ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 февраля 2010 г. N 26
О республиканском кадастре отходов
производства и потребления
____________________________________________________________________
Утратил силу с 28 августа 2015 года на основании Постановления Правительства РБ от 28.08.2015 N 347.
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральными законами "Об отходах производства и потребления", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и Законом Республики Башкортостан "Об отходах производства и потребления", в целях развития и совершенствования системы учета и обращения с отходами на территории Республики Башкортостан Правительство Республики Башкортостан
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о республиканском кадастре отходов производства и потребления.
2. Финансовое обеспечение расходов, связанных с формированием республиканского кадастра отходов производства и потребления, осуществить в пределах средств бюджета Республики Башкортостан, предусмотренных на реализацию Республиканской целевой программы "Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан (на 2004 - 2010 годы и период до 2015 года)".
3. Рекомендовать индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам независимо от формы собственности, администрациям муниципальных образований Республики Башкортостан представить материалы инвентаризации объектов размещения отходов, оформленные в установленном порядке, в Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан до 1 октября 2010 года.
4. Министерству природопользования и экологии Республики Башкортостан до 1 декабря 2010 года сформировать в установленном порядке реестр объектов размещения отходов, расположенных на территории Республики Башкортостан.
5. Рекомендовать Приуральскому Управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, поручить Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан оказывать содействие предприятиям, организациям, учреждениям, администрациям муниципальных образований Республики Башкортостан в организации и проведении инвентаризации объектов размещения отходов.
6. Признать утратившими силу:
Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 7 марта 2002 года N 64 "Об утверждении Временного положения о территориальном кадастре отходов в Республике Башкортостан";
распоряжение Кабинета Министров Республики Башкортостан от 30 августа 2002 года N 784-р.
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра промышленности и внешнеэкономических связей Республики Башкортостан Пустовгарова Ю.Л.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.С.Сарбаев
Положение
о республиканском кадастре отходов
производства и потребления
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федеральных законов "Об отходах производства и потребления", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Закона Республики Башкортостан "Об отходах производства и потребления", в соответствии с Положением о Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан, утвержденным Указом Президента Республики Башкортостан от 31 июля 2008 года N УП-346.
1.2. Положение определяет содержание, принципы формирования, порядок ведения республиканского кадастра отходов производства и потребления (далее - республиканский кадастр). Сведения, содержащиеся в республиканском кадастре, используются для осуществления государственного контроля за деятельностью в области обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы), служат основанием для принятия управленческих, хозяйственных и иных решений в этой сфере.
1.3. Республиканский кадастр - периодически пополняемый, систематизированный свод сведений о происхождении, количестве, составе, свойствах, классе опасности отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использования и обезвреживания на территории Республики Башкортостан.
Республиканский кадастр состоит из следующих разделов:
классификационный каталог отходов Республики Башкортостан (далее - классификационный каталог отходов);
реестр объектов размещения отходов в Республике Башкортостан (далее - реестр объектов размещения отходов);
банк данных об отходах Республики Башкортостан (далее - банк данных об отходах);
банк данных о технологиях использования и обезвреживания отходов на территории Республики Башкортостан (далее - банк данных о технологиях).
1.4. Республиканский кадастр является государственным информационным ресурсом Республики Башкортостан, а также основой для регулирования деятельности в области обращения с отходами, осуществления государственного экологического контроля и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
1.5. Республиканский кадастр содержит сведения о:
видах отходов, с которыми осуществляется обращение на территории Республики Башкортостан;
характеристиках и опасных свойствах видов отходов, с которыми осуществляется обращение на территории Республики Башкортостан;
объектах размещения отходов, расположенных на территории Республики Башкортостан;
технологиях использования и обезвреживания отходов;
фактических количественных данных по образованию, сбору, накоплению, транспортированию, использованию, обезвреживанию и размещению отходов на территории Республики Башкортостан.
1.6. Республиканский кадастр может содержать сведения о нормативах образования отходов, установленных лимитах на размещение отходов и предельных объемах накопления отходов.
1.7. Учету в республиканском кадастре подлежат все виды отходов, за исключением биологических и радиоактивных.
2. ВЕДЕНИЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО КАДАСТРА
2.1. Ведение республиканского кадастра осуществляет Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - Уполномоченный орган).
2.2. Уполномоченный орган:
осуществляет нормативно-методическое и информационное обеспечение ведения республиканского кадастра;
осуществляет разработку технического задания в целях определения задач программного обеспечения в части ведения республиканского кадастра;
определяет в установленном законодательством порядке организацию, выполняющую работы по сопровождению информационных баз данных по обращению с отходами в Республике Башкортостан;
определяет в установленном законодательством порядке организации, выполняющие специальные исследования и обследования, направленные на получение информации по обращению с отходами на территории Республики Башкортостан;
осуществляет в пределах своих полномочий контроль за полнотой и достоверностью сведений, представляемых в республиканский кадастр в соответствии с законодательством.
2.3. Источниками сведений, включаемых в республиканский кадастр, являются:
информация по обращению с отходами, представляемая в Уполномоченный орган администрациями муниципальных образований Республики Башкортостан, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами независимо от формы собственности, осуществляющими деятельность по обращению с отходами, в соответствии с формами, определяемыми Уполномоченным органом;
информация по обращению с отходами, представляемая территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в области обращения с отходами, в процессе исполнения ими установленных полномочий в области регулирования обращения с отходами (представляется в Уполномоченный орган по письменному запросу);
информация, представляемая организациями, осуществляющими специальные исследования и обследования на территории Республики Башкортостан, в целях получения дополнительной информации по обращению с отходами (представляется в Уполномоченный орган по письменному запросу).
2.4. Порядок взаимодействия Уполномоченного органа с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными подразделениями в Республике Башкортостан, республиканскими органами исполнительной власти, администрациями муниципальных образований Республики Башкортостан в процессе ведения республиканского кадастра определяется настоящим Положением.
3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ КЛАССИФИКАЦИОННОГО
КАТАЛОГА ОТХОДОВ
3.1. Классификационный каталог отходов представляет собой систематизированный перечень видов отходов, содержащий сведения о составе, свойствах и других характеристиках этих отходов.
3.2. Формирование классификационного каталога отходов осуществляется в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 2 декабря 2002 года N 786.
3.3. Ведение классификационного каталога отходов осуществляется по форме, определяемой Уполномоченным органом.
3.4. Источником сведений для ведения классификационного каталога отходов является информация, получаемая от лиц, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения.
3.5. Уполномоченный орган организует сбор, обработку и анализ информации об отходах, ограничениях по обращению с отходами, а также формирование, обновление и актуализацию классификационного каталога отходов.
3.6. Классификационный каталог отходов утверждается один раз в три года приказом руководителя Уполномоченного органа по состоянию на 1 января года утверждения в срок, не превышающий 20 рабочих дней.
3.7. Уполномоченный орган вносит текущие изменения в классификационный каталог отходов по мере поступления новой информации об отходах.
4. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА
ОБЪЕКТОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ
4.1. Реестр объектов размещения отходов представляет собой систематизированный свод документированных сведений о расположенных на территории Республики Башкортостан объектах размещения отходов (о местоположении, целевом назначении, правовом положении объектов, их состоянии, наличии размещенных отходов), формируемых в результате проведения инвентаризации объектов размещения отходов.
4.2. Ведение реестра объектов размещения отходов осуществляется по форме, определяемой Уполномоченным органом.
4.3. Учету в реестре объектов размещения отходов подлежат:
действующие объекты размещения отходов;
объекты размещения отходов, временно не эксплуатируемые;
объекты размещения отходов, выведенные из эксплуатации, нерекультивированные;
объекты размещения отходов рекультивированные;
несанкционированные свалки отходов площадью более 10 кв. м.
4.4. Не подлежат включению в реестр объектов размещения отходов:
специальные места размещения радиоактивных отходов, относящиеся к ведению органов атомного надзора;
кладбища и скотомогильники, относящиеся к ведению органов санитарного и ветеринарного надзора.
4.5. Источником сведений для ведения реестра объектов размещения отходов является информация, получаемая от лиц, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения.
4.6. Работы по созданию и ведению реестра объектов размещения отходов включают:
инвентаризацию объектов размещения отходов;
присвоение кода объектам размещения отходов;
выдачу свидетельств о регистрации объектов размещения отходов.
5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ РАЗМЕЩЕНИЯ
ОТХОДОВ И ИХ РЕГИСТРАЦИИ
5.1. Инвентаризации подлежат все объекты размещения отходов, принадлежащие индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам независимо от формы собственности и администрациям муниципальных образований Республики Башкортостан.
5.2. Задачами инвентаризации являются:
выявление, регистрация и учет объектов размещения отходов;
определение площадей, занятых под размещение отходов;
оценка степени заполнения и наличия свободных объемов на объектах размещения отходов;
установление видов (наименований) и количества размещенных на объектах отходов, их классов опасности для окружающей среды;
оценка условий размещения отходов;