(с изменениями на 29 ноября 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 09.08.2019 N 585-п, от 14.07.2020 N 599-п, от 29.11.2023 N 1233-п)
Правительство области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия в сфере государственного управления охраной труда в Ярославской области.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 09.08.2019 N 585-п)
2 - 3. Утратили силу с 9 августа 2019 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 09.08.2019 N 585-п.
4. Признать утратившим силу постановление Администрации области от 13.03.2002 N 37-а "Об утверждении Положения о системе государственного управления охраной труда в Ярославской области".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы труда и социальной защиты.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.11.2023 N 1233-п)
6. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор
Ярославской области
С.Н.ЯСТРЕБОВ
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 09.08.2019 N 585-п, от 14.07.2020 N 599-п, от 29.11.2023 N 1233-п)
1.1. Порядок взаимодействия в сфере государственного управления охраной труда в Ярославской области разработан в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
1.2. Взаимодействие в сфере государственного управления охраной труда в Ярославской области (далее - взаимодействие) - комплекс взаимосвязанных и согласованных действий органов исполнительной власти Ярославской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, работодателей, объединений работодателей, профессиональных союзов, их объединений и иных представителей работников, направленных на реализацию в Ярославской области государственной политики в области охраны труда.
Участниками взаимодействия в соответствии с имеющимися полномочиями являются:
- первый уровень:
Правительство Ярославской области;
органы исполнительной власти Ярославской области;
- второй уровень - органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области;
- третий уровень - работодатели.
Муниципальные координационные советы по охране труда, действующие в соответствии с положениями, утверждаемыми нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, являются коллегиальными органами управления охраной труда в муниципальных образованиях Ярославской области.
(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 14.07.2020 N 599-п)
3.1. Правительство области:
- реализует основные направления государственной политики в области охраны труда;
- в рамках своих полномочий утверждает нормативные правовые акты в сфере охраны труда, программу улучшения условий и охраны труда Ярославской области;
- исполняет иные полномочия в сфере государственного управления охраной труда, не отнесенные к полномочиям федеральных органов исполнительной власти, в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области.
3.2. Министерство труда и социальной поддержки населения Ярославской области (далее - министерство) как уполномоченный орган в сфере охраны труда:
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.11.2023 N 1233-п)
- готовит предложения в проекты федеральных программ улучшения условий и охраны труда, законодательных и нормативных правовых актов об охране труда;
- разрабатывает программу по улучшению условий и охраны труда в Ярославской области, осуществляет контроль за ее выполнением;
- осуществляет мониторинг условий и охраны труда в Ярославской области;
- проводит уведомительную регистрацию региональных, отраслевых и иных соглашений, осуществляет контроль за их исполнением;
- осуществляет государственную экспертизу условий труда;
- распространяет передовой опыт по охране труда, содействует проведению конференций, семинаров, смотров-конкурсов, выставок по охране труда;
- в составе комиссии участвует в расследовании несчастных случаев на производстве с тяжелым и смертельным исходом;
- координирует проведение в установленном порядке обучения работников по охране труда, проверки их знаний требований охраны труда;
- координирует деятельность органов исполнительной власти Ярославской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, осуществляющих ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства, в отношении проводимых ими в подведомственных организациях мероприятий по контролю;
- до 01 марта года, следующего за отчетным годом, формирует сводный годовой отчет о результатах ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства для Правительства области;
- взаимодействует по вопросам охраны труда с федеральными органами исполнительной власти, объединениями работодателей, объединением организаций профсоюзов, организациями, оказывающими услуги в области охраны труда.
3.3. Органы исполнительной власти Ярославской области:
- участвуют в подготовке предложений в программу улучшения условий и охраны труда, нормативные правовые акты в области охраны труда;
- осуществляют сбор информации о состоянии условий и охраны труда в подведомственных организациях;
- осуществляют ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства в подведомственных организациях;
- не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство информацию о проведенных мероприятиях по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства в подведомственных организациях.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.11.2023 N 1233-п)
3.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области в пределах переданных им полномочий:
- организуют сбор информации о состоянии условий и охраны труда и анализируют такую информацию;
- координируют проведение в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверку знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
- проводят уведомительную регистрацию коллективных договоров, территориальных соглашений, осуществляют контроль за их исполнением;
- координируют деятельность органов, осуществляющих мероприятия по контролю за соблюдением трудового законодательства в подведомственных организациях;
- не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство сводную информацию о проведении мероприятий по ведомственному контролю.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.11.2023 N 1233-п)
3.5. Управление охраной труда в организации осуществляет работодатель в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области об охране труда.