• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 14 марта 2003 года N 87-р/адм


Об организации и сроках разработки прогноза социально-экономического развития Смоленской области на 2004 год, проекта областного закона "Об областном бюджете на 2004 год", иных документов, материалов и проектов областных законов, представляемых в Смоленскую областную Думу одновременно с проектом областного закона об областном бюджете

(с изменениями на 10 октября 2003 года)
___________________________________________
в редакции распоряжения Администрации Смоленской области от 10.10.2003 № 546-р/адм
___________________________________________


В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и областным законом "О порядке внесения, рассмотрения и принятия областного закона об областном бюджете и о порядке внесения изменений и дополнений в областной закон об областном бюджете", Регламентом Администрации Смоленской области, утвержденным Указом Главы Администрации Смоленской области от 18.10.2002 г. N 11:

1. Возложить организацию разработки:

- прогноза социально-экономического развития Смоленской области на 2004 год на Департамент экономического развития Смоленской области (М.Е.Пешков);

- проекта областного закона "Об областном бюджете на 2004 год" на Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области (А.Е.Ященко) во взаимодействии с Департаментом экономического развития Смоленской области (М.Е.Пешков).

2. Департаменту экономического развития Смоленской области (М.Е.Пешков) совместно с иными органами исполнительной власти Смоленской области разработать и представить на рассмотрение Администрации Смоленской области в срок:

2.1. До 01.05.2003 г.:

- прогноз социально-экономического развития Смоленской области на 2004 год и параметры прогноза до 2006 года;

- план развития государственного сектора экономики Смоленской области;

- прогноз сводного финансового баланса Смоленской области на 2004 год.

2.2. До 15.09.2003 г.:

- проект областной адресной инвестиционной программы на 2004 год;

- перечень областных долгосрочных целевых программ, впервые предлагаемых к утверждению и финансированию за счет средств областного бюджета, финансирование которых намечается с начала 2004 года;

- перечень ранее утвержденных долгосрочных областных целевых программ с предложениями об объемах их финансирования в 2004 году.

2.3. До 01.10.2003 г. уточненный прогноз социально-экономического развития Смоленской области на 2004 год с учетом итогов развития экономики за истекший период 2003 года.

3. Департаменту финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области (А.Е.Ященко) совместно с иными органами исполнительной власти Смоленской области разработать и представить на рассмотрение Администрации Смоленской области в срок до 15.09.2003:

- основные направления бюджетной и налоговой политики Смоленской области на 2004 год;

- прогноз консолидированного бюджета Смоленской области на 2004 год;

- проект структуры областного государственного долга;

- проект расходов областного бюджета, связанных с финансированием областных государственных нужд в соответствии с областным законом "О закупках и поставках продукции для государственных нужд Смоленской области";

- оценку ожидаемого исполнения областного бюджета и консолидированного бюджета Смоленской области за 2003 год;

- оценку потерь областного бюджета от предоставленных налоговых льгот;

- перечень главных распорядителей средств областного бюджета;

- перечень законодательных актов (с указанием статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что областным бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию;

- проект программы областных государственных внутренних заимствований на 2004 год;

- проект ведомственной структуры расходов областного бюджета на 2004 год;

- проект областной программы дорожных работ на 2004 год.

4. Утвердить план мероприятий Администрации Смоленской области по подготовке бюджетного послания Губернатора Смоленской области на 2004 год согласно приложению 1.

5. В целях координации работ по подготовке прогноза социально-экономического развития Смоленской области на 2004 год и проекта областного закона "Об областном бюджете на 2004 год":

5.1. Образовать рабочую группу по разработке прогноза социально-экономического развития Смоленской области на 2004 год (далее - рабочая группа по разработке прогноза) в составе согласно приложению 2.

5.2. Образовать рабочую группу по разработке проекта областного закона "Об областном бюджете на 2004 год" (далее - рабочая группа по разработке проекта бюджета) в составе согласно приложению 3.

5.3. Образовать трехстороннюю комиссию по урегулированию проблемных вопросов по прогнозу социально-экономического развития Смоленской области на 2004 год и проекту областного закона "Об областном бюджете на 2004 год" (далее - трехсторонняя комиссия) в составе согласно приложению 4.

6. Органам исполнительной власти Смоленской области представить " рабочую группу по разработке прогноза в срок:

6.1. До 01.04.2003 г. предложения по развитию курируемых отраслей экономики Смоленской области для включения в прогноз социально-экономического развития Смоленской области на 2004 год с определением приоритетных направлений.

6.2. До 01.07.2003 г. бюджетные заявки и обоснования на включение в прогноз социально-экономического развития Смоленской области на 2004 год мероприятий утвержденных долгосрочных областных целевых программ (подпрограмм), перечень и предполагаемые объемы финансирования областных целевых программ (подпрограмм), впервые предлагаемых к утверждению и финансированию за счет средств областного бюджета, финансирование которых намечается с начала 2004 года, а также предложения по корректировке, приостановлению действия или отмене нормативных правовых актов, в соответствии с которыми реализуются областные целевые программы, с учетом достигнутых результатов выполнения указанных программ.

7. Рабочей группе по разработке прогноза (М.Е.Пешков):

7.1. Рассмотреть представленные органами исполнительной власти Смоленской области предложения и в срок до 15.04.2003 г. сформировать приоритеты экономического развития на предстоящий год и направить в Департамент экономического развития Смоленской области (М.Е.Пешков) для разработки прогноза социально-экономического развития Смоленской области на 2004 год.

7.2. Организовать в апреле 2003 года рассмотрение прогнозов социально-экономического развития муниципальных образований Смоленской области на 2004 год.

7.3. В срок до 20.07.2003 г. сформировать и направить в Департамент экономического развития Смоленской области (М.Е.Пешков) предложения по перечню долгосрочных областных целевых программ (подпрограмм) и мероприятий данных программ (подпрограмм), подлежащих включению в прогноз социально-экономического развития Смоленской области, предлагаемых к финансированию из областного бюджета в 2004 году.

8. Департаменту экономического развития Смоленской области (М.Е.Пешков) совместно:

8.1. С иными органами исполнительной власти Смоленской области:

- в срок до 20.04.2003 г. организовать работу по активизации участия Смоленской области в реализации мероприятий федеральных целевых программ (подпрограмм) и федеральной адресной инвестиционной программы;

- подготовить и представить на рассмотрение Администрации Смоленской области предложения по исключению из долгосрочных областных целевых программ (подпрограмм) мероприятий, связанных с осуществлением текущей деятельности соответствующих органов и организаций.

8.2. С Департаментом финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области (А.Е.Ященко) подготовить и внести в Администрацию Смоленской области в срок до 15.09.2003 г. предложения по предлагаемым объемам финансирования в 2004 году мероприятий действующих долгосрочных областных целевых программ (подпрограмм).

9. В срок до 20.07.2003 г. представить в Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области (А.Е.Ященко):

9.1. Департаменту экономического развития Смоленской области (М.Е.Пешков):

- основные показатели прогноза социально-экономического развития в целом по Смоленской области и в разрезе муниципальных образований на 2004 год;

- сведения о предоставленных лицензиях и сумме лицензионных сборов.

9.2. Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области (А.И.Сиротин):

9.2.1. Выписку из реестра государственной собственности Смоленской области с перечнем всех объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Смоленской области.

9.2.2. Расчет и обоснование методики расчета прогнозируемых в 2004 году поступлений в областной и местные бюджеты от:

- возмещения потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий в 2004 году, по муниципальным образованиям Смоленской области;

- земельного налога в 2004 году (раздельно за земли сельскохозяйственного назначения, земли городов и поселков и другие земли несельскохозяйственного назначения) с указанием по территории каждого муниципального образования Смоленской области размера платежей, зачисляемых в местный и областной бюджеты, а также в целом по Смоленской области;

- дивидендов по акциям (долям), принадлежащим Смоленской области и муниципальным образованиям Смоленской области, с указанием хозяйствующего субъекта;

- платежей от прибыли областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, а также муниципальных предприятий и учреждений, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей (в разрезе муниципальных образований Смоленской области и по каждому областному государственному унитарному предприятию и областному государственному учреждению);

- платежей от продажи имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области и муниципальной собственности, продажи акций, находящихся в государственной собственности Смоленской области и муниципальной собственности (в разрезе муниципальных образований Смоленской области, а также в целом по Смоленской области), с приложением перечня организаций, подлежащих приватизации, и открытых акционерных обществ, акции которых планируются к продаже;

- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области и муниципальной собственности (в разрезе муниципальных образований Смоленской области, а также в целом по Смоленской области), в том числе:

- арендной платы за земли (раздельно за земли сельскохозяйственного назначения, земли городов и поселков и другие земли несельскохозяйственного назначения);

- прочих доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности Смоленской области;

- продажи земельных участков (раздельно за земли сельскохозяйственного назначения, земли городов и поселков и другие земли несельскохозяйственного назначения) с указанием на территории каждого муниципального образования Смоленской области размера платежей, зачисляемых в местный и областной бюджеты.

9.2.3. Результаты проведенного анализа финансового состояния областных государственных унитарных предприятий за 2002 год с показателями финансовых результатов их деятельности.

9.2.4. Уточненный размер базовой ставки арендной платы за один квадратный метр нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Смоленской области, в 2003 году.

9.2.5. Предложения по определению порядка использования средств областного бюджета, полученных от прибыли областных государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

9.2.6. Совместно с Департаментом Смоленской области по энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству (Г.П.Гомонов) уточненный перечень объектов социально-культурного и жилищно-коммунального назначения, находящихся в государственной собственности Смоленской области, и размер расходов областного бюджета, необходимых в 2004 году на ремонт, техническое обслуживание указанных объектов, в связи с их последующей передачей с баланса предприятий и организаций в муниципальную собственность.

9.3. Департаменту Смоленской области по охране окружающей природной среды и природопользованию (Н.Н.Богомолов) расчет и обоснование методики расчета прогнозируемых поступлений в областной бюджет в 2004 году от:

- лесных податей в разрезе муниципальных образований Смоленской области;

- арендной платы за пользование лесным фондом в разрезе муниципальных образований Смоленской области;

- платы за пользование водными объектами в разрезе муниципальных образований Смоленской области с указанием объемов пользования водными объектами;

- доходов от использования лесных фондов в разрезе муниципальных образований Смоленской области;

- а также в местные бюджеты от налога на добычу полезных ископаемых в разрезе муниципальных образований Смоленской области с указанием объемов добычи по видам полезных ископаемых (общераспространенных и прочих).

9.4. Департаменту Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (В.М.Новиков) сведения о количестве лицензий, планируемых к выдаче, и прогноз поступлений лицензионного сбора за право на производство и оборот этилового спирта из пищевого сырья, спиртосодержащей и алкогольной продукции на 2004 год в разрезе муниципальных образований Смоленской области.

9.5. Государственному учреждению "Экологический фонд Смоленской области" (А.А.Шматков) расчет и обоснование методики расчета прогнозируемых в 2004 году поступлений платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов, зачисляемой в областной бюджет.

9.6. Управлению внутренних дел Смоленской области (В.И.Семенов) расчет и обоснование методики расчета прогнозируемых в 2004 году сборов, взимаемых Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, поступающих в областной бюджет.

9.7. Государственному учреждению-Управлению автомобильных дорог Смоленской области (В.И.Шукалов):

- расчет и обоснование методики расчета прогнозируемых в 2004 году доходов, являющихся источниками формирования целевого бюджетного фонда - территориального дорожного фонда Смоленской области;

- проект областной программы дорожных работ на 2004 год.

10. Предложить Управлению по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Смоленской области (А.А.Сидоренков) представить в срок до 20.07.2003 г. в Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области (А.Е.Ященко) сведения о количестве лицензий, планируемых к выдаче на изъятие объектов животного мира из среды их обитания, и расчет прогнозируемых в 2004 году поступлений платы за право пользования объектами животного мира.

11. Руководителям органов исполнительной власти Смоленской области, государственных органов Смоленской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, финансируемых за счет средств областного бюджета, в срок:

11.1. До 01.06.2003 г. провести инвентаризацию бюджетных средств, численности, штатных единиц с точки зрения их соответствия выполняемым объемам и услугам населению и фактическим потребностям в данных услугах.

11.2. До 25.07.2003 г. представить в Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области (А.Е.Ященко):

- результаты проведенной инвентаризации сети бюджетных учреждений, численности, штатных единиц и предложения по их реструктуризации;

- проекты бюджетных расходов на 2004 год в соответствии с нормативными правовыми актами, расчеты и обоснования к ним по статьям бюджетной классификации с указанием объемов финансирования долгосрочных областных целевых программ (подпрограмм);

- комплекс мер по сокращению бюджетных расходов в 2004 году;

- сведения о фактическом распределении численности работников организаций бюджетной сферы, финансируемых за счет средств областного бюджета по ставкам (окладам) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы по состоянию на 01.01.2003 г., 01.07.2003 г., 01.01.2004 г.;

- расчеты, определяющие потребность в средствах областного бюджета на оплату труда на 2004 год, с учетом индексации заработной платы работников организаций бюджетной сферы, указанием действующих доплат и надбавок и перехода к отраслевым системам оплаты труда работников организаций бюджетной сферы.

11.3. До 01.09.2003 г. в Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области (А.Е.Ященко) и Департамент экономического развития Смоленской области (М.Е.Пешков) представить:

- перечень законодательных актов (с указанием статей, отдельных пунктов, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что областным бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию;
- уточненные объемы финансирования на 2004 год по долгосрочным областным целевым программам (подпрограммам).

12. Департаменту финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области (А.Е.Ященко):

12.1. Пересмотреть в соответствии с законодательством Российской Федерации порядок финансирования за счет средств областного бюджета в 2004 году бюджетных учреждений и организаций, находящихся в ведении органов государственной власти Российской Федерации.

12.2. Подготовить в срок до 01.05.2003 г. изменения в областной закон "О закупках и поставках продукции для государственных нужд Смоленской области" в части порядка и сроков формирования перечня государственных нужд Смоленской области.

13. Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области (А.И.Сиротин) провести инвентаризацию имущества, являющегося государственной собственностью Смоленской области и находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении организаций и предприятий, в целях выявления его фактического наличия, а также получения доходов в областной бюджет от указанного имущества, не используемого для обеспечения уставной деятельности организаций и предприятий, и в срок до 01.07.2003 г. внести в Администрацию Смоленской области предложения по повышению эффективности использования указанного имущества.

14. Департаменту Смоленской области по труду и социальному развитию (С.Р.Кривко) представить в Департамент финансов, бюджета и государственного заказа (А.Е.Ященко) в срок до 25.07.2003 г. расчеты и обоснование методики расчета расходов по реализации федеральных законов "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О ветеранах", "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг", на возмещение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, услуг связи, проезда на общественном транспорте городского и пригородного сообщения гражданам, подвергшимся радиационному воздействию Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

15. Департаменту Смоленской области по энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству (Г.П.Гомонов):

15.1. Обеспечить контроль за соблюдением органами местного самоуправления Смоленской области федеральных (региональных) стандартов перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг, а также за своевременностью пересмотра тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

15.2. Представить в Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области (А.Е.Ященко) в срок до 25.07.2003 г.:

- проект стандарта предельной стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1кв.м общей площади жилья в месяц в 2004 году в целом по субъекту и в разрезе муниципальных образований Смоленской области;

- сведения о площади жилого фонда, находящегося в муниципальной собственности по состоянию на 01.01.2003, в разрезе муниципальных образований Смоленской области;

- расчет и методика расчета расходов, связанных с предоставлением населению субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг;

- лимиты и затраты на топливно-энергетические ресурсы в 2004 году в разрезе муниципальных образований Смоленской области.

16. Департаменту Смоленской области по ценовой политике (В.И.Никитин):

16.1. В срок до 20.07.2003 г. провести анализ установленных тарифов на жилищно-коммунальные услуги в разрезе отдельных муниципальных образований Смоленской области.

16.2. Совместно с Департаментом Смоленской области по энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству (Г.П.Гомонов) подготовить предложения по совершенствованию тарифной политики и снижению издержек на производство услуг в жилищно-коммунальной сфере и в срок до 25.07.2003 г. направить их уполномоченным органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области.

17. Департаменту строительства и архитектурной политики Смоленской области (А.В.Ковалев) совместно с иными органами исполнительной власти Смоленской области разработать и представить в Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области (А.Е.Ященко) и Департамент экономического развития Смоленской области (М.Е.Пешков) в срок до 01.07.2003 г. проект областной адресной инвестиционной программы на 2004 год с перечнем строек и объектов, предполагаемых к финансированию в 2004 году за счет средств областного бюджета.

18. Департаменту Смоленской области по энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству (Г.П.Гомонов), Департаменту Смоленской области по охране окружающей природной среды и природопользованию (Н.Н.Богомолов), Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области (А.И.Сиротин), Департаменту Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (В.М.Новиков), Департаменту Смоленской области по промышленности, коммуникациям, науке и новым технологиям (Н.А.Буров) представить в Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области (А.Е.Ященко) и Департамент экономического развития Смоленской области (М.Е.Пешков) в срок до 25.07.2003 г. план мероприятий по привлечению дополнительных доходов в областной и местные бюджеты и сокращению убыточности предприятий производственной сферы в 2004 году.

19. Рабочей группе по разработке проекта бюджета (А.В.Щелоков) в течение августа 2003 года рассмотреть основные характеристики проекта областного бюджета на 2004 год, определить объем финансирования в 2004 году за счет средств областного бюджета долгосрочных областных целевых программ.

20. Предложить:

20.1. Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Смоленской области (Н.Т.Дубовец):

20.1.1. Представить в апреле 2003 года в Департамент экономического развития Смоленской области (М.Е.Пешков) информацию о планируемых платежах по единому социальному налогу на 2004 год с распределением по фондам в целом по Смоленской области и в разрезе муниципальных образований Смоленской области.

20.1.2. Представить в срок до 20.07.2003 г. в Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области (А.Е.Ященко):

- данные о поступлении налоговых платежей и других доходов в бюджетную систему Российской Федерации по состоянию на 01.07.2003 г. в разрезе муниципальных образований Смоленской области и налоговых источников;

- данные о задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации по состоянию на 01.07.2003 г. в разрезе муниципальных образований Смоленской области и налоговых источников;

- сведения о льготах по налоговым платежам, предоставленных налогоплательщикам в соответствии с законодательством о налогах и сборах, (форма N 3-НЛ) по состоянию на 01.01.2003 г. по видам налогов в разрезе муниципальных образований Смоленской области;

- отчет о базе налогообложения по основным видам налогов (форма N 5-нбн) за 2002 год в разрезе муниципальных образований Смоленской области;

- данные о недоимке по налогу на имущество предприятий и налогу с продаж по состоянию на 01.07.2003 г. в разрезе муниципальных образований Смоленской области;

- данные о суммах реструктурированной задолженности по видам налогов в разрезе муниципальных образований Смоленской области, подлежащих зачислению в областной бюджет, а также в бюджеты муниципальных образований Смоленской области в 2004 году, согласно установленным графикам реструктуризации задолженности;

- данные о начисленных за 2002 год и первый квартал 2003 года суммах налога на прибыль организаций и налога на имущество предприятий в консолидированный бюджет Смоленской области организациями, расположенными в других субъектах Российской Федерации, за их обособленные подразделения на территории области Смоленской области;

- сведения о производстве и реализации этилового спирта из всех видов сырья, произведенного на территории Смоленской области предприятиями ООО "Агро-Холдинг": спиртзаводом "Фроловский", спиртзаводом "Заревский", спиртзаводом "Пречистенский", а также ООО "Смолвинпромзавод N 2 - филиал "Агро-Фарма";

- информацию об акцизных складах, находящихся на территории Смоленской области, с указанием количества алкогольной продукции (водки, ликероводочных изделий с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов, ликероводочных изделий с объемной долей этилового спирта свыше 9 до 25 процентов), реализованной в розницу акцизными складами на территории Смоленской области в 2002 году и первом полугодии 2003 года;

- сведения об объемах реализации нефтепродуктов оптом и в розницу организациями, получившими свидетельства о совершении операций с нефтепродуктами (бензин автомобильный с октановым числом до "80" включительно, бензин автомобильный с иными октановыми числами, дизельное топливо, масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей), по состоянию на 01.07.2003.

20.2. Территориальному управлению Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Смоленской области (Ж.М.Романова) в срок до 01.04.2003 представить:

20.2.1. В Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (А.И.Сиротин) уточненный перечень объектов социально-культурного и жилищно-коммунального назначения, находящихся в государственной собственности Российской Федерации и расположенных на территории Смоленской области, с указанием их технического состояния и объема средств, необходимых на техническое обслуживание и капитальный ремонт.

20.2.2. В Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области (А.Е.Ященко) согласованный с органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области размер средств, необходимых для передачи объектов социально-культурного и жилищно-коммунального назначения, находящихся в государственной собственности Российской Федерации, в муниципальную собственность.

21. Смоленскому областному фонду обязательного медицинского страхования (Ю.М.Макеенков), Смоленскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (П.М.Беркс), Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области (А.С.Василевич) в апреле 2003 года представить в Департамент экономического развития Смоленской области (М.Е.Пешков) проекты бюджетов соответствующих фондов на 2004 год с приложением итоговых отчетов о формировании и расходовании средств в 2002 году, оценочных расчетов формирования фондов на 2003 год в целом по Смоленской области и в разрезе муниципальных образований Смоленской области.

22. Предложить руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области:

22.1. Представить в Департамент экономического развития Смоленской области (М.Е.Пешков) в срок:

- до 15.04.2003 прогноз социально-экономического развития муниципального образования Смоленской области на 2004 год и параметры прогноза до 2006 года с пояснительной запиской;

- до 01.05.2003 прогноз задолженности в областной и местный бюджеты предприятий и организаций, расположенных на подведомственной территории, а также прогнозируемые поступления недоимок по налоговым платежам за 2002 год;

- до 15.09.2003 уточненный прогноз социально-экономического развития муниципального образования Смоленской области на 2004 год с учетом итогов развития за истекший период 2003 года и пояснительной запиской.

22.2. В срок до 01.06.2003 провести инвентаризацию сети бюджетных учреждений, численности, штатных единиц с точки зрения их соответствия выполняемым объемам и услугам населению и фактическим потребностям в данных услугах.

22.3. В срок до 20.07.2003 представить в Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области (А.Е.Ященко):

- результаты инвентаризации сети бюджетных учреждений, численности, штатных единиц и предложения по их реструктуризации;

- расчет и обоснования расчета прогнозируемых поступлений в 2004 году в доход бюджета соответствующего муниципального образования Смоленской области, включая все виды налоговых и неналоговых доходов;

- сведения о суммах льгот по платежам в областной и местные бюджеты, предоставленных областными законами и решениями соответствующих органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, за 2003 год в разрезе конкретных налогов и сборов;

- проекты бюджетных расходов на 2004 год, расчеты и обоснования к ним по статьям бюджетной классификации;

- план мероприятий по сокращению бюджетных расходов в 2004 году;

- сведения о фактическом распределении численности работников организаций бюджетной сферы, финансируемых за счет средств местного бюджета по тарифным ставкам (окладам) Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы по состоянию на 01.01.2003, 01.07.2003, 01.01.2004;

- расчеты, определяющие потребность в средствах местного бюджета на оплату труда на 2004 год, с учетом индексации заработной платы работников организаций бюджетной сферы, указанием действующих доплат и надбавок и перехода к отраслевым системам оплаты труда работников организаций бюджетной сферы;

- сведения о вновь вводимой в 2004 году сети учреждений социально-культурной сферы с представлением соответствующих расчетов и обоснований о размере средств, необходимых на их содержание;

- сведения об объектах социально-культурной сферы, принятых в муниципальную собственность от министерств и ведомств и не учтенных при составлении проекта бюджета муниципального образования на 2004 год.

22.4. В срок до 20.07.2003 представить в Департамент финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области (А.Е.Ященко) и Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (А.И.Сиротин) сведения о прогнозируемых поступлениях в 2004 году средств в местные бюджеты от приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, сдачи в аренду недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, продажи земельных участков, дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным образованиям Смоленской области.

23. Департаменту финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области (А.Е.Ященко), Департаменту экономического развития Смоленской области (М.Е.Пешков) совместно с иными органами исполнительной власти Смоленской области подготовить для внесения в Смоленскую областную Думу проект Бюджетного послания Губернатора Смоленской области на 2004 год в срок до 1 августа 2003 года.

24. Департаменту финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области (А.Е.Ященко) осуществить в течение 2003 года комплекс мероприятий по переводу всех получателей средств областного бюджета на казначейскую систему исполнения областного бюджета.

25. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Главы Администрации Смоленской области А.В.Щелокова.

    

 Глава Администрации
     Смоленской области
 В.Н.Маслов


Приложение 1. План мероприятий Администрации Смоленской области по подготовке Бюджетного послания Губернатора Смоленской области на 2004 год

Приложение 1
к распоряжению Администрации
Смоленской области
от 14.03.2003 г. N 87-р/адм

N
п/п

Наименование мероприятий

Ответственный
исполнитель

Где
рассматривается
вопрос

Сроки
исполнения

1

2

3

4

5

1.



2.




3.




4.





5.
































6.







7.


























8.







9.






10.







11.







12.
















13.






14.







15.







16.





Сформировать план мероприятий по подготовке
Бюджетного послания Губернатора Смоленской
области на 2004 год

Подготовить план действий рабочей группы по
разработке прогноза на период до 15 октября
2003 года по подготовке бюджетного послания
Губернатора Смоленской области на 2004 год

Подготовить план действий рабочей группы по
разработке бюджета на период до 15 октября 2003 года по подготовке бюджетного послания
Губернатора Смоленской области на 2004 год

Разработать нормативные правовые акты
Администрации Смоленской области о поэтапном переходе на казначейское исполнение расходной части областного бюджета и бюджетов
муниципальных образований.

Рассмотреть проект областного закона "Об
исполнении областного бюджета за 2002 год"
одновременно со следующими документами и
материалами:
- информацией о социально-экономическом
развитии Смоленской области в 2002 году в
сравнении с прогнозом социально-экономического
развития Смоленской области на 2002 год
- информацией о развитии государственного
сектора экономики Смоленской области в 2002
году в сравнении с планом развития
государственного сектора экономики Смоленской
области на 2002 год
- информацией о реализации основных направлений
бюджетной и налоговой политики Смоленской
области на 2002 год
- копиями отчетов об исполнении областного
бюджета и консолидированного бюджета Смоленской
области за 2002 год, представленных в
Министерство финансов Российской Федерации
- отчетом о реализации областной адресной
инвестиционной программы на 2002 год
- итоговыми отчетами о реализации долгосрочных
областных целевых программ, исполнение которых
завершено в 2002 году
- отчетом о реализации долгосрочных областных
целевых программ в 2002 году

Заслушать отчет Администрации Смоленской
области об итогах исполнения областного бюджета и консолидированного бюджета Смоленской области за 1 квартал 2003 года




Заслушать информацию о выполнении распоряжения
Главы Администрации Смоленской области об
организации и сроках разработки прогноза
социально-экономического развития Смоленской
области на 2004 год, проекта областной адресной
инвестиционной программы на 2004 год, плана
развития государственного сектора экономики на
2004 год, проектов областных долгосрочных
целевых программ, впервые предлагаемых к
утверждению и финансированию за счет средств
областного бюджета, финансирование которых
намечается с начала 2004 года, и о выполнении
распоряжения Главы Администрации Смоленской
области об организации и сроках разработки
основных параметров проекта консолидированного
бюджета Смоленской области на 2004 год,
основных направлений бюджетной и налоговой
политики Смоленской области на 2004 год и
проекта областного закона "Об областном бюджете
на 2004 год"

Разработать методику предоставления финансовой помощи бюджетам муниципальных образований Смоленской области в 2004 году





Заслушать информацию Администрации Смоленской
области о социально-экономическом развитии
Смоленской области за первое полугодие 2003
года


Заслушать отчет Администрации Смоленской
области об исполнении областного бюджета за
первое полугодие 2003 года





Провести семинар на тему "Методика формирования проектов бюджетов муниципальных образований на 2004 год"





Рассмотреть проект прогноза социально-
экономического развития Смоленской области на 2004 год, проект областной адресной
инвестиционной программы на 2004 год, план
развития государственного сектора экономики на
2004 год, проекты областных долгосрочных
целевых программ, впервые предлагаемых к
утверждению и финансированию за счет средств
областного бюджета, финансирование которых
намечается с начала 2004 года, основные
направления бюджетной и налоговой политики
Смоленской области на 2004 год, основные
параметры проекта консолидированного бюджета Смоленской области на 2004 год и проекта областного закона "Об областном бюджете на 2004 год"

Рассмотреть проекты планов социально-
экономического развития муниципальных
образований Смоленской области и проекты
местных бюджетов



Внести в Смоленскую областную Думу проект
областного закона "Об областном бюджете на 2004 год"





Заслушать отчет Администрации Смоленской
области об итогах исполнения областного бюджета и консолидированного бюджета Смоленской области за 9 месяцев 2003 года




Сформировать совместный план мероприятий
Администрации Смоленской области, Смоленской областной Думы и органов местного
самоуправления муниципальных образований
Смоленской области по подготовке и рассмотрению бюджетного послания Губернатора Смоленской области на 2005 год

трехсторонняя
комиссия


рабочая группа
по разработке
прогноза


рабочая группа
по разработке
бюджета


рабочая группа
по разработке
бюджета



Департамент
финансов,
бюджета и
государственного
заказа
Смоленской
области
(А.Е.Ященко),
Департамент
экономического
развития
Смоленской
области
(М.Е.Пешков)



















Департамент
финансов,
бюджета и
государственного
заказа
Смоленской
области
(А.Е.Ященко)
рабочая группа
по разработке
прогноза
рабочая группа
по разработке
проекта бюджета




















Департамент
финансов,
бюджета и
государственного
заказа
Смоленской
области
(А.Е.Ященко)
Департамент
экономического
развития
Смоленской
области
(М.Е.Пешков)

Департамент
финансов,
бюджета и
государственного
заказа
Смоленской
области
(А.Е.Ященко)
Департамент
финансов,
бюджета и
государственного
заказа
Смоленской
области
(А.Е.Ященко)
рабочая группа
по разработке
прогноза
рабочая группа
по разработке
проекта бюджета










рабочая группа
по разработке
прогноза

рабочая группа
по разработке
проекта бюджета
Департамент
финансов,
бюджета и
государственного
заказа
Смоленской
области
(А.Е.Ященко)
Департамент
финансов,
бюджета и
государственного
заказа
Смоленской
области
(А.Е.Ященко)
трехсторонняя
комиссия




заседание
трехсторонней
комиссии

заседание
трехсторонней
комиссии


заседание
трехсторонней
комиссии


заседание
трехсторонней
комиссии



заседание
трехсторонней
комиссии






























заседание
трехсторонней
комиссии





заседание
трехсторонней
комиссии
























заседание
трехсторонней
комиссии





заседание
трехсторонней
комиссии




заседание
трехсторонней
комиссии





заседание
Администрации
Смоленской
области




заседание
трехсторонней
комиссии














заседание
трехсторонней
комиссии




Смоленская
областная Дума






заседание
трехсторонней
комиссии





заседание
трехсторонней
комиссии



до 13 марта
2003 года


до 20 марта
2003 года



до 20 марта
2003 года



до 1 июля
2003 года




до 12
апреля 2003
года






























до 28
апреля 2003
года





май 2003
года

























до 1
сентября
2003 года





сентябрь
2003 года





сентябрь
2003 года






сентябрь
2003 года






до 1
октября
2003 года














до 10
октября
2003 года




не позднее
15 октября
2003 года





до 1 ноября
2003 года






сентябрь -
декабрь
2003 года




Приложение 2. Состав рабочей группы по разработке прогноза социально-экономического развития Смоленской области на 2004 год

Приложение 2
к распоряжению Администрации
Смоленской области
от 14.03.2003 г. N 87-р/адм

Украинский            - заместитель Главы Администрации Смоленской области,
Андрей Валентинович     руководитель рабочей группы;


Иванова               - заместитель       начальника      Департамента
Надежда Семеновна       экономического  развития  Смоленской  области,
                        заместитель руководителя рабочей группы
Козлова               - начальник отдела экономического анализа
Елена Евгеньевна        Департамента экономического развития
                        Смоленской области, секретарь рабочей группы

                        Члены рабочей группы:

Антонов               - президент  Смоленской  ассоциации  предприятий
Николай Григорьевич     "Научно-промышленный   союз"   -   генеральный
                        директор     федерального     государственного
                        унитарного       предприятия       "Смоленское
                        производственное  объединение   "Аналитприбор"
                        (по согласованию)
Акулова                 начальник          Управления        экономики
Наталья Владимировна  - администрации       города       Смоленска (по
                        согласованию)
Буров                 - начальник  Департамента Смоленской области  по
Николай Анатольевич     промышленности, коммуникациям, науке  и  новым
                        технологиям
Богомолов             - начальник  Департамента Смоленской области  по
Николай Николаевич      охране    окружающей   природной    среды    и
                        природопользованию
Гомонов               - начальник  Департамента Смоленской области  по
Геннадий Петрович       энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству
Доронин               - начальник  Департамента Смоленской области  по
Александр Сергеевич     здравоохранению
Захаренков              начальник  Департамента Смоленской области  по
Сергей Иванович       - образованию и молодежной политике
Ивашкин               - глава  муниципального  образования  Руднянский
Юрий Иванович           район (по согласованию)
Кривко                - начальник  Департамента Смоленской области  по
Сергей Ростиславович    труду и социальному развитию
Новиков               - начальник  Департамента Смоленской области  по
Владимир Михайлович     сельскому хозяйству и продовольствию
Сиротин               - начальник   Департамента    имущественных    и
Анатолий Иванович       земельных отношений Смоленской области
Ященко
Александр Евгеньевич  - начальник  Департамента  финансов,  бюджета  и
                        государственного заказа Смоленской области   

Кубраковский          - начальник Департамента строительства и архитектурной политики
Владимир Алексеевич     Смоленской области;


Приложение 3. Состав рабочей группы по разработке проекта областного закона "Об областном бюджете на 2004 год"

Приложение 3
к распоряжению Администрации
Смоленской области
от 14.03.2003 г. N 87-р/адм

Щелоков                 - первый  заместитель   Главы   Администрации
Александр Викторович      Смоленской  области,  руководитель  рабочей
                          группы
Синицын                 - заместитель  Главы Администрации  Смоленской
Валентин Константинович   области,  заместитель  руководителя  рабочей
                          группы
Барченкова              - начальник   бюджетного  отдела  Департамента
Нина Петровна             финансов, бюджета и государственного  заказа
                          Смоленской   области,   секретарь    рабочей
                          группы

                        Члены рабочей группы:

Батрасов                 - заместитель       Главы       Администрации
Евгений Константинович     Смоленской области
Воротников               - заместитель    Главы    Администрации     -
Александр Владимирович     руководитель     Аппарата     Администрации
                           Смоленской области
Майоров                  - начальник       Правового      департамента
Александр Викторович       Смоленской области

Украинский               - заместитель Главы Администрации Смоленской области
Андрей Валентинович

Северинов                - заместитель Главы Администрации  Смоленской
Владимир Иванович          области
Сынкин                   - заместитель Главы Администрации  Смоленской
Юрий Константинович        области
Ященко                   - начальник Департамента финансов, бюджета  и
Александр Евгеньевич       государственного заказа Смоленской области

Приложение 4. Состав трехсторонней комиссии по урегулированию проблемных вопросов по прогнозу социально-экономического развития Смоленской области на 2004 год и проекту областного закона "Об областном бюджете на 2004 год"

Приложение 4
к распоряжению Администрации
Смоленской области
от 14.03.2003 г. N 87-р/адм

                               


Щелоков                 -   первый   заместитель  Главы  Администрации
Александр Викторович        Смоленской     области,     сопредседатель
                            комиссии
Мишнев                  -   заместитель    председателя     Смоленской
Анатолий Иванович           областной  Думы,  сопредседатель  комиссии
                            (по согласованию)

                           Члены комиссии:

Халецкий                -   глава      администрации    муниципального
Владислав Николаевич        образования      город    Смоленск     (по
                            согласованию)
Балалаев                -   глава      муниципального      образования
Вячеслав Ефимович           Сафоновский район (по согласованию)
Батрасов                -   заместитель Главы Администрации Смоленской
Евгений Константинович      области
Вуймин                  -   председатель  комитета по имущественным  и
Виктор Васильевич           земельным  отношениям,  природопользованию
                            Смоленской     областной     Думы      (по
                            согласованию)
Гимаров                 -   председатель комитета по вопросам местного
Владимир Александрович      самоуправления  и связям  с  общественными
                            организациями  Смоленской  областной  Думы
                            (по согласованию)
Гомонов                 -   начальник Департамента Смоленской  области
Геннадий Петрович           по   энергетике   и  жилищно-коммунальному
                            хозяйству
Горшков                 -   заместитель   председателя   комитета   по
Александр Михайлович        бюджету,  налогам  и  финансам  Смоленской
                            областной Думы (по согласованию)
Ивашкин                 -   глава муниципального образования
Юрий Иванович               Руднянский район (по согласованию)
Игнатенков              -   председатель    комитета    по    вопросам
Александр Сергеевич         агропромышленного   комплекса   Смоленской
                            областной Думы (по согласованию)
Каманин                 -   председатель комитета по социальной
Евгений Иванович            политике Смоленской областной Думы (по
                            согласованию)
Кучер                   -   председатель комитета по бюджету, налогам
Иван Васильевич             и финансам Смоленской областной Думы (по
                            согласованию)
Лосенко                 -   заместитель председателя комитета по
Михаил Васильевич           бюджету, налогам и финансам Смоленской
                            областной Думы (по согласованию)
Мартынов                -   председатель  комитета  по  законности   и
Николай Николаевич          правопорядку  Смоленской  областной   Думы
                            (по согласованию)
Мудряков                -   глава      муниципального      образования
Владимир Николаевич         Починковский район (по согласованию)
Северинов               -   заместитель Главы Администрации Смоленской
Владимир Иванович           области
Синицкий                -   глава администрации муниципального
Евгений Александрович       образования "Духовщинский район" (по
                            согласованию)
Синицын                 -   заместитель Главы Администрации Смоленской
Валентин                    области
Константинович
Сынкин                  -   заместитель Главы Администрации Смоленской
Юрий Константинович         области
Чехунов                 -   глава     администрации     муниципального
Михаил Владимирович         образования    Вяземский     район     (по
                            согласованию)
Ященко                  -   начальник Департамента финансов, бюджета и
Александр Евгеньевич        государственного заказа Смоленской области

Птицын Юрий Андреевич   -   заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Смоленской областной
                            Думы (по согласованию);
Скобелев Игорь Викторович - заместитель начальника Департамента финансов, бюджета и государственного
                            заказа Смоленской области
Кожанова Тамара Лаврентьевна - заместитель начальника Департамента финансов, бюджета и государственного
                               заказа Смоленской области;
Васев Юрий Палладьевич     - начальник Департамента экономического развития Смоленской области.

Исламов Александр Гаянович - председатель комитета Смоленской областной Думы по экономическому
                             развитию и инвестициям (по согласованию);
Кубраковский Владимир Алексеевич - начальник Департамента строительства и архитектурной политики
                                   Смоленской области;
Украинский Андрей Валентинович   - заместител Главы Администрации Смоленской области;






Периодические издания   
© 1997-2000 НТЦ "Система"

Об организации и сроках разработки прогноза социально-экономического развития Смоленской области на 2004 год, проекта областного закона "Об областном бюджете на 2004 год", иных документов, материалов и проектов областных законов, представляемых в Смоленскую областную Думу одновременно с проектом областного закона об областном бюджете

Название документа: Об организации и сроках разработки прогноза социально-экономического развития Смоленской области на 2004 год, проекта областного закона "Об областном бюджете на 2004 год", иных документов, материалов и проектов областных законов, представляемых в Смоленскую областную Думу одновременно с проектом областного закона об областном бюджете

Номер документа: 87-р/адм

Вид документа: Распоряжение Администрации Смоленской области

Принявший орган: Администрация Смоленской области

Статус: Действующий

Дата принятия: 14 марта 2003

Дата начала действия: 14 марта 2003
Дата редакции: 10 октября 2003