ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2011 года N 784-П


О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства несовершеннолетних в Саратовской области" на 2011-2013 годы

    


На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области и Закона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области" Правительство области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в долгосрочную областную целевую программу "Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства несовершеннолетних в Саратовской области" на 2011-2013 годы, утвержденную постановлением Правительства Саратовской области от 6 сентября 2010 года N 418-П, согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Вице-губернатор - первый заместитель
Председателя Правительства области
А.Г.Бабичев

     

Приложение
к постановлению
 Правительства области
от 30 декабря 2011 года N 784-П

     
Изменения, вносимые в долгосрочную областную целевую программу "Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства несовершеннолетних в Саратовской области"
на 2011-2013 годы


1. В паспорте Программы:

в позиции "Объемы и источники обеспечения Программы" цифры "624749,8", "80736,1", "263243,6" заменить соответственно цифрами "486887,6", "77881,8", "128235,7";

в позиции "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы":

в части первой:

абзаце втором цифры "82" заменить цифрами "100";

абзацы четвертый и пятый признать утратившими силу;

в абзаце шестом слова "10 процентов" заменить словами "4 процента";

в абзаце восьмом слова "5 процентов" заменить словами "4 процента";

в части третьей цифры "43" заменить цифрами "38".

2. Части десятую и одиннадцатую раздела 1 "Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами" признать утратившими силу.

3. В разделе 4 "Ресурсное обеспечение Программы":

в абзаце первом цифры "624749,8" заменить цифрами "486887,6"; в абзаце втором цифры "80736,1" заменить цифрами "77881,8"; в абзаце третьем цифры "263243,6" заменить цифрами "128235,7".

4. В подпрограмме "Дети и семья" долгосрочной областной целевой программы "Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства несовершеннолетних в Саратовской области" на 2011-2013 годы:

в паспорте подпрограммы:

в позиции "Объемы и источники обеспечения подпрограммы" цифры "186974,8", "7154,8", "86942,1" заменить соответственно цифрами "114800,1", "6258,2", "15664,0";

в позиции "Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы":

в части первой:

в абзаце втором цифры "82" заменить цифрами "100";

абзацы четвертый и пятый признать утратившими силу;

в абзаце шестом слова "10 процентов" заменить словами "4 процента";

в абзаце восьмом слова "5 процентов" заменить словами "4 процента";

в части двадцать седьмой подраздела "Численность семей, находящихся в социально опасном положении" раздела 1 "Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами" цифры "155", "28" заменить соответственно цифрами "75", "10";

в разделе 3 "Система (перечень) мероприятий подпрограммы":

абзацы восьмой и десятый части второй пункта 1 признать утратившими силу;

в абзаце третьем пункта 2 цифры "30" заменить цифрами "78", цифру "6" заменить цифрой "5";

абзац четвертый части второй пункта 3 изложить в новой редакции:

"провести областной конкурс "Семейный олимп" с участием не менее 4 тысяч семей;";

абзац второй пункта 4 признать утратившим силу;

в разделе 4 "Ресурсное обеспечение подпрограммы":

в абзаце первом цифры "186974,8" заменить цифрами "114800,1";

в абзаце втором цифры "7154,8" заменить цифрами "6258,2";

в абзаце третьем цифры "86942,1" заменить цифрами "15664,0";

таблицу "Система показателей и индикаторов эффективности реализации подпрограммы" раздела 6 "Оценка эффективности реализации подпрограммы с перечнем целевых показателей и индикаторов, характеризующих уровень достижения целей подпрограммы, и ее результативность" изложить в новой редакции:


"Система показателей и индикаторов эффективности реализации подпрограммы

Цель и задачи подпрограммы


Перечень целевых показателей, индикаторов


Фактическое значение на момент разработки
подпрог- раммы

Изменение значений по годам реализации подпрограммы

Целевое значение на момент окончания действия подпрог-

2011 год

2012 год

2013 год

раммы

Цель подпрограммы: Обеспечение эффективной реабилитации и социальной адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, путем раннего выявления семейного неблагополучия

Задача 1.

Отработка пилотных моделей профилактики и раннего выявления семейного неблагополучия

доля учреждений социального обслуживания семьи и детей, разработавших и обеспечивших внедрение инновационных технологий социальной работы, %*

75,0

69,2

70,0

100,0

100,0

Задача 2.

Повышение эффективности и доступности сети социальных служб, деятельность которых связана с профилактикой семейного неблагополучия и предоставлением социальной и психологической поддержки детям из семей, находящихся в социально опасном положении, и дезадаптированным детям

доля семей, находящихся в социально опасном положении, %

0,9

0,9

0,8

0,7

0,7

удельный вес безнадзорных детей от общего числа детского населения, %

1,01

1,01

0,9

0,8

0,8

удельный вес семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, %

30,8

30,8

30,9

31,0

31,0

доля несовершеннолетних, повторно поступивших в детские социозащитные учреждения, %

7,5 (150 человек)

7,5 (150 человек)

7,0 (140 человек)

6,5 (130 человек)

6,5 (130 человек)

Задача 3.

Обеспечение межведомственного взаимодействия в вопросах социального сопровождения и жизнеустройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников государственных учреждений

доля социальных сирот среди выявляемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, %

82,0

82,0

81,0

80,0

80,0



число несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию в условиях семейных воспитательных групп, человек

450

450

460

470

470

Задача 4.

Пропаганда семейных ценностей и лучших семейных традиций через организацию областных мероприятий

количество семей, достойно воспитывающих своих и приемных детей, ставших призерами и участниками областных мероприятий, человек

2500

2700

2900

3000

не менее 2500 человек ежегодно

Задача 5.

Проведение информационно- просветительской работы, направленной на формирование общественного мнения о позитивных установках семейного воспитания

доля охвата семей с детьми информационно- пропагандистскими мероприятиями от общего числа семей, проживающих в области, %

75,0

75,0

77,0

79,0

79,0

число клиентов учреждений социального обслуживания семьи и детей, принявших участие в профилактических мероприятиях по ненасильственным формам общения, человек

3500

3500

3600

3700

3700

Задача 6.

Повышение уровня профессиональной компетенции специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей

доля специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей, повысивших профессиональный уровень, от общего числа работающих специалистов, %

73,0

73,0

75,0

77,0

77,0


значения показателя определены с учетом оптимизации количества учреждений социального обслуживания семьи и детей по годам реализации подпрограммы";

таблицу "Перечень мероприятий подпрограммы "Дети и семья" областной целевой программы "Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства несовершеннолетних в Саратовской области" на 2011-2013 годы" приложения к подпрограмме "Дети и семья" долгосрочной областной целевой программы "Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства несовершеннолетних в Саратовской области" на 2011-2013 годы изложить в новой редакции:

"Перечень мероприятий подпрограммы "Дети и семья" областной целевой программы "Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства несовершеннолетних в Саратовской области" на 2011-2013 годы

N п/п


Наименование мероприятия


Срок испол- нения


Объем финан- сового обеспе- чения,
всего,

В том числе

Ответственные за исполнение


Ожидаемые результаты


(тыс. рублей)

2011 год

2012 год

2013 год

I. Разработка и внедрение новых форм и технологий профилактики и раннего выявления семейного неблагополучия

1.1.

Проведение на базе областного информационно-методического центра ярмарки социальных программ и проектов учреждений социального обслуживания населения области "Лучшие социальные технологии на службе семьи"

2013 год

400,0

400,0

министерство социального развития области

внедрение в практику работы учреждений социального обслуживания населения области современных форм и методов социальной работы с семьей

1.2.

Проведение для руководителей и специалистов учреждений социального обслуживания населения области обучающих семинаров-практикумов по технологиям работы учреждений-победителей ярмарки социальных программ и проектов

2013 год

200,0

200,0

министерство социального развития области

пропаганда и трансляция инновационных форм социальной работы с семьей, развитие проектной культуры учреждений социального обслуживания населения области

1.3.

Реализация пилотных проектов:

министерство социального развития области

разработка и внедрение новых форм и технологий социальной работы с семьей

1.3.1.

"ЗОВ улицы" по формированию на базе 10 учреждений социального обслуживания населения области службы уличных социальных работников (обеспечение специалистов отличительными знаками, форменной одеждой, приобретение спортивного и игрового инвентаря)

2013 год

306,2

306,2



организация социального обслуживания дополнительно не менее 5 тыс. семей

1.3.2.

"Мобильная бригада" по организации на базе 10 учреждении социального обслуживания населения области служб экстренной психологической помощи семьям с детьми, проживающим в сельской местности, по месту жительства (приобретение компьютерного оборудования, оргтехники, методического инструментария)

2013 год

341,0

341,0



оказание экстренной психолого-педагогической помощи дополнительно не менее 3 тыс. семей

1.3.3.

"Социальный адвокат" по организации на базе 9 учреждений социального обслуживания населения области работы консультативных пунктов по правовым вопросам (приобретение компьютерного оборудования, оргтехники, установка и обслуживание нормативной правовой базы)

2013 год

333,0

333,0

оказание не менее 9 тыс. консультативных услуг

1.3.4.

"Импульс" по поддержке на базе 10 учреждений социального обслуживания населения области волонтерского движения (обеспечение волонтеров формой, обучение волонтеров, приобретение спортивного инвентаря, изготовление и тиражирование информационно-презентативного материала)

2013 год

561,2

561,2



охват различными формами работы с привлечением волонтеров не менее 5 тыс. детей и подростков

1.3.5.

"Навстречу солнцу завтрашнего дня" по комплексной социальной реабилитации женщин и детей, переживших насилие в семье, на базе 7 учреждений социального обслуживания населения области (приобретение коррекционно-реабилитационного, сенсорного оборудования, программного продукта, обучение специалистов, визуальная и аудиовизуальная социальная реклама, изготовление и тиражирование печатной продукции)

2013 год

1069,5

1069,5



оказание психолого-педагогической, юридической помощи не менее 300 женщинам и детям

1.3.6.

"В жизни всегда есть выбор" по созданию методической площадки по социальному сопровождению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (приобретение программного продукта, издание печатной продукции, изготовление визуальной и аудиовизуальной социальной рекламы)

2013 год

220,0

220,0

создание методической площадки с последующим внедрением программы в 9 учреждениях социального обслуживания населения области. Сопровождение около 6 тыс. несовершеннолетних из "группы риска"

1.3.7.

По созданию и обеспечению деятельности на базе учреждений социального обслуживания населения области службы сопровождения молодых родителей, профилактики отказов от новорожденных детей

2013 год

743,4

743,4



социальное опровождение не менее 7 тыс. молодых семей и 500 беременных женщин "группы риска"

1.3.8.

По созданию на базе 10 учреждений социального обслуживания населения области пунктов проката детских бытовых товаров первой необходимости для малообеспеченных семей мебели, оборудования и пр.)

2013 год

825,0

825,0



оснащение в 10 учреждениях пунктов проката. Оказание социальной помощи не менее

Всего по разделу,
в том числе:


4999,3

0,0

0,0

4999,3

4999,3

0,0

0,0

4999,3

министерство социального развития области





II. Создание условий для эффективной реабилитации и социальной адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет повышения ресурсного обеспечения учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

2.1.

Развитие полустационарных форм социальной реабилитации несовершеннолетних, расширение сферы социальных услуг семьям, нуждающимся в особой заботе государства, путем открытия в 4 учреждениях социального обслуживания населения области отделений дневного пребывания (оснащение коррекционно-реабилитационнь1м оборудованием, компьютерным оборудованием, оргтехникой, автотранспортом, мебелью)

2013 год

2699,5

2699,5

министерство социального развития области

создание условий

для эффективной

реабилитации

и социальной адаптации 200 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

2.2.

Развитие семейных форм реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (оснащение семейных воспитательных групп мебелью, бытовым, коррекционно-реабилитационным, спортивно-игровым оборудованием, методическим инструментарием, компьютерным оборудованием)

2013 год

437,0

437,0

министерство социального развития области

социальная реабилитация в семейных условиях дополнительно не менее 30 несовершеннолетних

2.3.

Обеспечение учреждений социального обслуживания населения области оборудованием для игровой, познавательной, досуговой, трудовой, психолого-педагогической реабилитации; технологическим, кухонным, бытовым оборудованием, мебелью, компьютерами, оргтехникой, автотранспортом

2013 год

12000,0

12000,0

министерство социального развития области

создание бытовых условий, приближенных к домашним, обеспечение внедрения новых социальных услуг в 78 отделениях помощи семье и детям центров социального обслуживания населения, 5 специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации

2.4.

Оснащение учреждений социального обслуживания населения области коррекционно-реабилитационным, медицинским и физиотерапевтическим оборудованием, мебелью

2013 год

700,0

700,0

министерство социального развития области

оснащение

6 учреждений социального обслуживания населения области позволит повысить качество оказания медико-социальных услуг не менее 2 тыс. несовершеннолетних ежегодно

2.5.

Укрепление материально-технической базы ГОУ ДОД "Областной центр дополнительного образования для детей "Поиск", ГОУ ДОД "Областной детский экологический центр", ГОУ ДОД "Центр развития творчества детей и юношества"

2011, 2013
годы

4500,0

500,0

4000,0

министерство образования области

укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования

2.6.

Обеспечение лечебных учреждений области тест-системами для определения употребления наркотических средств несовершеннолетними

2013 год

250,0

250,0

министерство здравоохранения области

проведение диагностических и профилактических скрининговых обследований несовершеннолетних с наркологической патологией, состоящих на диспансерном и профилактическом учете

Всего по разделу,
в том числе:


20586,5

500,0

0,0

20086,5

15836,5

0,0

0,0

15836,5

министерство социального развития области















4500,0

500,0

0,0

4000,0

министерство образования области















250,0

0,0

0,0

250,0

министерство здравоохранения области





III. Проведение областных мероприятий, поддерживающих и развивающих семейные традиции

3.1.

Проведение областных мероприятий для детей из семей "группы риска", посвященных:

80399,6

5038,7

14954,0

60406,9



Новому году и Рождеству (приобретение подарков)

2011- 2013 годы

46670,0

9500,0

37170,0

министерство социального развития области

обеспечение подарками не менее 75 тыс. детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе из малообеспеченных семей







11508,8

3044,8

2464,0

6000,0

министерство образования области

приобретение около 30 тыс. новогодних подарков для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников государственных учреждений и находящихся под опекой и попечительством

Международному дню семьи

2011- 2013 годы

1346,5

396,5

400,0

550,0

министерство социального развития области

поощрение не менее 500 семей области, достойно воспитывающих своих детей



Международному дню защиты детей

2011- 2013 годы

1413,5

348,5

400,0

665,0

министерство социального развития области

обеспечение участия в областных мероприятиях около 2 тыс. детей из семей, нуждающихся в особой заботе государства







500,0

500,0

министерство образования области





Дню знаний

2011- 2013
годы

12788,9

248,9

540,0

12000,0

министерство

социального развития области

обеспечение предметами школьного обихода не менее 26 тыс. школьников из малообеспеченных семей







5200,0

1000,0

1200,0

3000,0

министерство образования области

приобретение не менее 10 тыс. ранцев с набором школьно-письменных принадлежностей



Международному дню матери

2011- 2013
годы

971.9

450,0

521,9

министерство социального развития области

поощрение 330 матерей области, достойно воспитывающих детей



Замена экспозиций и техническое обслуживание Доски почета Саратовской области "Лучшие семьи Губернии"

2011- 2013 годы

224,0

70,0

70,0

84,0

министерство социального развития области

ежегодное занесение на Доску почета 10 семей, достойно воспитывающих своих либо приемных детей

3.3.

Поощрение лиц, награжденных Почетным знаком Губернатора Саратовской области "За достойное воспитание детей" (с учетом расходов, связанных с перечислением средств получателям)

2011- 2013 годы

1404,3

468,1

468,1

468,1

министерство социального развития области

поощрение не более 20 человек ежегодно из числа матерей, отцов (в том числе усыновителей), опекунов (попечителей), воспитателей приемных семей, сотрудников учреждений социального обслуживания населения, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта за особые заслуги в воспитании детей

3.4.

Проведение областного конкурса "Семейный Олимп"

2013 год

480,0

480,0

министерство социального развития области

участие более 4 тыс. семей

3.5.

Слет семей, награжденных Губернатором Саратовской области за достойное воспитание детей, победителей областных и муниципальных конкурсов "Лучшая семья года"

2013 год

450,0

450,0

министерство социального развития области

повышение статуса семьи, социальной значимости материнства и отцовства

3.6.

Организация и проведение торжественной церемонии награждения семей медалью "За любовь и верность"

2011- 2013 годы

653,3

181,4

171,9

300,0

министерство социального развития области

возрождение и пропаганда семейных ценностей, укрепление института семьи и брака

Всего по разделу,
в том числе:


83611,2

5758,2

15664,0

62189,0

66402,4

1713,4

12000,0

52689,0

министерство социального развития области















17208,8

4044,8

3664,0

9500,0

министерство образования области





IV. Информационно-просветительская работа

4.1.

Дискуссионный клуб "Гражданский брак: за и против"

2013 год

200,0

200,0

министерство социального развития области

активизация институтов гражданского общества к проблемам семьи и брака

4.2.

Организация и проведение информационно-просветительской кампании по повышению общественного престижа семьи, формированию у населения позитивных репродуктивных установок и пропаганде здорового образа жизни, осознанного родительства, в том числе:

2012, 2013 годы

3050,0

3050,0

министерство социального развития области

пропаганда семейных ценностей, повышение уровня информированности населения по вопросам реализации государственной семейной политики



размещение визуальной социальной рекламы на рекламных поверхностях

2013 год

480,0

480,0







изготовление комплектов печатной продукции с информацией о мерах социальной поддержки семей с детьми

2013 год

340,0

340,0







изготовление и распространение информационной продукции о деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей

2013 год

150,0

150,0







организация изготовления и трансляции аудиовизуальной социальной рекламы по проблемам материнства и детства на радио, телевидении, светодиодных экранах и других ретрансляторах

2013 год

1020,0

1020,0





создание в учреждениях социального обслуживания населения области видеотек по проблемам репродуктивного здоровья, детско-родительских отношений

2013 год

180,0

180,0



организация тематического приложения к телепрограмме по проблемам "В жизни всегда есть выбор", "Без отцовства нет семьи"; телевизионная эстафета "Демография в фактах и лицах"; теледебаты "Общее видение системы воспитания детей в России"

2013 год

730,0

730,0







разработка и издание школьных дневников с социально значимыми информацией и рекламой

2013 год

150,0

150,0





4.3.

Поддержка телевизионных проектов, освещающих меры государственной поддержки семьи и детей, профилактики социального сиротства, формы реабилитации несовершеннолетних

2013 год

900,0

900,0

министерство социального развития области

выпуск не менее 24 видеосюжетов по проблемам профилактики семейного и детского неблагополучия

Всего по разделу,
в том числе:


4150,0

0,0

0,0

4150,0

4150,0

0,0

0,0

4150,0

министерство социального развития области



V. Научно-методическое и кадровое обеспечение

5.1.

Проведение организационно-методических мероприятий по внедрению новых социальных технологий, форм и методов социальной помощи семье и детям для специалистов учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе:

2013 год

319,1

319,1

министерство социального развития области

обеспечение научно-методического сопровождения более 1 тыс. специалистов учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

на базе ГУ "Социально-реабилитационный центр

для несовершеннолетних "Надежда", г.Энгельс, в том числе:

2013 год

180,0

180,0

обучающих семинаров для специалистов специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации

2013 год

60,0

60,0

конкурса профессионального мастерства

2013 год

120,0

120,0

на базе методического центра ГУ "Центр социальной помощи семье и детям" г.Саратова:

2013 год

139,1

139,1

часелапия межведомственного "круглого стола"

2013 год

70.0

70,0

обучающих семинаров для специалистов центров помощи семье и детям "Семья" и отделений помощи семье и детям центров социального обслуживания населения

2013 год

69,1

69,1

5.2.

Подготовка и тиражирование информационно-аналитического доклада о положении детей в Саратовской области

2013 год

180,0

180,0

министерство социального развития области

обеспечение служб

и учреждений системы

профилактики

безнадзорности

и правонарушений

несовершеннолетних

статистическими

и аналитическими

материалами

по положению детей

в области

5.3.

Обеспечение деятельности зональных методических центров по работе с семьей (проведение семинаров, конференций, "круглых столов")

2013 год

543,8

543,8

министерство социального развития области

научно-методическое сопровождение более 700 специалистов учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

5.4.

Обеспечение деятельности Ресурсного центра по межведомственному взаимодействию учреждений социального обслуживания населения области и органов опеки и попечительства муниципальных районов области (оснащение мебелью, компьютерной и оргтехникой, коррекционно-реабилитационным оборудованием, автотранспортом, издание печатной продукции, проведение обучающих семинаров, издание печатной продукции, приобретение методической литературы, социальная реклама)

2013 год

410,2

410,2

министерство социального развития области

создание единого правового и информационного пространства по вопросам социальной адаптации выпускников интернатных учреждений области

Всего по разделу,
в том числе:


1453,1

0,0

0,0

1453,1

1453,1

0,0

0,0

1453,1

министерство социального развития области



Всего по подпрограмме,
в том числе:


114 800,1

6258,2

15664,0

92877,9

92 841,3

1713,4

12000,0

79127,9

министерство социального развития области













21 708,8

4544,8

3664,0

13500,0

министерство образования области













250,0

0,0

0,0

250,0

министерство
здравоохранения области".




Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»