КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 июля 1994 года № 234

О Фонде государственного социального страхования
Республики Башкортостан

(с изменениями на 2 ноября 2001 г.)

____________________________________________________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Постановлением КМ РБ от 21 декабря 1999 г. № 385

     Постановлением КМ РБ от 2 ноября 2001 г. № 286    _________________________________________________________________________________________________________

Во исполнение Указа Президента Республики Башкортостан от 1 июля 1994 года N УП-286 "О Фонде государственного социального страхования Республики Башкортостан" Кабинет Министров Республики Башкортостан

постановляет:

1. Утратило силу согласно Постановление КМ РБ от 2.11.01г. №286

2. Установить, что  материально-бытовое обеспечение, транспортное и медицинское обслуживание работников Фонда государственного социального страхования Республики Башкортостан осуществляются в порядке и на условиях, установленных для соответствующих категорий работников министерств и госкомитетов Республики Башкортостан (в ред. Постановления КМ РБ от 21 декабря 1999 г. № 385).

ПОЛОЖЕНИЕ
о Фонде государственного социального страхования
Республики Башкортостан

1. Фонд государственного социального страхования Республики Башкортостан (далее именуется - Фонд) управляет средствами государственного социального страхования Республики Башкортостан.

Фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан, указами Президента Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.

2. Фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Республики Башкортостан.

Денежные средства и имущество Фонда являются государственной собственностью Республики Башкортостан, не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат. Отношения с Фондом социального страхования Российской Федерации осуществляются на договорной основе.

Бюджет Фонда и отчет о его исполнении утверждаются Правительством Республики Башкортостан, а бюджеты отраслевых отделений Фонда и отчеты об их исполнении после рассмотрения Правлением Фонда утверждаются председателем Фонда.

3. В состав Фонда входят отраслевые отделения, управляющие средствами государственного социального страхования в отдельных отраслях хозяйства.

Руководство деятельностью Фонда осуществляется его председателем.

Для обеспечения деятельности Фонда создаются центральный аппарат Фонда и аппараты отраслевых отделений.

При Фонде образуется правление, а при отраслевых отделениях координационные советы, являющиеся коллегиальными совещательными органами.

4. Фонд является юридическим лицом, имеет гербовую печать со своим наименованием, операционные счета в банках.

Отраслевые отделения Фонда являются юридическими лицами, имеют печать со своим наименованием, операционные счета в банках.

5. Местонахождение Фонда г.Уфа.

II. Задачи Фонда

6. Основными задачами Фонда являются:

- обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, на погребении, санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, а также другие цели государственного социального страхования, предусмотренные законодательством;

- участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования;

- руководство деятельностью санаторно-курортной системы Республики Башкортостан;

- осуществление мер, обеспечивающих финансовую деятельность Фонда;

- разработка совместно с Министерством труда и занятости населения Республики Башкортостан, Министерством финансов Республики Башкортостан, с учетом рекомендаций Фонда социального страхования Российской Федерации приложений о размерах тарифа страховых взносов на государственное социальное страхование;

- организация разъяснительной работы среди страхователей и населения по вопросам социального страхования;

- проведение согласованной единой социальной политики в области социального страхования Российской Федерации;

- сотрудничество с фондами Российской Федерации и других государств по вопросам социального страхования.

III. Средства фонда

7. Средства Фонда образуются за счет:

- страховых взносов работодателей (администрации предприятий, организаций, учреждений и других хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности);

- страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью и обязанных уплачивать взносы на социальное страхование в соответствии с законодательством;

- страховых взносов граждан, осуществляющих трудовую деятельность на иных условиях и имеющих право на обеспечение по государственному социальному страхованию, установленному для работников,при условии уплаты ими страховых взносов в Фонд;

- доходов от инвестирования части временно свободных средств Фонда в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады. Помещение этих средств Фонда в банковские вклады производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете Фонда на соответствующий период;

- добровольных взносов граждан и юридических лиц;

- поступления иных финансовых средств, не запрещенных законодательством;

- ассигнований из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот (пособий, компенсаций) лицам, пострадавшим вследствие экологических и других катастроф и их последствий, а также в других предусмотренных законом случаях;

- прочих доходов (сумм, полученных в установленном порядке за путевки, оплаченные за счет средств Фонда; средств, возмещающих Фонду в результате исполнения регрессивных требований к страхователям, и других).

8. Средства Фонда направляются на:

- выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижении им возраста полутора лет, на погребение;

- санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, частичное содержание санаторно-курортных учреждений, санаториев-профилакториев, санаторных и оздоровительных лагерей для детей и юношества, лечебное (диетическое) питание, частичное финансирование мероприятий по внешкольному обслуживанию детей;

- на другие цели государственного социального страхования, предусмотренные законодательством;

- создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости Фонда на всех уровнях. Порядок формирования резерва и предоставления из него средств (на возвратной основе и безвозмездно) определяется инструкцией о порядке начисления, уплаты, расходования и учета средств государственного социального страхования (далее инструкция), утвержденной Фондом совместно с Министерством труда и занятости населения Республики Башкортостан, Государственной налоговой службы Республики Башкортостан и с участием Национального банка Республики Башкортостан;

- обеспечение текущей деятельности, содержание аппарата управления Фонда;

- частичное финансирование деятельности подразделений органов исполнительной власти, объединения профессиональных союзов, обеспечивающих государственную и общественную защиту трудовых прав работников, охрану труда в случаях, установленных законодательством;

- участие в научно-исследовательской работе по вопросам социального страхования и охраны труда;

- осуществлению иных мероприятий в соответствии с задачами Фонда, включая разъяснительную работу среди населения, поощрение внештатных работников Фонда, активно способствующих реализации мероприятий по социальному страхованию;

- участие в финансировании федеральных программ по вопросам социального страхования в соответствии с заключенным договором.

Средства Фонда используются только на целевое финансирование мероприятий, указанных в настоящем Положении. Не допускается зачисление средств социального страхования на личные счета застрахованных.

Средства, полученные от взимания пеней и наложения финансовых санкций (в размере 20 процентов), образуют фонд развития Фонда.

Положение о порядке формирования и расходования средств фонда развития утверждается Правительством Республики Башкортостан.

9. Распорядителями средств Фонда являются председатель (в его отсутствии - первый заместитель) и главный бухгалтер Фонда, а в отраслевых отделениях Фонда - управляющий и главный бухгалтер отделения Фонда.

10. Выплата пособий по социальному страхованию, оплата путевок работникам и членам их семей в санаторно-курортные учреждения, финансирование других мероприятий по социальному страхованию на предприятиях, в организациях, учреждениях и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности осуществляется через бухгалтерии работодателей. Ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхования в лице руководителя и главного бухгалтера.

11. Для обеспечения контроля за правильным начислением и своевременной выплатой пособий по социальному страхованию, проведением оздоровительных мероприятий на предприятиях, в организациях, учреждениях и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности трудовыми коллективами образовываются комиссии по социальному страхованию из представителей администрации и профсоюзов (при отсутствии профсоюзной организации - трудового коллектива) или избираются уполномоченные по социальному страхованию.

Комиссии или уполномоченные по социальному страхованию решают вопросы о расходовании средств социального страхования, предусмотренных на санаторно-курортное лечение и отдых работников и членов их семей, о распределении застрахованных путевок для санаторно-курортного лечения, отдыха, лечебного (диетического) питания, приобретенных за счет средств Фонда, рассматривают спорные вопросы по обеспечению пособия по социальному страхованию.

12. Рассмотрение спорных вопросов между работниками и работодателями по обеспечению пособиями по социальному страхованию осуществляется отделением Фонда, зарегистрировавшим страхователя, либо в ином порядке, предусмотренном законодательством.

IV. Порядок уплаты страховых взносов работодателями
и гражданами в Фонд

13. Уплата страховых взносов в Фонд осуществляется в соответствии с тарифом, установленным законодательством.

14. Работодатели регистрируются в качестве страхователей в отраслевых отделениях Фонда. Порядок регистрации страхователей определяется инструкцией.

15. Страховые взносы начисляются на все виды оплаты труда (в денежном и натуральном выражении по всем основаниям), за исключением видов заработной платы и других выплат, на которые по действующим нормативным актам страховые взносы не начисляются.

16. Начисления, уплата, расходование и учет средств государственного социального страхования осуществляется в соответствии с инструкцией.

17. Работодатели и банки обязаны представлять работникам фонда необходимые документы и сведения, относящиеся к деятельности фонда в соответствии с законодательством.

18. Плательщики (работодатели и граждане) и банки, их должностные лица несут ответственность за правильность начисления, своевременность уплаты и перечисления страховых взносов (платежей) в соответствии с законодательством.

При нарушении плательщиками и банками порядка уплаты и перечисления страховых взносов в Фонд к ним применяются финансовые санкции в соответствии с порядком уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд.

19. Все споры между работодателями, иными плательщиками страховых взносов и Фондом по вопросам начисления страховых взносов и пеней, взыскания недоимки, штрафов и иных финансовых санкций решаются правлением Фонда согласно инструкции, утвержденной совместно с Налоговой инспекцией Республики Башкортостан, либо в ином порядке, предусмотренном действующим законодательством.

V. Управление фондом

20. Председатель Фонда назначается президентом Республики Башкортостан, его заместители - Правительством Республики Башкортостан.

Председатель Фонда имеет двух заместителей, в том числе одного первого.

21. Председатель фонда:

- руководит деятельностью Фонда и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач;

- распределяет обязанности между заместителями председателя Фонда и руководителями структурных подразделений центрального аппарата Фонда;

- выносит проект бюджета Фонда и сводный финансовый отчет о его исполнении на утверждение Правительства Республики Башкортостан, а также после рассмотрения правлением утверждает бюджеты отраслевых отделений Фонда, информирует правление Фонда о состоянии расчетов с органами Фонда;

- с учетом мнения правления фонда принимает решения о целесообразности создания или ликвидации отраслевых отделений фонда;

- разрабатывает совместно с Министерством труда и занятости населения, другими заинтересованными министерствами и ведомствами, профессиональными союзами предложения по совершенствованию системы социального страхования и обеспечению государственных гарантий по социальному страхованию;