АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАРНАУЛА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 марта 1996 года                                                                                                                                               N 193

г.Барнаула

О "Положении о порядке проведения
земельных конкурсов г. Барнауле"

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Администрации города Барнаула
от 25 марта 2003 года N 857
____________________________________________________________________

С целью приведения в соответствие со второй частью Гражданского Кодекса РФ "Положения о порядке проведения земельных конкурсов в г. Барнауле" /постановление от 20.12.95 г. N 604/ ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Принять "Положение о порядке проведения земельных конкурсов г. Барнаула в новой редакции /приложение/.

2. Заместителю главы администрации города Штань С. И. внести данное Положение на рассмотрении Городской Думы.

3. Постановление Главы администрации города "О проведении земельного аукциона в рамках программы Жилищного Займа" от 20.12.95 г. N 604 считать утратившим силу.

4. Контроль за выполнением Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации города Перемазова И. П.

Глава администрации                                                                                    В. Н. Баварин

Приложение
 к постановлению Главы
администрации от 21.03.96 г. N 193

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения земельных конкурсов
в г. Барнауле в рамках жилищного проекта,
финансируемого Всемирным банком

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет общий порядок организации конкурсов, условия участия в них покупателей, порядок рассмотрения их предложений, а также процедуру принятия решения и оформления прав на объект продажи. Конкурсы проводятся в форме закрытого тендера.

1.2 Объектом продажи на конкурсе является право на аренду (на период строительства) земельного участка, не отягощенного правами иных пользователей или собственников, правами залогодержателей, а также правами полного хозяйственного ведения предприятий, с целевым использованием его под застройку с последующим оформлением земельного участка в аренду, бессрочное пользование, собственность.

1.3. Под продажей по конкурсу понимается приобретение у Администрации г.Барнаула в лице Комитета по управлению имуществом права на аренду земельного участка с использованием его под застройку.

1.4. Право заключения договора купли-продажи по результатам конкурса предоставляется покупателю, предложения которого полностью отвечают условиям конкурса и содержат максимальную цену за объект. Цена является критерием выявления победителя конкурса.

1.5. В Положении будут использованы следующие термины и определения:

- Конкурсная документация - комплект документов, содержащих информацию об объекте конкурса, условиях и процедуре конкурса, критерии оценки предложений;

- Претендент на участие в конкурсе - лицо купившее конкурсную документацию;

- Участник конкурса - лицо предоставившее в конкурсную комиссию заявку на участие в конкурсе по форме (Приложение N 1, N 2) к настоящему Положению; предложения в письменной форме по условиям конкурса и критерию выявления победителя конкурса, запечатанные в отдельном конверте; копию платежного документа, подтверждающего внесение залога; юридические лица дополнительно представляют копии учредительных документов;

- Победитель конкурса - участник конкурса, принявший на себя обязательства по выполнению условий конкурса (Приложение N 3) и заявивший максимальную цену.

II. Подготовка и организация
проведения конкурсов

2.1. Продавцом на конкурсе выступает Администрация г.Барнаула в лице Комитета по управлению имуществом (в дальнейшем "Продавец").

2.2. Полномочия "Продавца":

- формирует постоянно действующую конкурсную комиссию;

- осуществляет координацию и контроль за деятельностью конкурсной комиссии;

- снимает объекты с торгов при установлении фактов нарушения порядка подготовки и проведения конкурса;

- аннулирует результаты конкурса по объекту, в отношении которого были установлены злоупотребления, либо представлены документы, не соответствующие действительности;

- определяет стоимость пакета конкурсной документации;

- утверждает протокол конкурсной комиссии о результатах конкурса;

- заключает с "Победителем" конкурса договор купли-продажи по его результатам;

- устанавливает сбор за регистрацию (регистрационный сбор) и регистрирует договоры купли-продажи, заключенные по результатам конкурса.

2.3. Конкурсная комиссия:

- организует публикацию информации о продаже на конкурсе объектов, содержащую условия продажи;

- принимает и рассматривает предложения и документацию от покупателей, претендующих на участие в конкурсе;

- организует проведение конкурса и проводит его, объявляет о его открытии и закрытии;

- определяет победителя конкурса путем оценки сделанных участниками предложений.

2.4. Конкурсная комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы. Решение принимается простым большинством голосов от всего состава конкурсной комиссии. В случае равенства голосов Председатель конкурсной комиссии имеет право решающего голоса. Председателем конкурсной комиссии является представитель "Продавца". Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.

2.5. Условия конкурса формируются "Продавцом" согласно действующему законодательству России, на основе информации, предоставленной специалистами МП "Барнаулкапстрой", в соответствии с договорами и соглашениями, заключенными органами местного самоуправления г.Барнаула с Международным банком реконструкции и развития.

2.6. Конкурсная комиссия организует публикацию информационного сообщения по объектам, предлагаемым для продажи в средствах массовой информации не позднее чем за две недели до объявленной даты проведения конкурса.

2.7 Информационное сообщение должно включать следующие сведения:

- местонахождение земельного участка;

- условия конкурса;

- форма платежа;

- порядок предварительного ознакомления участника конкурса с продаваемым объектом;

- начальную цену объектов;

- окончательный срок приема заявок, предложений и других документов на участие в конкурсе;

- информацию о сумме залога в размере 10 % от начальной цены;

- дату, время и место вскрытия конвертов с предложениями участников;

- номер контактного телефона конкурсной комиссии.

2.8. Начальная цена объекта, выставляемого на конкурс, формируется "Продавцом" с учетом следующих затрат:

- стоимость инженерной инфраструктуры;

- затраты понесенные городом по изменению статуса земли;

- дополнительные расходы (затраты МП "Барнаулкапстрой", управления архитектуры и градостроительства, Комитета по земельной реформе и другие);

- затраты "Продавца".

2.9. Суммы залога перечисляются "Претендентами" на расчетный счет "Продавца". После заключения. "Продавцом" и "Покупателем" договора купли-продажи по результатам конкурса и при отказе "Победителя" от заключения договора купли-продажи, сумма залога перечисляется "Продавцом" на специальный счет уполномоченного администрацией города банка, с дальнейшим использованием денежных средств в соответствии с договором между администрацией города и уполномоченным банком.

III. Условия участия в конкурсе

3.1. К участию в конкурсе допускаются юридические и физические лица своевременно подавшие заявку на участие в конкурсе и внесшие в установленном порядке сумму залога. Не допускаются к участию в конкурсе юридические лица, в уставном капитале которых доля государства превышает 25%. Участники конкурса могут действовать через своих представителей.

3.2. Для участия в конкурсе необходимо представить в конкурсную комиссию следующие документы:

- заявку на участие в конкурсе по форме, указанной в приложении к настоящему Положению;

- предложения в письменной форме по условиям конкурса и критерию выявления победителя конкурса, запечатанные в отдельном конверте;

- копию платежного документа, подтверждающего внесение залога;

- если участник конкурса претендует на несколько лотов, по каждому из них подается отдельная заявка и оплачивается залог;

- юридические лица дополнительно представляют копии учредительных документов;

- физические лица при подаче заявки предъявляют паспорт.

3.3. По истечении установленного срока прием документов прекращается.

3.4. После получения перечисленных в п.3.2. документов конкурсная комиссия вручает заявителю письменное уведомление о допущении его к конкурсу с указанием даты регистрации его заявки. С момента получения уведомления претендент приобретает статус участника конкурса.

3.5. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в конкурсе не подлежат оглашению.

3.6. Участник конкурса имеет право отозвать свое предложение до установленного срока проведения конкурса, сообщив об этом письменно. В этом случае ему возвращается сумма залога.

3.7. Претенденту может быть отказано в участии в конкурсе, если:

- лицо, подавшее заявку, не может быть признано "Участником конкурса" в соответствии с п.3.1. настоящего положения;

- лицо, подавшее заявку, не представило в срок обязательных документов, предусмотренных в п.3.2. настоящего Положения.

3.8. С момента опубликования информационного сообщения о конкурсе до момента окончания конкурса участникам конкурса запрещается обмениваться информацией или разглашать информацию о подаваемых ими предложениях. Не выполнение этого требования квалифицируется как грубое нарушение правила конкурса.

IV. Порядок рассмотрения
предложений участников конкурса

4.1. Каждому из объектов, выставленных на конкурс, или их группе, если продается одновременно несколько объектов, присваивается определенный номер (лот), который сообщается участникам конкурса.

4.2. Лоты могут быть распределены комиссией по категориям в зависимости от начальной цены. В этом случае определение победителей производится отдельно по каждой категории.

4.3. Участник конкурса указывает в заявке номера лотов, равнозначных по начальной цене, и располагает их по мере убывания предпочтительности, то есть таким образом, чтобы в начале стоял номер лота, который участник хотел бы приобрести более всего, затем - номер лота, который является для него менее предпочтительным, но все же приемлемым и так далее.

4.4. Предложения участников рассматриваются конкурсной комиссией исходя из установленных условий и критерия выявления победителя конкурса.

4.5. Условия конкурса являются обязательными для всех участников конкурса, причем предложения более качественного выполнения условий, чем это предусмотрено, не дает преимущества перед другими участниками (Приложение N 3).

4.6. В установленный день и час на заседании конкурсной комиссии вскрываются конверты с поступившими предложениями. Конкурсной комиссией проверяется соблюдение всех формальностей, определяется наличие требуемых сведений и документов, по результатам этой работы составляется протокол, в котором фиксируются все поступившие предложения и их соответствие условиям конкурса. Вскрытие конвертов должно произойти не раньше, чем через две недели после опубликования информационного сообщения о конкурсе.

Предложения, не отвечающие условиям конкурса не допускаются к дальнейшему участию и фиксируются в отдельном протоколе.

Сокрытие заявок на участие в конкурсе, их неучет при подведении итогов является основанием для признания результатов конкурса недействительными.

4.7. После вскрытия конвертов комиссия определяет участника, предложившего наивысшую цену, и объявляет его победителем на лот, который значится первым в его заявке.

Затем определяется участник, предложивший предыдущую (по величине) цену и объявляется победителем на тот лот, который значится в его заявке как наиболее предпочтительный (исключая лот, на который уже объявлен победитель).