ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2012 года N 24-п
О ведомственной целевой программе "Обеспечение бесперебойного функционирования государственных информационных систем органов исполнительной власти Ярославской области" на 2012-2014 годы
В редакции
постановления Правительства ЯО от 29.06.2012 N 610-п ru 76000201201243
постановления Правительства ЯО от 11.12.2012 N 1399-п ru 776000201201244
В целях повышения эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти Ярославской области за счет использования государственных информационных систем и в соответствии с постановлением Правительства области от 01.06.2011 N 412-п "О развертывании системы управления программами и проектами в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Обеспечение бесперебойного функционирования государственных информационных систем органов исполнительной власти Ярославской области" на 2012-2014 годы.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Бушуева А.В.
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области С.А. Вахруков
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 27.01.2012 N 24-п
В редакции
постановления Правительства ЯО от 29.06.2012 N 610-п ru 76000201201243
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Обеспечение бесперебойного функционирования государственных информационных систем органов исполнительной власти Ярославской области" на 2012-2014 годы
I. Общие положения
Цель ВЦП | бесперебойное функционирование государственных информационных систем органов исполнительной власти Ярославской области | |
Срок действия ВЦП | 2012 - 2014 годы | |
Участники ВЦП | ||
Куратор ВЦП | заместитель Губернатора области Краснов Александр Сергеевич | |
Наименование ОИВ/СППО | Ф.И.О. контактного лица, должность, телефон | |
Ответственный исполнитель ВЦП | Правительство области в лице управления Правительства области по организационному развитию органов исполнительной власти области | Алевров Владимир Юрьевич - начальник управления Правительства области по организационному развитию органов исполнительной власти области, те л. 401-868 |
Исполнители ВЦП | казенное предприятие Ярославской области "Электронный регион" | Князикова Мария Александровна - директор казенного предприятия Ярославской области "Электронный регион", |
Электронный адрес размещения информации о ВЦП в интернете | http://www.yarregion.ru/depts/uor/tmpPages/docs.aspx |
Общая потребность в ресурсах
В редакции
постановления Правительства ЯО от 29.06.2012 N 610-п ru 76000201201243
постановления Правительства ЯО от 11.12.2012 N 1399-п ru 776000201201244
Источники финансирования | Объем финансирования, тыс. руб. | |||
всего | в том числе по годам | |||
2012 | 2013 | 2014 | ||
Областной бюджет | 223309,4 | 53405 | 83583,2 | 86321,2 |
Внебюджетные источники | ||||
Справочно: | ||||
федеральный бюджет | ||||
мест ные бюджеты | ||||
Итого по ВЦП | 223309,4 | 53405 | 83583,2 | 86321,2 |
II. Анализ сложившейся ситуации
В соответствии с действующими нормативными правовыми документами Российской Федерации и Ярославской области в ходе реализации областной целевой программы "Повышение эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти" на 2009- 2011 годы, утверждённой постановлением Правительства области от 26.11.2008 N 615-п "Об областной целевой программе "Повышение эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти" на 2009 - 2011 годы", были разработаны государственные информационные системы (далее - ГоИС), являющиеся элементами электронного правительства Ярославской области, в том числе:
- региональная комплексная информационная система "Государственные услуги - Ярославская область" (далее – РКИС) – в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства области от 03.02.2011 N 46-п "О региональной комплексной информационной системе "Государственные услуги - Ярославская область";
- региональная ГоИС - Электронный региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ярославской области (далее - РГУ) – в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", постановлением Правительства области от 02.06.2010 N 374-п "Об Электронном региональном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Ярославской области";
- Портал государственных и муниципальных услуг Ярославской области (далее - ПГУ) – в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", постановлением Правительства области от 02.06.2010 N 374-п "Об Электронном региональном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Ярославской области";
- региональный сегмент единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) – в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия", распоряжением Губернатора области от 22.08.2011 N 408-р "О мероприятиях по переходу на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении услуг";
- система исполнения регламентов (далее - СИР) – в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р, постановлением Правительства области от 18.04.2011 N 268-п "О поэтапном переходе Ярославской области на предоставление первоочередных государственных и муниципальных услуг в электронном виде";
- единая система электронного документооборота органов государственной власти Ярославской области (далее - ЕСЭД) – в соответствии с постановлением Правительства области от 18.06.2008 N 276-п "О единой системе электронного документооборота органов государственной власти Ярославской области";
- региональная информационно-аналитическая система Ярославской области (далее - РИАС) – в соответствии с постановлением Правительства области от 25.12.2009 N 1237-п "О единой системе информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области";
- система обучения, оценки, развития и подбора персонала "WebTutor";
- система сбора информации об учреждениях "Web-консолидация 86-н" и последующего размещения информации об учреждениях на официальном сайте ГМУ" - в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта", распоряжением Губернатора области от 13.03.2012 N 95-р "О назначении казенного предприятия Ярославской области "Электронный регион" уполномоченной организацией для размещения на официальном сайте в сети Интернет bus.gov.ru информации об учреждениях Ярославской области. (абзац введен: постановление Правительства ЯО от 29.06.2012 N 610-п ru 76000201201243)
В связи с переходом на электронный документооборот и предоставление государственных услуг в электронном виде органами государственной власти Ярославской области и Российской Федерации в целом бесперебойное функционирование указанных ГоИС является критически важной задачей.
Обеспечение бесперебойного функционирования ГоИС требует проведения следующих видов работ:
- обеспечение бесперебойного функционирования технической инфраструктуры ГоИС (центра обработки данных (далее - ЦОД)), включая каналы связи, технические помещения и технические средства (серверы и сетевое оборудование). Это предполагает проведение регулярного мониторинга каналов связи, их резервирование и восстановление в случае сбоев; обеспечение технических помещений электроснабжением (в соответствии с требованиями для технических объектов не ниже первой категории надежности электроснабжения), их кондиционирование, обеспечение противопожарной и информационной безопасности; формирование резерва технических средств и работы по восстановлению работоспособности оборудования при сбоях;
- обеспечение взаимодействия ГоИС с государственными служащими, осуществляющими предоставление государственных услуг, и гражданами - получателями услуг (обеспечение работы регионального центра телефонных обращений (далее - РЦТО)), что предполагает диспетчеризацию телефонных обращений и обеспечение функционирования специализированного программного обеспечения РЦТО (установка, обновление, администрирование);
- обеспечение бесперебойного функционирования ГоИС, что предполагает администрирование системного и прикладного программного обеспечения (в том числе установка, обновление, тестирование, формирование резервных копий, предоставление прав на доступ к системе, мониторинг производительности, восстановление после сбоев и др.), доработка ГоИС (в пределах полномочий ОИВ), администрирование аппаратного обеспечения (в том числе замена комплектующих, проведение миграции на другую аппаратную платформу и др.).
Бесперебойное функционирование ГоИС предполагает поддержание их работоспособности в течение определенного регламентом каждой системы периода времени. При этом время ожидания получателя государственной услуги при обращении в РЦТО и время восстановления работоспособности ГоИС в случае аварий должно обеспечиваться в сроки, установленные в нормативных документах.
Решение указанных задач программным методом позволит выполнить требования нормативных правовых документов Российской Федерации и Ярославской области и оптимизировать расходы областного бюджета за счет совместного обслуживания ГоИС.
III. Цель ВЦП
Цель ВЦП - бесперебойное функционирование ГоИС.
Показатели цели | |||||
наименование показателя | единица измерения | базовое значение | планируемое значение (нарастающим итогом) | ||
2012 год | 2013 год | 2014 год | |||
Отсутствие обоснованных претензий к работе ГоИС | да/нет | нет | да | да | да |
IV. Задачи, мероприятия, результаты ВЦП
В редакции
постановления Правительства ЯО от 29.06.2012 N 610-п ru 76000201201243
постановления Правительства ЯО от 11.12.2012 N 1399-п ru 776000201201244
N п/п | Наименование задачи, результата, мероприятия | Единица измерения | Значение результата, объем финансирования мероприятий | ||
очередной финансовый год | 1-й год планового периода | 2-й год планового периода | |||
2012 год | 2013 год | 2014 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Задача 1. Обеспечение работы информационных систем, каналов передачи данных и работоспособность оборудования, участвующих в предоставлении доступа к получению государственных и муниципальных услуг (РГУ, РКИС, ПГУ, СИР, СМЭВ) - | тыс. руб. | 24452,2 | 25868,4 | 25868,4 |
Результат | |||||
Обеспечено бесперебойное функционирование информационных систем, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг | часов в день/ дней в неделю | 8/5 | 24/7 | 24/7 | |
Итого по задаче 1 | тыс. руб. | 24452,2 | 25868,4 | 25868,4 | |
2. | Задача 2. Обеспечение функционирования РЦТО | тыс. руб. | 4322,2 | 27380,8 | 30118,8 |
Результаты: | |||||
2.1. | Время доступа к получению консультации посредством РЦТО | часов в день/ дней в неделю | 8/5 | 24/7 | 24/7 |
2.2. | Скорость обработки обращения гражданина | чел./ мин. | 8 | 8 | 8 |
Итого по задаче 2 | тыс. руб. | 4322,2 | 27380,8 | 30118,8 | |
3. | Задача 3. Обеспечение бесперебойного функционирования информационных систем Правительства области | ||||
3.1. | Результаты: | ||||
3.1.1. | Обеспечено бесперебойное функционирование и оперативное получение технической поддержки ЕСЭД | часов в день/ дней в неделю | 8/5 | 16/7 | 16/7 |
3.1.2. | Обеспечено бесперебойное функционирование и оперативное получение технической поддержки РИАС, "Web-консолидация 86-н" | часов в день/ дней в неделю | 8/5 | 8/5 | 8/5 |
3.1.3. | Обеспечено бесперебойное функционирование и оперативное получение технической поддержки системы "WebTutor" | часов в день/ дней в неделю | 8/5 | 24/7 | 24/7 |
3.2. | Мероприятия: | ||||
3.2.1. | Обеспечение бесперебойного функционирования ЕСЭД | тыс. руб. | 5399,6 | 8730,4 | 8730,4 |
3.2.2. | Обеспечение бесперебойного функционирования РИАС | тыс. руб. | 3230,0 | 9652,8 | 9652,8 |
3.2.3. | Обеспечение бесперебойного функционирования системы "WebTutor" | тыс. руб. | 129,6 | 342 | 342 |
3.2.4. | Обеспечение бесперебойного функционирования системы "Web-консолидация 86-н" | тыс. руб. | 2285,2 | - | - |
Итого по задаче 3 | тыс. руб. | 11044,4 | 18725,2 | 18725,2 | |
4. | Задача 4. Обеспечение работы площадки для размещения оборудования ЦОД | тыс. руб. | 13586,2 | 11608,8 | 11608,8 |
Результат | |||||
Обеспечено бесперебойное функционирование ЦОД | часов/день | 24/7 | 24/7 | 24/7 | |
Итого по задаче 4 | тыс. руб. | 13586,2 | 11608,8 | 11608,8 |