ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 октября 2012 года N 628-П


О создании территориальной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, при Правительстве Саратовской области

(с изменениями на 3 июля 2023 года)

_______________________________________________________________

     В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
постановлением Правительства Саратовской области от 26.03.2013 N 153-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 23.07.2014 N 409-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 15.12.2014 N 684-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 18.05.2015 N 233-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 18.01.2016 N 8-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 26.01.2016 N 19-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 04.04.2017 N 149-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 05.07.2017 N 335-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 30.08.2017 N 447-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 30.10.2017 N 546-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 17.12.2018 N 692-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 25.10.2019 N 749-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 23.03.2020 N 194-П,

постановлением Правительства Саратовской области от 17.06.2021 N 464-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 09.06.2022 N 485-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 14.11.2022 N 1103-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 03.07.2023 N 598-П.

_______________________________________________________________


В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя", приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 20 февраля 2013 года N 102 "Об утверждении Положения о постоянно действующих комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ (преамбула с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 17.06.2021 N 464-П, см. предыдущую редакцию):

1. Создать территориальную комиссию для проведения аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, при Правительстве Саратовской области в составе согласно приложению N 1 (пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 17.06.2021 N 464-П, см. предыдущую редакцию).

1.1. Утвердить Положение о территориальной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, при Правительстве Саратовской области согласно приложению N 2 (пункт дополнительно включен постановлением Правительства Саратовской области от 17.06.2021 N 464-П).

     2. Признать утратившими силу:


постановление Правительства Саратовской области от 11 июня 2008 года N 244-П "О создании территориальной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей при Правительстве Саратовской области";

постановление Правительства Саратовской области от 28 декабря 2011 года N 759-П "О внесении изменения в постановление Правительства Саратовской области от 11 июня 2008 года N 244-П".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Мигачева П.В. (пункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 14.11.2022 N 1103-П, см. предыдущую редакцию).

     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

     

Губернатор области
В.В. Радаев

     


Приложение N 1
к постановлению
Правительства области
от 19 октября 2012 года N 628-П

     
Состав территориальной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, при Правительстве Саратовской области
(приложение с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 03.07.2023 N 598-П, см. предыдущую редакцию)


Мигачев П.В. - заместитель Председателя Правительства области, председатель комиссии;

Юрин Ю.С. - начальник управления обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области, заместитель председателя комиссии;

Голубков А.А. - начальник отдела подготовки населения и аттестации аварийно-спасательных служб управления обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области, ответственный секретарь комиссии;

Бервинова А.Д. - главный специалист учебного центра профессиональной подготовки и аттестации областного государственного учреждения "Служба спасения Саратовской области", секретарь комиссии.

     Члены комиссии:

Миронов А.В. - заместитель начальника управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ - начальник отдела организации пожаротушения Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области (по согласованию);

              

Ковбасюк Р.В. - заместитель начальника Главного управления МЧС России по Саратовской области, начальник управления надзорной деятельности - главный государственный инспектора по пожарному надзору (по согласованию);

                              

Сухарев Н.Н. - начальник межрегионального отдела по надзору в добывающей и перерабатывающей промышленности Средне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию);

Селихов Н.Н. - заместитель начальника по поисковой и аварийно-спасательной работе областного государственного учреждения "Служба спасения Саратовской области";

Фролов Д.М. - руководитель областного государственного учреждения "Противопожарная служба Саратовской области";

Другаков С.А. - начальник лечебного отдела государственного учреждения "Центр медицины катастроф Саратовской области";

Кропотова С.В. - начальник отдела медико-психологического обеспечения Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области (по согласованию);

Зрада Н.А. - начальник областного государственного учреждения "Служба спасения Саратовской области";

Иванова И.А. - государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за объектами химического комплекса, взрывоопасными объектами хранения и переработки растительного сырья Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию);

Калиев С.Е. - помощник руководителя областного государственного учреждения "Противопожарная служба Саратовской области";

Сулеманов О.А. - главный специалист отдела организации службы пожарно-спасательных подразделений Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области (по согласованию).

Приложение N 2
к постановлению
Правительства области
от 19 октября 2012 года N 628-П

     
Положение о территориальной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, при Правительстве Саратовской области
(приложение с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 14.11.2022 N 1103-П, см. предыдущую редакцию)

I. Общие положения


1.1. Настоящее Положение о территориальной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, при Правительстве Саратовской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 20 февраля 2013 года N 102 "Об утверждении Положения о постоянно действующих комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя" и определяет задачи, полномочия территориальной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, при Правительстве Саратовской области (далее - аттестационная комиссия, аварийно-спасательные службы (формирования), а также права и обязанности аттестационной комиссии, состав, порядок формирования и принятия решений по вопросам, относящимся к ее компетенции.

1.2. Аттестационная комиссия создается при Правительстве области и является постоянно действующим коллегиальным органом по проведению аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, осуществляющих свою деятельность на территории области.

1.3. Аттестационная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, законами Саратовской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Саратовской области и Правительства Саратовской области, а также настоящим Положением.

II. Задачи и полномочия аттестационной комиссии


2.1. Задачей аттестационной комиссии является аттестация аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей, граждан, приобретающих статус спасателя, с целью определения их профессиональной готовности к реагированию на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера и проведению работ по их ликвидации.

2.2. К полномочиям аттестационной комиссии относятся:

проведение аттестации:

а) аварийно-спасательных служб (формирований), созданных исполнительными органами области, организациями, находящимися в сфере их ведения (за исключением организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты), и органами местного самоуправления области;

б) подразделений пожарной охраны, выполняющих функции по проведению аварийно-спасательных работ на территории области;

в) аварийно-спасательных формирований, созданных общественными объединениями, уставными задачами которых является участие в проведении на территории области работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

г) спасателей, входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), перечисленных в подпунктах "а", "б" и "в" настоящего пункта, а также спасателей, не входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), с присвоением (подтверждением) класса квалификации до "спасатель первого класса" включительно.

III. Права и обязанности аттестационной комиссии


3.1. Аттестационная комиссия имеет право:

а) создавать экспертные и рабочие группы по вопросам, относящимся к деятельности аттестационной комиссии, и определять порядок их работы;

б) запрашивать и получать от органов государственных власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан на основании письменных запросов необходимые материалы и информацию по вопросам, относящимся к деятельности аттестационной комиссии.

3.2. Аттестационная комиссия обязана:

а) в сроки, не превышающие 45 дней со дня поступления в аттестационную комиссию заявления аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, о проведении их аттестации, осуществлять рассмотрение документов, представленных для проведения их аттестации;

б) проводить проверки соответствия аттестуемых аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации, установленным пунктами 12 и 22 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя";

в) принимать решения об аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя, на право ведения аварийно-спасательных работ, о присвоении или подтверждении статуса спасателя, а также присвоении, подтверждении или понижении класса квалификации спасателя;

г) присваивать аттестованным аварийно-спасательным службам (формированиям) и спасателям регистрационные номера и вести регистрационные реестры аварийно-спасательных служб (формирований) и регистрационные реестры спасателей;

д) выдавать аттестованным аварийно-спасательным службам (формированиям) свидетельства установленного образца об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ, а также дубликаты таких свидетельств;

е) выдавать аттестованным спасателям удостоверения личности спасателя и книжки спасателя установленных образцов, а также их дубликаты, информировать спасателей о присвоенных им регистрационных номерах для последующего нанесения их на жетоны спасателя установленного образца, а при проведении периодической и (или) внеочередной аттестации спасателей производить в книжках спасателя записи об аттестации;

ж) иметь круглую печать установленного образца, содержащую полное наименование аттестационной комиссии.

IV. Порядок формирования и состав аттестационной комиссии


4.1. Аттестационная комиссия формируется из специалистов структурных подразделений соответствующих исполнительных органов области, профильных специалистов Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области, специалистов органов федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, а также представителей комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности области.

Также в состав аттестационной комиссии в целях обеспечения принятия квалифицированных решений включаются руководители (специалисты) аварийно-спасательных служб (формирований), высококвалифицированные спасатели и представители профессиональных союзов спасателей, специалисты научно-исследовательских и экспертных организаций в сфере прогнозирования, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и специалисты образовательных учреждений, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации спасателей.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы при принятии решения об аттестации аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя и гражданина, приобретающего статус спасателя, обеспечивалось всестороннее, объективное и полное рассмотрение вопроса о соответствии аттестуемых обязательным требованиям, предъявляемым при аттестации, а также исключалась возможность конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

4.2. В состав аттестационной комиссии входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь, секретарь и члены комиссии.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»