• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 февраля 2011 года N 90-п


Об областной целевой программе "Обеспечение доступности дошкольного образования в Ярославской области" на 2011 - 2021 годы

(с изменениями на 31 декабря 2019 года)

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 14.06.2011 N 446-п, от 16.09.2011 N 674-п, от 26.12.2011 N 1102-п, от 22.01.2013 N 17-п, от 05.08.2013 N 979-п, от 06.08.2013 N 980-п, от 31.10.2013 N 1458-п, от 31.12.2013 N 1784-п, от 29.04.2014 N 402-п, от 25.07.2014 N 727-п, от 28.08.2014 N 832-п, от 17.12.2014 N 1323-п, от 19.12.2014 N 1340-п, от 20.02.2015 N 157-п, от 31.08.2015 N 955-п, от 16.11.2015 N 1242-п, от 31.12.2015 N 1458-п, от 21.03.2016 N 284-п, от 19.04.2016 N 467-п, от 19.05.2016 N 578-п, от 05.08.2016 N 918-п, от 22.11.2016 N 1227-п, от 30.12.2016 N 1376-п, от 23.03.2017 N 221-п, от 27.04.2017 N 356-п, от 13.06.2017 N 467-п, от 13.03.2018 N 152-п, от 30.05.2018 N 410-п, от 12.09.2018 N 680-п, от 29.01.2019 N 40-п, от 06.05.2019 N 336-п, от 17.07.2019 N 511-п, от 13.08.2019 N 598-п, от 03.12.2019 N 829-п, от 16.12.2019 N 882-п, от 31.12.2019 N 996-п)

____________________________________________________________________

Утратил силу с 1 января 2020 года на основании Постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2019 N 934-п.

____________________________________________________________________




В целях реализации демографической политики и удовлетворения запроса на услуги дошкольного образования в Ярославской области и в соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области"


(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 16.09.2011 N 674-п, от 19.12.2014 N 1340-п)


ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Обеспечение доступности дошкольного образования в Ярославской области" на 2011 - 2021 годы (далее - Программа).


(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 05.08.2013 N 979-п, от 31.08.2015 N 955-п, от 21.03.2016 N 284-п, от 27.04.2017 N 356-п, от 29.01.2019 N 40-п)


2. Департаменту образования Ярославской области при формировании областного бюджета на 2011 - 2021 годы предусматривать средства на финансирование мероприятий Программы.


(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 31.08.2015 N 955-п, от 21.03.2016 N 284-п, от 27.04.2017 N 356-п, от 29.01.2019 N 40-п)


3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы образования, охраны объектов культурного наследия, имущества и природопользования.


(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 19.12.2014 N 1340-п, от 31.08.2015 N 955-п, от 22.11.2016 N 1227-п, от 30.12.2016 N 1376-п, от 13.03.2018 N 152-п)


4. Постановление вступает в силу с момента подписания.



Губернатор
Ярославской области
С.А.ВАХРУКОВ

Областная целевая программа "Обеспечение доступности дошкольного образования в Ярославской области" на 2011 - 2021 годы



Утверждена
постановлением
Правительства области
от 17.02.2011 N 90-п

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 05.08.2013 N 979-п, от 06.08.2013 N 980-п, от 31.10.2013 N 1458-п, от 31.12.2013 N 1784-п, от 29.04.2014 N 402-п, от 25.07.2014 N 727-п, от 28.08.2014 N 832-п, от 17.12.2014 N 1323-п, от 19.12.2014 N 1340-п, от 20.02.2015 N 157-п, от 31.08.2015 N 955-п, от 16.11.2015 N 1242-п, от 31.12.2015 N 1458-п, от 21.03.2016 N 284-п, от 19.04.2016 N 467-п, от 19.05.2016 N 578-п, от 05.08.2016 N 918-п, от 22.11.2016 N 1227-п, от 30.12.2016 N 1376-п, от 23.03.2017 N 221-п, от 27.04.2017 N 356-п, от 13.06.2017 N 467-п, от 13.03.2018 N 152-п, от 30.05.2018 N 410-п, от 12.09.2018 N 680-п, от 29.01.2019 N 40-п, от 06.05.2019 N 336-п, от 17.07.2019 N 511-п, от 13.08.2019 N 598-п, от 03.12.2019 N 829-п, от 16.12.2019 N 882-п, от 31.12.2019 N 996-п)

Паспорт ОЦП

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.01.2019 N 40-п)

Сроки реализации ОЦП

01.01.2011 - 31.12.2021

Куратор ОЦП

заместитель Председателя Правительства области Колесов Р.А., тел. 40-18-46

Ответственный исполнитель

департамент образования Ярославской области (далее - ДО ЯО);

директор ДО ЯО Лобода И.В., тел. 40-18-95;

первый заместитель директора ДО ЯО Астафьева С.В.;

заместитель директора ДО ЯО Самохвалова В.В., тел. 40-18-93

Исполнитель ОЦП

департамент строительства Ярославской области (далее - ДС ЯО);

заместитель директора ДС ЯО Черневский А.А., тел. 78-63-56;

департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области (далее - ДИЗО ЯО);

директор ДИЗО ЯО Фролов М.А., тел. 40-14-31

Электронный адрес размещения ОЦП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

http://www.yarregion.ru/depts/dobr/default.aspx

Общая потребность в финансовых ресурсах

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2019 N 996-п)

Источники финансирования

Плановый объем финансирования (млн. руб.)

всего

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

Предусмотрено законом об областном бюджете:

- областные средства

2426,0035

167,1500

301,8713

336,1253

246,8169

409,7679

115,3786

64,601

363,3084

344,2062

67,5283

9,2496

- федеральные средства

2588,1711

7,5404

8,5591

391,0524

519,0220

458,8214

116,9426

0,0000

84,5549

359,0073

420,6802

221,9908

Справочно (за рамками закона об областном бюджете):

- местные бюджеты

1077,9125

108,1098

250,6996

150,1637

33,9494

36,0895

15,3100

144,6588

95,8191

103,0130

122,1156

17,984

Итого по ОЦП

6092,0871

282,8002

561,1300

877,3414

799,7883

904,6788

247,6312

209,2598

543,6824

806,2265

610,3241

249,2244

I. Описание текущей ситуации и обоснование изменений


Удовлетворение потребностей населения Ярославской области в дошкольном образовании путем увеличения количества мест в образовательных организациях является одним из приоритетных направлений развития дошкольного образования региона.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 28.08.2014 N 832-п)


Статья 43 Конституции Российской Федерации гарантирует всем гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного образования вне зависимости от места жительства и уровня доходов семьи.


В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года было указано на то, что региональные и местные власти должны обеспечить потребность населения в детских садах и ясельных группах. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" в части мер обеспечения доступности дошкольного образования ставит задачу достижения к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет.


Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" ставит задачу достижения к 2021 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет.


(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 30.05.2018 N 410-п)


ОЦП ориентирована на решение проблемы обеспечения доступности дошкольного образования в Ярославской области.


В Ярославской области на 01 января 2011 года действовало 597 образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования, в том числе 432 самостоятельные дошкольные образовательные организации (далее - ДОО), которые посещали 56287 детей. Организованным дошкольным образованием в области было охвачено 73 процента детей в возрасте 1 - 6 лет.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.04.2014 N 402-п)


В связи с увеличением рождаемости на 1,5 - 2 тысячи детей возникла острая необходимость в открытии дополнительных мест в образовательных организациях для реализации образовательной программы дошкольного образования. В связи с увеличением рождаемости ежегодно увеличивается контингент детей дошкольного возраста. Количество организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в настоящее время является недостаточным для удовлетворения спроса на получение услуг дошкольного образования.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2013 N 1784-п)


Отсутствие свободных мест в организациях, реализующих программы дошкольного образования, обостряет следующие социальные проблемы:


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2013 N 1784-п)


- невозможность устройства на работу социально активного населения - родителей, вынужденных воспитывать детей в домашних условиях, что в свою очередь влияет на уровень материального благосостояния семьи;


- низкий уровень социализации детей, не получающих дошкольного образования, их недостаточная подготовленность к получению образования в школе.


Проблема дефицита мест в детских дошкольных учреждениях особенно актуальна для г. Ярославля, где очередь на получение услуг дошкольного образования для детей в возрасте 1 - 6 лет - 9365 человек, что составляет 52 процента от общего количества детей региона данной возрастной категории, ожидающих место в ДОУ. В г. Рыбинске очередь на получение услуг дошкольного образования составляет 2226 человек (12 процентов), в Ярославском муниципальном районе - 1062 человека (6 процентов), в Ростовском и Тутаевском муниципальных районах - свыше 900 человек (5 процентов), Угличском муниципальном районе - 763 человека (4 процента). Данные приведены на момент разработки ОЦП.


Расширение сети организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в области в результате строительства новых зданий за счет средств областного бюджета и местных бюджетов позволит сократить очередь на предоставление дошкольных образовательных услуг в муниципальных образованиях области (далее - муниципальные образования).


(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 31.12.2013 N 1784-п, от 25.07.2014 N 727-п)


Приведение в соответствие с нормативными требованиями возвращенных в систему образования зданий бывших детских садов позволит сэкономить денежные средства на строительство новых зданий. В период 2011 - 2019 годов планируется вернуть в систему образования 6 зданий.


(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 31.08.2015 N 955-п, от 21.03.2016 N 284-п, от 27.04.2017 N 356-п)


Программно-целевой метод решения проблемы дефицита мест в организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, позволит в период 2011 - 2021 годов реализовать конкретные проекты.


(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 31.12.2013 N 1784-п, от 31.08.2015 N 955-п, от 21.03.2016 N 284-п, от 27.04.2017 N 356-п, от 29.01.2019 N 40-п)


Следует выделить также преимущества программно-целевого метода при решении поставленной проблемы:


- цели, задачи и основные направления реализации ОЦП позволяют учесть особенности открытия дополнительных мест в конкретных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, а также определить приоритетность финансирования тех или иных мероприятий в рамках ОЦП;


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2013 N 1784-п)


- распределение полномочий и ответственности в рамках ОЦП между органами исполнительной власти Ярославской области и органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее - ОМСУ) позволит повысить эффективность выполнения мероприятий ОЦП;


- планирование и мониторинг результатов реализации ОЦП позволит эффективно оценивать результаты осуществления мероприятий по ее реализации.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 25.07.2014 N 727-п)

II. Цель ОЦП

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.01.2019 N 40-п)

Наименование цели

Показатель

наименование

единица измерения

базовое значение

плановое значение

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Повышение доступности услуг дошкольного образования

количество мест в образовательных организациях для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования

мест <*>

53985

55552

57315

60519

62433

66767

68536

68156

68300

68970

69820

70350

доля детей дошкольного возраста, охваченных услугами дошкольного образования в Ярославской области (отношение численности детей от 2 месяцев до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования)

процентов <*>

73

73

74

75

75,8

76,2

94,7

94,8

94,8

96,0

98,0

100

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.12.2019 N 882-п)


________________


* Плановое значение на конец отчетного периода.

III. Задачи ОЦП

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.01.2019 N 40-п)

N

п/п

Наименование задачи

Результат

наименование

единица измерения

значение

всего <*>

плановое

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

1

Строительство и реконструкция зданий для реализации образовательной программы дошкольного образования

количество зданий, введенных в эксплуатацию

единиц

27

0

7

5

6

5

6

0

4

1

1

0

(мест)

(3946)

(0)

(883)

(370)

(623)

(780)

(1110)

(0)

(710)

(140)

(110)

(0)

степень выполнения общестроительных работ

процентов

-

-

-

-

-

-

-

60

-

-

-

-

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.12.2019 N 882-п)

2

Ремонт с целью приспособления зданий и помещений для реализации образовательной программы дошкольного образования

количество зданий, введенных в эксплуатацию

единиц

(мест)

4

(285)

2

(200)

0

(0)

1

(25)

0

(0)

1

(60)

0

(0)

0

(0)

0

(0)

0

(0)

0

(0)

0

(0)

3

Ремонт функционирующих зданий и помещений для реализации образовательной программы дошкольного образования

количество объектов, введенных в эксплуатацию

единиц

(мест)

181

(4318)

71

(1367)

38

(765)

63

(1884)

4

(75)

5

(227)

0

(0)

0

(0)

0

(0)

0

(0)

0

(0)

0

(0)

4

Анализ возможностей привлечения частных инвесторов на условиях государственно-частного партнерства и разработка предложений для частных инвесторов

перечень объектов строительства и реконструкции для частных инвесторов

да/нет

да

да

да

да

да

да

-

-

-

-

-

-

5

Оснащение дополнительно созданных мест

количество оснащенных мест

мест

6866

1567

1763

2279

0

1257

0

0

0

0

0

0

6

Разработка и сдача на государственную экспертизу (далее - госэкспертиза) проектно-сметной документации (далее - ПСД) на строительство зданий для реализации образовательной программы дошкольного образования

ПСД, разработанная и сданная на госэкспертизу

единиц

17

0

0

7

10

0

0

0

0

0

0

0

7

Приобретение зданий и помещений для реализации образовательной программы дошкольного образования

количество приобретенных зданий и помещений

единиц

(мест)

1

(65)

0

(0)

0

(0)

0

(0)

1

(65)

0

(0)

0

(0)

0

(0)

0

(0)

0

(0)

0

(0)

0

(0)

8

Перепрофилирование групп в функционирующих дошкольных образовательных организациях

количество перепрофилированных мест

мест

400

0

0

0

0

0

0

0

0

250

150

0

9

Региональный проект "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет"

создано дополнительных мест, в том числе с обеспечением необходимых условий пребывания детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет (количество зданий, введенных в эксплуатацию)

единиц

(мест)

17

(1800)

-

-

-

-

-

-

-

-

5

(530)

7

(740)

5

(530)

(п. 9 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 06.05.2019 N 336-п)


________________


* Фактически планируемое число объектов и мест к вводу в эксплуатацию по завершении реализации ОЦП.

IV. Механизмы реализации ОЦП

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 29.01.2019 N 40-п)



Мероприятия ОЦП реализуются по проектному принципу. Ответственным исполнителем ОЦП является ДО ЯО.


Мероприятия ОЦП описаны в разделе V ОЦП.


Мероприятия по строительству и реконструкции зданий ДОО описаны в пунктах 1, 6 раздела V ОЦП.


Исполнители мероприятий - ДС ЯО, ОМСУ.


ДС ЯО является главным распорядителем средств областного бюджета (далее - ГРБС) по данным мероприятиям.


Мероприятия по приобретению зданий и помещений для реализации образовательной программы дошкольного образования (далее - мероприятия по приобретению зданий и помещений) описаны в пункте 7 раздела V ОЦП.


Исполнители мероприятия - ДИЗО ЯО, ДО ЯО.


ГРБС по мероприятиям по приобретению зданий и помещений является ДИЗО ЯО.


Мероприятия по перепрофилированию групп в функционирующих дошкольных образовательных организациях описаны в пункте 8 раздела V ОЦП. Исполнители мероприятия - ОМСУ.


В 2011 - 2013 годах строительство объектов недвижимости, необходимых для предоставления услуг дошкольного образования, осуществлялось силами уполномоченных структур муниципальных образований как объектов муниципальной собственности: в соответствии с законодательством о размещении заказов заключались муниципальные контракты и гражданско-правовые договоры. Между ДС ЯО и ОМСУ заключались соглашения о совместных действиях сторон по организации финансирования строительства, реконструкции, разработки ПСД объекта по форме, утверждаемой приказом ДС ЯО.


В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" в части достижения к 2016 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет Правительством области принято решение о строительстве отдельных объектов ДОО силами государственного казенного учреждения Ярославской области "Единая служба заказчика" (далее - ГКУ ЯО "Единая служба заказчика") в соответствии с пунктом 29 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". Отбор таких объектов обусловлен отсутствием в отдельных муниципальных образованиях уполномоченных структур, обладающих необходимыми для организации строительства профессиональными знаниями и опытом успешного строительства аналогичных объектов.


Перечень объектов, строительство которых будет производиться силами ГКУ ЯО "Единая служба заказчика", включает в себя:


- объекты 1 группы, в отношении которых ГКУ ЯО "Единая служба заказчика" будет осуществлять организацию всех видов работ (инженерные изыскания, проектирование, обеспечение проведения госэкспертизы, выполнение строительно-монтажных работ, ввод в эксплуатацию) (подпункт 6.2 пункта 6 раздела V ОЦП);


- объекты 2 группы, в отношении которых ГКУ ЯО "Единая служба заказчика" будет осуществлять выполнение строительно-монтажных работ и ввод объектов в эксплуатацию, так как изготовление ПСД и проведение госэкспертизы ПСД было обеспечено силами соответствующих ОМСУ (подпункты 1.13, 1.18, 1.19, 1.20, 1.21 пункта 1 раздела V ОЦП).


Бюджетные инвестиции в объекты 1 и 2 группы с 2014 года осуществляются по следующей схеме. Земельные участки будут предоставлены соответствующими ОМСУ в безвозмездное срочное пользование ГКУ ЯО "Единая служба заказчика", которому после получения положительного заключения госэкспертизы передается ПСД для организации строительства объектов государственной собственности. После завершения строительства и регистрации права собственности на объекты недвижимости объекты, находящиеся в собственности Ярославской области, предполагается передать соответствующим муниципальным образованиям для предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования.


В государственных контрактах на строительство ДОО могут предусматриваться авансовые платежи в размере до 30 процентов цены контракта.


Строительство (реконструкция) и ввод в эксплуатацию остальных объектов будут осуществляться силами уполномоченных структур муниципальных образований как объектов муниципальной собственности. Софинансирование строительства (реконструкции) будет осуществляться за счет средств областного и федерального бюджетов в рамках договоров о совместных действиях сторон по организации финансирования.


Закупочные процедуры на право заключения муниципальных контрактов на оказание услуг, выполнение работ, поставку оборудования проводятся уполномоченными структурами муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.


Ремонтные работы с целью открытия дополнительных мест (мероприятия, указанные в пунктах 2, 3 раздела V ОЦП) планируется осуществлять в муниципальных и государственных образовательных организациях.


При выполнении ремонтных работ в муниципальных образовательных организациях между ДО ЯО и соответствующим ОМСУ заключается соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам на ремонт зданий, возвращенных системе образования, и функционирующих дошкольных и общеобразовательных организаций в рамках ОЦП по форме согласно приложению 2 к ОЦП.


При выполнении ремонтных работ в государственных образовательных организациях между ДО ЯО и соответствующей государственной образовательной организацией заключается соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели по форме, утвержденной постановлением Правительства области от 28.02.2011 N 114-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Ярославской области".


Финансирование мероприятий ОЦП планируется осуществлять за счет средств федерального, областного и местных бюджетов. На реализацию мероприятия ОЦП, указанного в подпункте 1.5 пункта 1 раздела V ОЦП, в 2012 году привлечены средства бюджетного кредита на реализацию комплексных программ поддержки развития ДОО Ярославской области, предоставленного из федерального бюджета, в объеме 62681 тыс. рублей.


В 2013 - 2015 годах на финансирование ОЦП (мероприятий по строительству и реконструкции ДОО, которые планируется ввести в эксплуатацию до 2019 года) привлекалась субсидия на модернизацию региональной системы дошкольного образования за счет средств федерального бюджета. Также в 2013 - 2015 годах из областного бюджета предоставлялась субсидия на софинансирование расходов ОМСУ на разработку и госэкспертизу ПСД на строительство ДОО в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" в части достижения к 2016 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет.


В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" в части достижения к 2021 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет протоколом заседания регионального комитета от 14 декабря 2018 года N 2018-2 утвержден паспорт регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", в рамках реализации которого в ОЦП предусматриваются средства:


- на 2018 - 2019 годы - в виде иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";


- на 2019 - 2021 годы - в виде субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, на реализацию мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".


ДО ЯО:


- является ГРБС областного бюджета при проведении ремонтных работ, указанных в пунктах 2, 3 раздела V ОЦП, оснащения дополнительно созданных мест оборудованием в соответствии с мероприятиями, указанными в пункте 5 раздела V ОЦП;


- координирует действия соисполнителей ОЦП;


- осуществляет ведение отчетности по реализации ОЦП, в установленном порядке отчитывается перед Правительством области;


- вносит предложения по уточнению перечня мероприятий ОЦП, объему затрат на реализацию мероприятий ОЦП в текущем финансовом году и плановом периоде до конца срока реализации ОЦП.


ДС ЯО:


- является ГРБС областного бюджета при выполнении мероприятий, указанных в пунктах 1, 6 раздела V ОЦП, а также в приложении 1<1> к ОЦП;


- контролирует мероприятия по строительству, реконструкции, разработке ПСД объектов ОЦП;


- координирует деятельность муниципальных образований в ходе строительства и реконструкции объектов.


ДИЗО ЯО:


- осуществляет функции ГРБС при выполнении мероприятий по приобретению зданий и помещений в собственность Ярославской области;


- осуществляет финансирование мероприятий по приобретению зданий и помещений в собственность Ярославской области за счет средств, выделяемых на реализацию ОЦП;


- в соответствии с законодательством заключает государственные контракты на приобретение зданий и помещений в собственность Ярославской области;


- представляет в ДО Ярославской области отчеты о ходе работ по приобретению зданий и помещений ДОО в собственность Ярославской области;


- оформляет документы по принятию зданий и помещений в собственность Ярославской области.


ОМСУ:


- предоставляют документацию, необходимую для уточнения перечня и объемов финансирования мероприятий ОЦП:


не позднее 01 июня года, предшествующего планируемому году реализации мероприятия, - для мероприятий, указанных в пунктах 1, 6 раздела V ОЦП;


не позднее 01 ноября года реализации мероприятия - для мероприятий, указанных в пунктах 2, 3, 5 раздела V ОЦП;


не позднее 01 ноября года реализации мероприятия - для мероприятий, указанных в пунктах 1, 6 раздела V ОЦП, а также в приложении 1<1> к ОЦП (в случае изменения сроков и (или) объемов финансовых обязательств по исполнению мероприятия ОЦП);


- во исполнение обязательств по обеспечению создания не менее соответствующего количества дополнительных мест для детей в возрасте до 3 лет за счет средств Ярославской области в случае направления средств федерального бюджета в виде иных межбюджетных трансфертов и субсидий на создание мест для детей старше 3 лет, реализуют мероприятия по перепрофилированию групп в функционирующих дошкольных образовательных организациях;


- организуют закупки на выполнение работ, оказание услуг, поставку оборудования для выполнения мероприятия ОЦП;


- представляют в ДО ЯО ежеквартальный отчет об использовании финансовых средств, направляемых на выполнение мероприятий ОЦП;


- в случае возникновения экономии бюджетных средств по результатам конкурсных процедур, проведенных в соответствии с действующим законодательством, в оперативном порядке информируют ГРБС по мероприятиям ОЦП;


- несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий ОЦП.


Приобретение зданий и помещений планируется осуществлять путем покупки соответствующих объектов в собственность Ярославской области.


Объемы субсидии из областного бюджета местным бюджетам на ремонт зданий, возвращенных системе образования, и функционирующих дошкольных и общеобразовательных организаций (далее - субсидия на проведение ремонтных работ), условия предоставления субсидии на проведение ремонтных работ и принципы ее распределения между муниципальными образованиями определяются в соответствии с Методикой предоставления и распределения субсидии на проведение ремонтных работ, приведенной в приложении 3 к ОЦП.


Объемы субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции ДОО за счет средств областного бюджета (далее - субсидия на мероприятия по строительству), условия предоставления субсидии на мероприятия по строительству и принципы ее распределения между муниципальными образованиями определяются в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции дошкольных образовательных организаций за счет средств областного бюджета, приведенным в приложении 4 к ОЦП.


Объемы субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по разработке и госэкспертизе ПСД на строительство ДОО (далее - субсидия на мероприятия по разработке ПСД), условия предоставления субсидии на мероприятия по разработке ПСД и принципы ее распределения между муниципальными образованиями определяются в соответствии с Методикой формирования, распределения и предоставления субсидии на мероприятия по разработке ПСД, приведенной в приложении 5 к ОЦП. Распределение субсидии на мероприятия по разработке ПСД между муниципальными образованиями определяется разделом V ОЦП. В случае корректировки наименований объектов в процессе их проектирования внесение изменений в ОЦП и соглашения не требуется. При реализации мероприятий по строительству данных объектов наименование должно соответствовать проектной документации.


Паспорта объектов капитального строительства/реконструкции приведены в приложении 6 к ОЦП.


Объемы субсидии местным бюджетам на модернизацию региональной системы дошкольного образования за счет средств федерального бюджета определяются в соответствии с Методикой формирования, распределения и предоставления субсидии местным бюджетам на модернизацию региональной системы дошкольного образования за счет средств федерального бюджета (приложение 7 к ОЦП). Распределение указанной субсидии между муниципальными образованиями утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.


Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии местным бюджетам на поддержку реализации мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в части приобретения оборудования для оснащения дополнительных мест в ДОО и иных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования (далее - субсидия на оснащение дополнительных мест), и субсидии местным бюджетам на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы по направлению "Модернизация регионально-муниципальных систем дошкольного образования" (далее - субсидия на поддержку мероприятий ФЦП развития образования) в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Ярославской области на поддержку реализации мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования и Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы по направлению "Модернизация регионально-муниципальных систем дошкольного образования", заключаемыми между Правительством области и Министерством образования и науки Российской Федерации, является запланированное на текущий финансовый год открытие дополнительных мест для оказания услуг дошкольного образования в ДОО и общеобразовательных организациях в рамках реализации областных целевых и муниципальных программ. Распределение субсидии на оснащение дополнительных мест между бюджетами муниципальных образований на 2013 год представлено в приложении 2 к Методике предоставления и распределения субсидии на оснащение дополнительных мест (приложение 8 к ОЦП), распределение субсидии на поддержку мероприятий ФЦП развития образования между бюджетами муниципальных образований на 2013 год представлено в приложении 2 к Методике предоставления и распределения субсидии на поддержку мероприятий ФЦП развития образования (приложение 9 к ОЦП), распределение субсидии на оснащение дополнительных мест и субсидии на поддержку мероприятий ФЦП развития образования на плановый период утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Объем субсидии на оснащение дополнительных мест и субсидии на поддержку мероприятий ФЦП развития образования, условия их предоставления и принципы распределения между муниципальными образованиями определяются в соответствии с указанными методиками.


Объемы средств, предоставляемых местным бюджетам на финансовое обеспечение мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, определяются в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на финансовое обеспечение мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях (приложение 10 к ОЦП), Порядком предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на финансовое обеспечение мероприятий по созданию дополнительных мест путем строительства зданий образовательных организаций для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (приложение 10<1> к ОЦП) и Порядком предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации (приложение 10<2> к ОЦП). Распределение указанных субсидии и иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 03.12.2019 N 829-п)


Объемы субсидии местным бюджетам на финансовое обеспечение мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях определяются в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на финансовое обеспечение мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях (приложение 11 к ОЦП). Распределение указанной субсидии между муниципальными образованиями утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.


Показатели создания в Ярославской области дополнительных мест для детей дошкольного возраста в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в 2018 - 2021 годах приведены в приложении 12 к ОЦП.


(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 13.08.2019 N 598-п)


Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, направленных на реализацию ОЦП, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.


Контроль за реализацией ОЦП осуществляет куратор ОЦП - заместитель Председателя Правительства области Колесов Р.А.


Информация об ОЦП и о ходе ее реализации размещается на странице ДО ЯО на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

V. Перечень мероприятий ОЦП

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.12.2013 N 1784-п)

N

п/п

Наименование задачи/мероприятия

Результат выполнения мероприятия

Срок реализации, годы

Плановый объем финансирования (тыс. руб.)

Исполнитель мероприятия (в установленном порядке)

наименование, единица измерения

плановое значение

всего

ФБ

ОБ

МБ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Задача 1. Строительство и реконструкция зданий для реализации образовательной программы дошкольного образования

2011 - 2020

3982678,683

1483699,446

1865569,523

633409,714

ГКУ ЯО "Единая служба заказчика", ДС ЯО, ДО ЯО, ОМСУ

2011

110192,798

0,000

101100,000

9092,798

2012

474061,981

0,000

248911,339

225150,642

2013

654172,238

342358,450

226065,978

85747,810

2014

668973,410

481022,030

161447,860

26503,520

2015

868233,955

458821,443

378285,436

31127,076

2016

233662,085

116942,623

101409,455

15310,007

2017

209259,800

0,000

64601,000

144658,800

2018

543682,324

84554,900

363308,363

95819,061

2019

170440,094

0,000

170440,094

0,000

2020

49999,998

0,000

49999,998

0,000

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.12.2019 N 882-п)

1.1

Строительство детского дошкольного учреждения с инженерными коммуникациями, г. Ярославль, Фрунзенский район, ул. Доронина, у д. 10, корп. 2

степень выполнения мероприятий по строительству, процентов <1>/ввод объекта в эксплуатацию, да/нет (мест)

20/нет (0)

2011

<2>

<2>

<2>

<2>

ОМСУ, ДС ЯО, ДО ЯО

50/нет (0)

2012

59500,29

0,0

0,0

59500,29

100/да (220)

2013

132240,769

41527,4

41696,369

49017,0

1.2

Строительство здания МДОУ с инженерными коммуникациями, хозяйственного блока с инженерными коммуникациями, г. Ярославль, ул. Строителей (в районе д. 5, корп. 5)

степень выполнения мероприятий по строительству, процентов <1>/ввод объекта в эксплуатацию, да/нет (мест)

30/нет (0)

2011

<2>

<2>

<2>

<2>

ОМСУ, ДС ЯО, ДО ЯО

100/да (220)

2012

161462,6

0,0

77468,5

83994,1

Об областной целевой программе "Обеспечение доступности дошкольного образования в Ярославской области" на 2011 - 2021 годы (с изменениями на 31 декабря 2019 года)

Название документа: Об областной целевой программе "Обеспечение доступности дошкольного образования в Ярославской области" на 2011 - 2021 годы (с изменениями на 31 декабря 2019 года)

Номер документа: 90-п

Вид документа: Постановление Правительства Ярославской области

Принявший орган: Правительство Ярославской области

Статус: Недействующий

Опубликован: "Документ-Регион", N 13, 22.02.2011.
Дата принятия: 17 февраля 2011

Дата редакции: 31 декабря 2019