ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2011 года N 496-П
О внесении изменения в постановление Правительства Саратовской области от 22 декабря 2010 года N 644-П
________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Саратовской области
от 12.01.2018 N 12-П
________________________________________________
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 22 декабря 2010 года N 644-П "Об утверждении Положения об эксплуатации регионального узла системы порталов государственных и муниципальных услуг" изменение, изложив приложение в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
П.Л. Ипатов
Приложение
к постановлению
Правительства области от
13 сентября 2011 года N 496-П
Положение об эксплуатации регионального узла системы порталов государственных и муниципальных услуг
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет правила эксплуатации регионального узла системы порталов государственных и муниципальных услуг (далее - СПГМУ).
2. Региональный узел СПГМУ включает в себя три подсистемы: региональный портал государственных и муниципальных услуг (далее - региональный портал);
региональный реестр государственных услуг и реестр муниципальных услуг (далее - Реестры).
3. Региональный портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система Саратовской области, обеспечивающая предоставление (исполнение) государственных услуг области и муниципальных услуг (функций) в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах (функциях), предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг.
4. Реестры являются государственными информационными системами Саратовской области, обеспечивающими систематизацию и хранение перечня государственных и муниципальных услуг (функций) области в электронной форме.
5. Целями функционирования регионального узла СПГМУ являются:
эффективное и своевременное обеспечение граждан, хозяйствующих субъектов, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления (далее - заинтересованные лица) полной, актуальной и достоверной информацией о государственных и муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления области, а также подведомственными им учреждениями, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Саратовской области и правовыми актами органов местного самоуправления области (далее - информация о государственных услугах);
систематизация информации о государственных и муниципальных услугах (функциях);
обеспечение электронного взаимодействия граждан и хозяйствующих субъектов с органами исполнительной власти и органами местного
самоуправления области, подведомственными им учреждениями, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в рамках оказания (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций).
6. Координация деятельности по ведению Реестров, размещение государственных и муниципальных услуг на региональном портале, обеспечение размещения информации в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Сводный реестр), а также выполнение функций администратора регионального портала, включая деятельность по созданию, редактированию и удалению учетных записей и эксплуатации портала, осуществляется комитетом по информатизации области (далее - уполномоченный орган).
II. Порядок ведения регионального реестра государственных услуг
7. Органы исполнительной власти области и подведомственные им учреждения (далее - операторы реестра) самостоятельно размещают в региональном реестре государственных услуг (функций) (далее -государственный реестр) сведения о предоставляемых (исполняемых) ими государственных услугах (функциях), обеспечивают полноту и достоверность размещаемых сведений, а также актуализацию информации, содержащейся в государственном реестре.
8. В соответствии с законом обязательному размещению в государственном реестре подлежат следующие сведения:
о государственных услугах и государственных функциях по осуществлению регионального контроля (надзора), предоставляемых и исполняемых органами исполнительной власти области;
об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления (исполнения) органами исполнительной власти области государственных услуг (функций) и предоставляются (исполняются) органами исполнительной власти области, государственными учреждениями или государственными унитарными предприятиями области;
об услугах, оказываемых государственными учреждениями и другими организациями области, в которых размещается государственное задание (заказ), включенных в перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации и Правительством области.
9. Состав сведений об услугах (функциях), размещаемых в государственном реестре, определяется согласно приложениям N 1-5 к настоящему Положению.
10. Раздел справочной информации портала содержит справочники органов исполнительной власти области, организаций, участвующих в предоставлении (исполнении) государственных услуг (функций), государственных учреждений области.
11. В Реестры не включаются сведения о функциях, не предусматривающих взаимодействие с физическими и юридическими лицами, а также сведения:
об услугах (функциях), оказываемых (исполняемых) государственными и муниципальными учреждениями, не включенных в перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации и Правительством области;
о государственных услугах (функциях) федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов и иных организаций, за исключением услуг, размещенных в автоматизированном режиме в Реестрах в результате интеграции Сводного реестра, регионального реестра государственных услуг и муниципального реестра государственных услуг.
12. В срок, не превышающий четырех рабочих дней со дня официального опубликования нормативного правового акта, устанавливающего порядок предоставления (исполнения) услуги (функции), отменяющего или изменяющего условия предоставления (исполнения) услуги (функции), сведения о которой включены в государственный реестр, оператор реестра размещает в государственном реестре сведения о новой услуге (функции) или осуществляет изменение сведений, включенных в государственный реестр.
13. Размещение сведений о государственных услугах (функциях) в государственном реестре осуществляется оператором реестра путем заполнения электронных форм разделов государственного реестра с использованием его программно-технических средств.
14. Для выполнения операций по заполнению электронных форм государственного реестра оператором реестра определяются лица, ответственные за размещение сведений о государственных услугах (функциях) в государственном реестре (далее - ответственное лицо).
15. Сведения о государственной услуге (функции), внесенные в государственный реестр ответственным лицом, подлежат проверке руководителем оператора реестра на соответствие правовым актам, регулирующим предоставление (исполнение) государственной услуги (функции), а также на полноту и правильность заполнения полей электронных форм государственного реестра.
16. Сведения о государственных услугах (функциях) заверяются электронной цифровой подписью оператора реестра, разместившего указанные сведения. При отсутствии у оператора реестра электронной цифровой подписи идентификация оператора реестра осуществляется на основании идентификационных данных (имя, пароль), предоставляемых уполномоченным органом.
17. Сведения о государственных услугах (функциях) после внесения их в государственный реестр ответственным лицом должны быть продублированы в бумажной форме, согласованы и подписаны руководителем оператора реестра (далее - уведомление о внесении сведений в государственный реестр).
18. Уведомление о внесении сведений в государственный реестр должно позволять определить дату внесения сведений и изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре, а также ответственное лицо, заполнившего соответствующие электронные формы государственного реестра.
19. Согласованное и подписанное уведомление о внесении сведений в государственный реестр представляется оператором реестра в уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня с момента подписания.
20. Уполномоченный орган в течение 2 календарных дней с момента получения уведомления о внесении сведений в государственный реестр осуществляет формально-логическую проверку представленных сведений и обеспечивает размещение информации в Сводном реестре.
21. В случае если по результатам формально-логической проверки выявлены нарушения, уполномоченный орган незамедлительно направляет оператору реестра в форме электронного документа уведомление о допущенных нарушениях с предложением о внесении изменений в сведения о государственных услугах (функциях), размещенных в государственном реестре.
22. Основаниями для внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре, являются:
вступление в силу правовых актов, изменяющих порядок предоставления (исполнения) государственных услуг (функций), а также сведения об операторах реестра;
выявление несоответствия в сведениях о государственных услугах (функциях), внесенных в государственный реестр.
23. Внесение изменений в сведения о государственных услугах (функциях), содержащихся в государственном реестре, осуществляется в порядке, предусмотренном для размещения сведений о государственных услугах (функциях) в государственном реестре.
24. Исключение сведений о государственных услугах (функциях) из государственного реестра осуществляется оператором реестра, внесшим указанные сведения в государственный реестр.
25. Оператор реестра не позднее 4 календарных дней со дня вступления в силу правового акта, которым отменяется его полномочие по предоставлению (исполнению) государственной услуги (функции), направляет в уполномоченный орган заявление об исключении услуги (функции) из государственного реестра.
26. Оператор реестра в течение 1 рабочего дня после исключения сведений о государственных услугах (функциях) из государственного реестра направляет уполномоченному органу письменное уведомление об исключении сведений о государственных услугах (функциях) из государственного реестра.
27. Уведомление об исключении сведений о государственных услугах (функциях) из государственного реестра должно содержать основание исключения сведений о государственных услугах (функциях), а также сведения о дате исключения и ответственном лице, исключившем сведения из государственного реестра.
28. Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня с момента получения уведомления об исключении сведений о государственных услугах (функциях) из государственного реестра обеспечивает исключение государственных услуг (функций) из Сводного реестра.
III. Порядок взаимодействия уполномоченного органа с органами местного самоуправления области при формировании сведений о муниципальных услугах (функциях)
29. Органы местного самоуправления области, заключившие с Правительством области соглашение о взаимодействии при организации размещения сведений о муниципальных услугах (функциях) на региональном узле СПГМУ (далее - операторы муниципального реестра) (по согласованию), размещают предоставляемые (исполняемые) ими муниципальные услуги (функции) в порядке согласно указанному соглашению.
30. Уполномоченный орган в течение 2 календарных дней с момента получения уведомления о внесении сведений в реестр муниципальных услуг (функций) (далее - муниципальный реестр) осуществляет формально-логическую проверку представленных сведений и обеспечивает размещение информации в Сводном реестре.
31. В случае если по результатам формально-логической проверки выявлены нарушения, уполномоченный орган незамедлительно направляет оператору муниципального реестра в форме электронного документа уведомление о допущенных нарушениях с предложением о внесении изменений в сведения о муниципальных услугах (функциях), размещенных в муниципальном реестре.
32. В случае получения уведомления об исключении сведений о муниципальных услугах (функциях) из муниципального реестра уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня обеспечивает исключение муниципальных услуг (функций) из Сводного реестра.
IV. Систематизация сведений об услугах (функциях), содержащихся в Реестрах
33. При наличии необходимых технических возможностей уполномоченный орган обеспечивает сводную систематизацию сведений об услугах (функциях), содержащихся в Реестрах, на основании следующих критериев:
по классификатору услуг (функций);
по категории услуги (государственная услуга (функция), услуга (функция) бюджетного учреждения, предоставляемая (исполняемая) на основании государственного задания, услуга (функция), необходимая и обязательная для предоставления (исполнения) государственной услуги (функции);
по наименованиям органов исполнительной власти области (их структурным подразделениям);
по сферам общественных отношений;
по алфавиту на основе кратких наименований государственных услуг (функций), услуг (функций) иных организаций; по ключевым словам.
34. Каждой услуге (функции), сведения о которой занесены в Реестры, уполномоченным органом присваивается регистрационный номер с использованием программно-технических средств Реестров.
35. В Реестрах отражается дата размещения сведений об услуге (функции), а также дата и основания внесения изменений в сведения об услуге (функции).
V. Порядок размещения сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) на региональном портале
36. Основанием для размещения сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) на региональном портале или внесения изменений в указанные сведения является получение уполномоченным органом сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), внесенных в Реестры, или о внесенных изменениях в указанные сведения в бумажной форме от операторов Реестров.
37. Уполномоченный орган в течение 2 календарных дней с момента осуществления формально-логической проверки уведомлений о внесении сведений в Реестры размещает сведения о государственных и муниципальных услугах (функциях) на региональном портале, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 21, 31 настоящего Положения.
38. Состав сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) для размещения их на региональном портале определяется в соответствии с приложением N 3 к Правилам размещения в федеральных государственных информационных системах "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года N 478.
39. На региональном портале может быть размещена также дополнительная информация:
информационные сообщения, справочная информация, комментарии экспертов в области предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций), общие сведения о региональном портале, сведения о лицах, ответственных за функционирование регионального портала, их контактные телефоны и адреса электронной почты.
40. Не допускается использование регионального портала в целях:
осуществления предпринимательской деятельности и размещения коммерческой рекламы;
несанкционированного доступа к информации ограниченного доступа и другим информационным системам;
