ЗАКОН
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25 апреля 2006 года N 29-з
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по осуществлению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим и иным работникам образовательных организаций
(с изменениями на 29 сентября 2022 года)
(в ред. законов Смоленской области от 31.01.2008 N 4-з, от 18.12.2009 N 137-з, от 29.03.2010 N 13-з, от 02.06.2011 N 24-з, от 20.06.2013 N 76-з, от 25.03.2014 N 30-з, от 29.05.2014 N 59-з, от 29.10.2015 N 138-з, от 30.11.2016 N 149-з, от 22.02.2018 N 16-з, от 30.04.2020 N 49-з, от 26.05.2021 N 52-з, от 29.09.2022 N 92-з, с изм., внесенными законами Смоленской области от 09.12.2011 N 126-з, от 27.11.2012 N 97-з, от 11.12.2013 N 140-з, от 11.12.2014 N 158-з)
Принят
Смоленской областной Думой
25 апреля 2006 года
Статья 1
(в ред. закона Смоленской области от 02.06.2011 N 24-з)
1. Настоящий областной закон (далее - настоящий закон) в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области (далее также - органы местного самоуправления) на неограниченный срок государственными полномочиями по осуществлению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа); перешедшим на пенсию педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций, которые проработали в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) не менее десяти лет и проживают там, при условии, что к моменту перехода на пенсию они пользовались мерами социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения; категориям граждан, которые были указаны в статье 2 областного закона от 2 июня 2011 года N 21-з "О внесении изменений в областной закон "Об образовании в Смоленской области"; категориям граждан, которые указаны в статье 2 областного закона от 30 ноября 2016 года N 147-з "О внесении изменений в статьи 5 и 7 областного закона "Об образовании в Смоленской области" (далее - педагогические работники образовательных организаций); руководителям областных государственных и муниципальных образовательных организаций и их заместителям, руководителям структурных подразделений областных государственных и муниципальных образовательных организаций и их заместителям, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) (далее также - иные работники образовательных организаций).
(в ред. законов Смоленской области от 30.11.2016 N 149-з, от 22.02.2018 N 16-з, от 26.05.2021 N 52-з)
2. Предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, иным работникам образовательных организаций осуществляется в денежной форме. Порядок осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по осуществлению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, иным работникам образовательных организаций (далее также - государственные полномочия) определяется нормативным правовым актом Администрации Смоленской области с учетом положений областного закона о размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим и иным работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), перешедшим на пенсию педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций.
(в ред. законов Смоленской области от 20.06.2013 N 76-з, от 25.03.2014 N 30-з, от 30.11.2016 N 149-з, от 22.02.2018 N 16-з, от 26.05.2021 N 52-з)
Статья 2
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области при осуществлении государственных полномочий вправе:
1) получать финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета;
2) получать материальное обеспечение государственных полномочий;
3) получать от исполнительного органа Смоленской области, уполномоченного осуществлять государственное управление в сфере образования (далее - уполномоченный орган в сфере образования), консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий.
(в ред. законов Смоленской области от 31.01.2008 N 4-з, от 29.03.2010 N 13-з, от 02.06.2011 N 24-з, от 29.05.2014 N 59-з, от 29.09.2022 N 92-з)
2. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства;
2) использовать по целевому назначению финансовые и материальные средства, переданные для осуществления государственных полномочий;
3) определить в соответствии с уставом соответствующего муниципального района, городского округа Смоленской области орган местного самоуправления, уполномоченный осуществлять деятельность по осуществлению государственных полномочий;
4) представлять органам государственной власти Смоленской области по их запросам документы, информацию и материалы по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий;
5) представлять отчетность об осуществлении государственных полномочий в порядке, установленном статьей 5 настоящего закона.
Статья 3
(в ред. закона Смоленской области от 02.06.2011 N 24-з)
Уполномоченный орган в сфере образования в пределах компетенции, установленной областным законодательством, обязан:
1) оказывать органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий;
2) представлять органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области документы, информацию и материалы, необходимые для осуществления государственных полномочий;
3) обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми ресурсами для осуществления государственных полномочий.
Статья 4
1. Порядок определения общего объема субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий по осуществлению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, иным работникам образовательных организаций, включая способ (методику) расчета норматива для определения общего объема данной субвенции, устанавливается приложением к настоящему закону.
(в ред. законов Смоленской области от 30.04.2020 N 49-з, от 26.05.2021 N 52-з)
2. Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в собственность муниципального района, городского округа Смоленской области материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий, определяется правовым актом Администрации Смоленской области.
Статья 5
Органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области представляется в уполномоченный орган в сфере образования отчетность об осуществлении переданных им государственных полномочий. Состав и формы указанной отчетности, а также сроки ее представления определяются правовым актом Администрации Смоленской области.
(в ред. закона Смоленской области от 18.12.2009 N 137-з)
Статья 6
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий, а также за использованием переданных на эти цели финансовых и материальных средств осуществляется Администрацией Смоленской области, уполномоченным органом в сфере образования и Смоленской областной Думой (далее - контролирующие органы) в пределах компетенции указанных органов, установленной федеральным законодательством, настоящим законом и иными областными нормативными правовыми актами.
(в ред. закона Смоленской области от 02.06.2011 N 24-з)
2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий осуществляется контролирующими органами в следующих формах:
1) заслушивание руководителей и иных должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области по вопросам осуществления государственных полномочий;
2) проведение проверок деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области по осуществлению государственных полномочий, в том числе проверок целевого использования финансовых и материальных средств, переданных для осуществления государственных полномочий;
3) запрос документов, информации и материалов по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий;
4) направление органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области письменных предписаний об устранении нарушений настоящего закона и иных областных правовых актов, допущенных при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области или их должностными лицами государственных полномочий.
Статья 7
1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий прекращается при принятии областного закона о внесении изменений в настоящий закон, предусматривающих прекращение осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления этих муниципальных районов и городских округов Смоленской области и непосредственное осуществление указанных полномочий органами государственной власти Смоленской области. В случае если проект областного закона о внесении изменений в настоящий закон предусматривает прекращение осуществления органами местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий в текущем финансовом году, указанный проект областного закона вносится в Смоленскую областную Думу одновременно с проектом областного закона о внесении соответствующих изменений в областной закон об областном бюджете.
2. Осуществление органами местного самоуправления всех муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий прекращается путем принятия областного закона о признании утратившим силу настоящего закона. В случае если проект областного закона о признании утратившим силу настоящего закона предусматривает прекращение осуществления органами местного самоуправления всех муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственных полномочий в текущем финансовом году, указанный проект областного закона вносится в Смоленскую областную Думу одновременно с проектом областного закона о внесении соответствующих изменений в областной закон об областном бюджете.
3. Основаниями прекращения осуществления государственных полномочий в отношении органов местного самоуправления всех муниципальных районов и городских округов Смоленской области являются:
1) принятие федерального закона, согласно которому Смоленская область как субъект Российской Федерации утрачивает государственные полномочия;
2) неэффективность осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области.
4. Основанием прекращения осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов Смоленской области является неисполнение либо ненадлежащее исполнение указанными органами государственных полномочий, в том числе нецелевое использование финансовых и материальных средств, переданных для осуществления государственных полномочий.
Статья 8
1. Настоящий закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
2. Утратила силу. - Закон Смоленской области от 29.10.2015 N 138-з.
Губернатор
Смоленской области
В.Н.МАСЛОВ
25 апреля 2006 года
N 29-з
