РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
ЗАКОН
Ярославской области
О статусе депутата представительного органа местного самоуправления
муниципального образования Ярославской области
(с изменениями на 9 ноября 2007 года)
______________________
Утратил силу на основании
закона Ярославской области
от 25 февраля 2009 года N 9-з
______________________
______________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
законом Ярославской области от 6 мая 2005 года N 21-з;
законом Ярославской области от 5 марта 2007 года N 12-з;
законом Ярославской области от 9 ноября 2007 года N 83-з
______________________________________________
Принят Государственной Думой
Ярославской области
25 марта 2003 года
Настоящий Закон определяет статус депутата представительного органа местного самоуправления муниципального образования Ярославской области, включающий права, обязанности и гарантии осуществления депутатской деятельности, ответственность за неисполнение депутатом своих обязанностей, а также ограничения в связи с осуществлением соответствующих полномочий.
Настоящий Закон также определяет права и обязанности помощника депутата представительного органа местного самоуправления муниципального образования Ярославской области.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Депутат представительного органа местного самоуправления
Депутатом представительного органа местного самоуправления муниципального образования Ярославской области (далее - депутат) является лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа муниципального образования Ярославской области в представительный орган местного самоуправления в соответствии с законами Российской Федерации, законами Ярославской области и уполномоченное решать вопросы местного значения в пределах компетенции, установленной действующим законодательством, в интересах населения, проживающего на соответствующей территории.
Статья 2. Правовая основа статуса депутата
Статус депутата устанавливается федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Ярославской области, уставом муниципального образования Ярославской области (далее - устав муниципального образования).
Статья 3. Полномочия муниципальных образований по определению статуса депутата
1. К полномочиям муниципальных образований по определению статуса депутата относятся:
а) определение структуры и численности представительного органа;
б) определение в пределах компетенции муниципального образования полномочий депутата и порядка их осуществления;
в) определение в пределах компетенции муниципального образования сроков полномочий депутата, оснований и видов его ответственности;
г) определение в пределах компетенции муниципального образования оснований и порядка досрочного прекращения полномочий депутата;
д) установление в пределах компетенции муниципального образования правовых и социальных гарантий для депутата;
е) создание организационных и материально-технических условий, обеспечивающих депутату осуществление его полномочий;
ж) иные полномочия, не противоречащие федеральным законам, законам Ярославской области.
2. Регулирование вопросов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется уставами муниципальных образований, иными нормативными правовыми актами муниципальных образований в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.
Статья 4. Порядок осуществления депутатом своих полномочий
1. Полномочия депутата наступают с момента его избрания и прекращаются с момента начала работы представительного органа местного самоуправления нового состава или в иных случаях, указанных в статье 6 настоящего Закона.
2. Полномочия депутата и порядок их осуществления устанавливаются уставом муниципального образования, иными нормативными правовыми актами муниципального образования в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Ярославской области.
3. Полномочия депутата осуществляются лично и не подлежат передаче другому лицу.
4. Депутат может осуществлять свои полномочия как на постоянной, так и на непостоянной основе в соответствии с уставом муниципального образования и решением представительного органа местного самоуправления.
Статья 5. Срок полномочий депутата
1. Срок полномочий депутата устанавливается уставом муниципального образования. Устанавливаемый срок полномочий депутата не может быть менее 2 лет и более 5 лет.
2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих депутатов не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
Статья 6. Основания прекращения полномочий депутата
1. Полномочия депутата прекращаются в связи с истечением срока полномочий или досрочно в случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Ярославской области.
2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:
а) добровольного сложения полномочий;
б) смерти депутата;
в) вступления в законную силу решения суда об объявлении депутата умершим, безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении депутата;
д) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (подпункт "д" пункта 2 статьи 6 в редакции закона Ярославской области от 5 марта 2007 года N 12-з - см. предыдущую редакцию)
е) отзыва избирателями, если уставом муниципального образования предусмотрена возможность отзыва депутата;
ж) несоблюдения им ограничений, связанных со статусом депутата;
з) самороспуска представительного органа местного самоуправления;
и) упразднения муниципального образования;
к) вступления в силу федерального закона или закона Ярославской области о досрочном прекращении полномочий представительного органа местного самоуправления;
л) вступления в законную силу решения суда о признании результатов выборов, в результате которых депутат был избран, недействительными.
3. Представительный орган местного самоуправления своим решением констатирует факт прекращения депутатских полномочий.
4. Основания и порядок отзыва депутата определяется уставом муниципального образования в соответствии с законом Ярославской области.
Отзыв депутата не может быть осуществлен ранее чем через шесть месяцев со дня его избрания и позднее чем за один год до дня истечения срока его полномочий.
5. Назначение выборов депутатов взамен выбывших осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Ярославской области «О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области».
Статья 7. Удостоверение и нагрудный знак депутата
Депутату выдается удостоверение, подтверждающее его полномочия, и нагрудный знак.
Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата, их образцы утверждаются решением представительного органа местного самоуправления.
Статья 8. Формы деятельности депутата
1. Депутат осуществляет свою деятельность в следующих формах:
а) участия в работе представительного органа местного самоуправления в соответствии с порядком его работы, установленным уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления;
б) участия в работе постоянных и временных комиссий (комитетов), рабочих групп, фракций представительного органа местного самоуправления, депутатских слушаниях;
в) участия в разработке проектов правовых актов муниципального образования, принимаемых представительным органом местного самоуправления, а также содействия населению в реализации права на правотворческую инициативу по вопросам местного значения;
г) участия в разработке проектов правовых актов, вносимых представительным органом местного самоуправления в Государственную Думу Ярославской области в порядке законодательной инициативы;
д) направления обращений и депутатских запросов должностным лицам органов государственной власти и иных государственных органов Ярославской области, органов местного самоуправления, руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководителям общественных объединений, находящихся на территории Ярославской области;
е) непосредственного общения с избирателями, работы с их обращениями, информирования избирателей о своей деятельности и деятельности представительного органа местного самоуправления на собраниях и сходах граждан, а также через средства массовой информации.
2. Депутат может осуществлять свою деятельность и в иных формах, предусмотренных уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.
Глава 2. Права и обязанности депутата представительного органа местного самоуправления
Статья 9. Права депутата
1. Депутат имеет право:
а) участвовать в обсуждении вопросов, рассмотрение которых относится к компетенции представительного органа местного самоуправления, участвовать в прениях по обсуждаемым вопросам;
б) правотворческой инициативы;
в) избирать и быть избранным в постоянные комиссии (комитеты) представительного органа местного самоуправления;
г) направлять обращения и депутатские запросы должностным лицам органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководителям общественных объединений, находящихся на территории Ярославской области;
д) первоочередного приема по вопросам депутатской деятельности главой местного самоуправления муниципального образования, должностными лицами администрации муниципального образования, руководителями и другими должностными лицами предприятий, учреждений, организаций независимо от организационно-правовых форм, руководителями общественных объединений;
е) вносить предложения по реализации права законодательной инициативы представительного органа местного самоуправления в Государственной Думе Ярославской области;
ж) вносить предложения об устранении выявленных недостатков, отмене незаконных решений, привлечении к ответственности должностных лиц, допустивших нарушения законов Российской Федерации, законов Ярославской области, нормативных правовых актов муниципального образования Ярославской области;
з) решающего голоса при принятии решений представительным органом местного самоуправления и его органами, членом которых он является;
и) совещательного голоса на заседаниях органов представительного органа местного самоуправления, членом которых он не является;
к) взаимодействовать с органами государственной власти Ярославской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, политическими партиями, общественными организациями и иными объединениями, средствами массовой информации;
л) на обеспечение организационных, материально-технических, финансовых условий для осуществления своих полномочий.
2. Депутат обладает иными правами в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области, уставом муниципального образования, иными нормативными правовыми актами муниципального образования.
Статья 10. Право правотворческой инициативы депутата
1. Депутат имеет право правотворческой инициативы, которое осуществляется в форме внесения в представительный орган местного самоуправления проектов правовых актов муниципального образования, изменений и дополнений к ним.
2. Порядок осуществления права правотворческой инициативы депутатом определяется уставом муниципального образования, иными нормативными правовыми актами муниципального образования и регламентом представительного органа местного самоуправления.
Статья 11. Обращение депутата к должностным лицам, государственным органам и органам местного самоуправления
1. Депутат вправе обратиться в письменной форме в государственные органы, органы местного самоуправления, организации независимо от форм собственности и подчинения, расположенные на территории Ярославской области, а также к должностным лицам по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц:
- с целью получения документов и (или) сведений по вопросам, связанным с депутатской деятельностью (депутатский запрос),
- с целью защиты законных интересов граждан на территории соответствующего муниципального образования и устранения выявленных депутатом нарушений действующего законодательства.
2. Руководители государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, а также иные должностные лица, к которым обратился депутат, должны в установленном законом порядке дать ответ на обращение депутата и (или) предоставить запрашиваемые им документы и сведения не позднее чем через 30 дней со дня получения обращения или в иной, согласованный с депутатом срок.
