АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 февраля 1997 года N 47

О целевой программе комплексных мероприятий
противодействия злоупотреблениям наркотическими
средствами и их незаконному обороту
в Тверской области на 1997 - 1998 годах

       Во исполнение Постановления Правительства РФ от 3 июня 1995 г. N 542 "О федеральной целевой Программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 1995 - 1997 г. г." постановляю:

       1. Утвердить целевую Программу комплексных мероприятий противодействия злоупотреблениям наркотическими средствами и их незаконному обороту в Тверской области на 1997 - 1998 гг. (прилагается).

       2. Исполнение Программы возложить на управление здравоохранения (Косарев А.В.), управление внутренних дел (Кузнечик Б.А.) администрации области, УФСБ (Виноградов Г.П.), УФСНП (Осипов В.И.) по Тверской области, департамент образования администрации области (Пищулина О.И.).

       3. Комитету экономики (Клейменов А.С.), финансовому управлению (Райдур И.П.) администрации области включить Программу в перечень областных целевых программ, подлежащих финансированию начиная с 1997 года.

       4. Контроль за выполнением Программы возложить на заместителя губернатора Тверской области Головкина А.Н.

       5. Распоряжение Администрации Тверской области от 16 октября 1995 года N 901-р считать утратившим силу.

АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
комплексных мероприятий противодействия
злоупотреблениям наркотическими средствами
и их незаконному обороту в Тверской области
на 1997 - 1998 г. г.

ПАСПОРТ
областной целевой программы

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
комплексных мероприятий противодействия
злоупотреблениям наркотическими средствами и
их незаконному обороту в Тверской области
на 1997 - 1998 г. г.

1. Содержание проблемы

       За последние годы наркотическая ситуация в Тверской области резко обострилась. С 1992 года количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, возросло в восемь раз и в текущем году достигло 195. Если в 1995 году только в областном центре наркотические средства изымались 390 раз, то в текущем году - почти в два раза больше. В 15 из 40 районов области возбуждались уголовные дела по фактам изъятия наркотиков.

       По оценке НИИ МВД РФ, проводившего в 1995 году исследование состояния наркотизации в области, в ближайшие 2 - 3 года уровень немедицинского потребления наркотиков, особенно в молодежной среде, будет заметно расти и только в г. Твери более пяти тысяч человек из молодежи в той или иной степени знакомы с наркотиками.

       Данные Тверского наркологического диспансера, подтверждая выводы НИИ МВД РФ, свидетельствуют о еще более острой, близкой к катастрофической, ситуации, которая складывается с наркотизацией населения. За пять лет в г. Твери заболеваемость наркотоксикоманией возросла в 37 раз. Только анонимной помощью в 1995 году воспользовалось более пяти тысяч человек, а по учетам милиции проходит более трех тысяч наркоманов. Особенно остро эти проблемы обозначились в среде учащейся молодежи. За три последние года более чем в четыре раза возросла заболеваемость наркоманией среди женщин.

       В то же время уровень противодействия злоупотреблению наркотиками неадекватен складывающейся ситуации. Межведомственная комиссия при Администрации области не стала еще координирующим звеном в работе всех заинтересованных ведомств в борьбе с этим злом. Не на должном уровне находится материально - техническая база органов здравоохранения и внутренних дел, являющихся главными звеньями в этой работе.

2. Основные мероприятия Программы

       1. Для сбора и анализа информации, разработки единой стратегии и тактики, постоянного и оперативного наблюдения за складывающейся ситуацией на базе межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту создать специальную постоянно действующую рабочую группу экспертов.

       Определить ее состав, материально - техническое обеспечение, разработать ее функциональные обязанности.

       Исп.: межведомственная комиссия.

       Срок: 1 квартал 1997 года.

       2. Постоянно анализировать результаты работы по противодействию злоупотреблений наркотическими средствами в городах и районах области и на этой основе вырабатывать своевременные меры реагирования на складывающуюся ситуацию, вносить дополнения в планы работы ведомств.

       Срок: ежеквартально.

       3. Ввести в практику работы межведомственной комиссии регулярное заслушивание отчетов руководителей государственных органов и общественных организаций об их роли в борьбе с распространением немедицинского употребления наркотиков.

       Исп.: межведомственная комиссия.

       Срок: постоянно.

       4. Ежегодно проводить комплексные мероприятия (операции "Мак"), направленные на выявление и уничтожение незаконных посевов наркотикосодержащих культур (мака и конопли). В этих целях с учетом сроков вегетации таких культур проводить обследование сельхозугодий, приусадебных участков, территорий садовых товариществ и кооперативов, гослесфонда. При обнаружении посевов принимать меры к их уничтожению. Виновных привлекать к ответственности в соответствии с Законом.

       Итоги операции рассматривать на заседаниях межведомственной комиссии.

       Исп.: УВД, администрации районов и округов, департамент по социально - экономическому развитию села, заинтересованные организации и ведомства.

       Срок: ежегодно с 15 июня по 1 октября.

       5. Ежегодно в два этапа проводить мероприятия комплексной операции "Допинг", направленной на выявление и пресечение каналов поступления наркотических и психотропных препаратов в нелегальный оборот.

       В ходе операции проводить обследование объектов хранения наркотических и сильнодействующих лекарственных препаратов в системе лечебных, аптечных учреждений различных форм собственности, в т. ч. военных, гражданской обороны и т. д. Принимать предупредительные меры по пресечению возможной утечки этих лекарств в незаконный оборот.

       Исп.: УВД, УФСБ, управление здравоохранения, ГП "Фармация", отдел лекарственного обеспечения.

       Срок: раз в полугодие.

       6. Обследовать организации и учреждения различных форм собственности, коммерческие структуры, использующие в своей деятельности сильнодействующие лекарственные препараты, прекурсоры, реактивы и растворители, которые можно использовать для изготовления синтетических наркотиков.

       Совместно с местными администрациями наладить их надлежащий учет и сохранность.

       Исп.: УВД.

       Срок: постоянно.

       7. Провести с использованием возможностей НИИ МВД РФ комплексное исследование проблемы распространения наркомании на территории области. Выработать практические рекомендации для государственных органов и общественных организаций по профилактике наркомании.

       Результаты рассмотреть на заседании межведомственного совета по проблемам борьбы с преступностью и коррупцией при Губернаторе области.

       Исп.: межведомственная комиссия, финансовое управление, УВД.

       Срок: 1998 г.

       8. Проверить исполнение Законодательства о борьбе с наркоманией:

       - органами местной власти

       Срок: I полугодие 1997 г.

       - в учреждениях здравоохранения

       Срок: II полугодие 1997 г.

       - в органах внутренних дел

       Срок: I полугодие 1998 г.

       - в учреждениях системы образования

       Срок: II полугодие 1998 г.

       Исп.: областная прокуратура.

       9. При осуществлении прокурорского надзора за рассмотрением в судах уголовных дел о преступлениях, связанных с наркотиками, при поддержке государственного обвинения по делам, где участниками преступлений являются несовершеннолетние, особое внимание уделять постановке вопросов о применении принудительного лечения к наркоманам, а также принятию мер по выявлению лиц, склонивших несовершеннолетних к потреблению наркотиков, и привлечению их к ответственности в соответствии с Законом.