ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2021 года N 464-П
О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 19 октября 2012 года N 628-П
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 19 октября 2012 года N 628-П "О создании территориальной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, при Правительстве Саратовской области" следующие изменения:
в преамбуле после слов "и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя" дополнить словами ", приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 20 февраля 2013 года N 102 "Об утверждении Положения о постоянно действующих комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя";
в пункте 1 слово "приложению" заменить словами "приложению N 1";
дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Утвердить Положение о территориальной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, при Правительстве Саратовской области согласно приложению N 2.";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Соловьева А.А.";
приложение считать приложением N 1;
в приложении N 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Соловьев А.А. - заместитель Председателя Правительства области, председатель комиссии;";
исключить из состава комиссии Барышева В.В.;
включить в состав комиссии:
Высочкина Н.П. - заместителя руководителя учреждения - начальника отдела службы и подготовки областного государственного учреждения "Противопожарная служба Саратовской области";
Гужину Т.С. - главного специалиста учебного центра профессиональной подготовки и аттестации областного государственного учреждения "Служба спасения Саратовской области", секретаря комиссии;
Корикова П.В. - начальника областного государственного учреждения "Служба спасения Саратовской области";
Тишина А.А. - начальника учебного центра профессиональной подготовки и аттестации областного государственного учреждения "Служба спасения Саратовской области";
наименование должности Юрина Ю.С. изложить в следующей редакции:
"начальник управления обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области, заместитель председателя комиссии";
наименование должности Голубкова А.А. изложить в следующей редакции:
"начальник отдела организации профилактической работы и обучения населения управления обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области, ответственный секретарь комиссии";
дополнить приложением N 2 согласно приложению.
2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Вице-губернатор Саратовской области -
Председатель Правительства Саратовской области
Р.В. Бусаргин
Приложение
к постановлению Правительства
Саратовской области
от 17 июня 2021 года N 464-П
"Приложение N 2
к постановлению
Правительства области
от 19 октября 2012 года N 628-П
Положение о территориальной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, при Правительстве Саратовской области
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о территориальной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, при Правительстве Саратовской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 20 февраля 2013 года N 102 "Об утверждении Положения о постоянно действующих комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя" и определяет задачи, полномочия территориальной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, при Правительстве Саратовской области (далее - аттестационная комиссия, аварийно-спасательные службы (формирования), а также права и обязанности аттестационной комиссии, состав, порядок формирования и принятия решений по вопросам, относящимся к ее компетенции.
1.2. Аттестационная комиссия создается при Правительстве области и является постоянно действующим коллегиальным органом по проведению аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, осуществляющих свою деятельность на территории области.
1.3. Аттестационная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, законами Саратовской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Саратовской области и Правительства Саратовской области, а также настоящим Положением.
II. Задачи и полномочия аттестационной комиссии
2.1. Задачей аттестационной комиссии является аттестация аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей, граждан, приобретающих статус спасателя, с целью определения их профессиональной готовности к реагированию на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера и проведению работ по их ликвидации.
2.2. К полномочиям аттестационной комиссии относятся:
проведение аттестации:
а) аварийно-спасательных служб (формирований), созданных органами исполнительной власти области, организациями, находящимися в сфере их ведения (за исключением организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты), и органами местного самоуправления области;
б) подразделений пожарной охраны, выполняющих функции по проведению аварийно-спасательных работ на территории области;
в) аварийно-спасательных формирований, созданных общественными объединениями, уставными задачами которых является участие в проведении на территории области работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
г) спасателей, входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), перечисленных в подпунктах "а", "б" и "в" настоящего пункта, а также спасателей, не входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), с присвоением (подтверждением) класса квалификации до "спасатель первого класса" включительно.
III. Права и обязанности аттестационной комиссии
3.1. Аттестационная комиссия имеет право:
а) создавать экспертные и рабочие группы по вопросам, относящимся к деятельности аттестационной комиссии, и определять порядок их работы;
б) запрашивать и получать от органов государственных власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан на основании письменных запросов необходимые материалы и информацию по вопросам, относящимся к деятельности аттестационной комиссии.
3.2. Аттестационная комиссия обязана:
а) в сроки, не превышающие 45 дней со дня поступления в аттестационную комиссию заявления аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, о проведении их аттестации, осуществлять рассмотрение документов, представленных для проведения их аттестации;
б) проводить проверки соответствия аттестуемых аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации, установленным пунктами 12 и 22 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя";
в) принимать решения об аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя, на право ведения аварийно-спасательных работ, о присвоении или подтверждении статуса спасателя, а также присвоении, подтверждении или понижении класса квалификации спасателя;
г) присваивать аттестованным аварийно-спасательным службам (формированиям) и спасателям регистрационные номера и вести регистрационные реестры аварийно-спасательных служб (формирований) и регистрационные реестры спасателей;
д) выдавать аттестованным аварийно-спасательным службам (формированиям) свидетельства установленного образца об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ, а также дубликаты таких свидетельств;
е) выдавать аттестованным спасателям удостоверения личности спасателя и книжки спасателя установленных образцов, а также их дубликаты, информировать спасателей о присвоенных им регистрационных номерах для последующего нанесения их на жетоны спасателя установленного образца, а при проведении периодической и (или) внеочередной аттестации спасателей производить в книжках спасателя записи об аттестации;
ж) иметь круглую печать установленного образца, содержащую полное наименование аттестационной комиссии.
IV. Порядок формирования и состав аттестационной комиссии
4.1. Аттестационная комиссия формируется из специалистов структурных подразделений соответствующих органов исполнительной власти области, профильных специалистов Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области, специалистов органов федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, а также представителей комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности области.
Также в состав аттестационной комиссии в целях обеспечения принятия квалифицированных решений включаются руководители (специалисты) аварийно-спасательных служб (формирований), высококвалифицированные спасатели и представители профессиональных союзов спасателей, специалисты научно-исследовательских и экспертных организаций в сфере прогнозирования, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и специалисты образовательных учреждений, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации спасателей.
Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы при принятии решения об аттестации аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя и гражданина, приобретающего статус спасателя, обеспечивалось всестороннее, объективное и полное рассмотрение вопроса о соответствии аттестуемых обязательным требованиям, предъявляемым при аттестации, а также исключалась возможность конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
4.2. В состав аттестационной комиссии входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь, секретарь и члены комиссии.
4.3. Председатель аттестационной комиссии:
а) осуществляет свои функции в соответствии с положениями о соответствующей аттестационной комиссии;
б) осуществляет общее руководство работой аттестационной комиссии;
в) председательствует на заседаниях аттестационной комиссии;
г) организует работу аттестационной комиссии и утверждает планы ее работы;
д) распределяет обязанности между членами аттестационной комиссии;
е) осуществляет общий контроль за реализацией принятых аттестационной комиссией решений.
В отсутствие председателя аттестационной комиссии его обязанности исполняются заместителем председателя аттестационной комиссии.
Члены аттестационной комиссии:
а) осуществляют рассмотрение документов, представленных в аттестационную комиссию аварийно-спасательной службой (формированием), спасателем или гражданином, приобретающим статус спасателя, для проведения их аттестации;
б) проводят проверки соответствия аттестуемых аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации;
в) участвуют в голосовании по вопросам, относящимся к компетенции аттестационной комиссии, а при несогласии с принятыми решениями в письменной форме излагают особое мнение, которое прилагается к протоколам заседаний аттестационной комиссии;
г) участвуют в работе экспертных и рабочих групп аттестационной комиссии.
4.4. Ответственный секретарь и секретарь аттестационной комиссии:
а) осуществляют подготовку и организацию проведения заседаний аттестационной комиссии и не менее чем за 14 рабочих дней до даты, на которую назначено проведение заседания, оповещают членов аттестационной комиссии о времени и месте проведения заседаний и вопросах, выносимых на рассмотрение аттестационной комиссии;
б) ведут протоколы заседаний аттестационной комиссии, в которых фиксируют результаты голосования и принятые аттестационной комиссией решения;
в) готовят выписки из протоколов заседаний аттестационной комиссии и в течение 15 рабочих дней после проведения заседания доводят принятые по результатам аттестации решения:
в отношении аттестуемых аварийно-спасательных служб (формирований) - до организации, создавшей аварийно-спасательную службу (формирование), или учредителя (учредителей) аварийно-спасательной службы (формирования), если она (оно) является юридическим лицом, а также руководства соответствующих служб (формирований);
