизации архивного дела.

Главным органом управления реализацией основных направлений развития архивного дела на 1997-1999 годы является областная межотраслевая комиссия при Администрации области.

Руководство разделами осуществляют координаторы от Государственной архивной службы области и научной общественности.

Анализ хода реализации настоящего постановления возлагается на коллегию архивного управления Администрации области, экспертно-проверочные (контрольные) комиссии архивных органов области, органы местного самоуправления районов и городов области.

Руководство выполнения мероприятий каждого из разделов осуществляют ответственные исполнители, назначаемые координаторами - руководителями архивных учреждений области.

Основные направления охватывают сферу деятельности Государственной архивной службы Омской области и включает 8 разделов.

Условные сокращения:

ФАС РФ - Федеральная архивная служба Российской Федерации

ГАСОО - Государственная архивная служба Омской области

АФОО - Архивный фонд Омской области

ОМК - областная межотраслевая комиссия

ГАОО - Государственный архив Омской области

ЦДНИОО - Центр документации новейшей истории Омской области

ГАИ - Государственная архивная инспекция

МА - муниципальный архив

МАЛС - муниципальный архив документов по личному составу

ЭПК - Экспертно-проверочная комиссия архивного управления

НПР - нормативно-правовая работа

МТБ - материально-техническая база

НИД - научно-информационная деятельность

ААТ - автоматизированные архивные технологии

НИР - научно-исследовательская работа, кадры

МС - международное сотрудничество, зарубежная архивная Россика

НМЦ - научно-методический центр  

 Схема управления по выполнению основных направлений:  

 3. Основные направления развития архивного дела  

Основными направлениями, позволяющими создать и сохранить богатейшее документальное наследие страны, составной частью которого является Архивный фонд Омской области, являются:

- нормативно-правовое обеспечение;

- обеспечение сохранности, повышение уровня безопасности документов Архивного фонда области;

- формирование Архивного фонда области;

- информационная деятельность архивов, использование и публикация документов, расширение доступа к ним;

- развитие информационных технологий в архивных учреждениях;

- научное и кадровое обеспечение;

- международное сотрудничество;

- объемы и источники финансирования.  

 3.1. Нормативно-правовое обеспечение  

Важнейшим условием эффективности развития архивного дела, когда на территории области действуют организации, предприятия и учреждения государственного и негосударственного секторов, является создание его правовой основы.