ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


О предоставлении меры социальной поддержки работникам бюджетной сферы, приобретающим жилые помещения с привлечением заемных средств

(с изменениями на 29 июня 2021 года)



принят Саратовской областной Думой
 24 мая 2011 года


_______________________________________________________________

     В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
Законом Саратовской области от 28.03.2012 N 31-ЗСО,
Законом Саратовской области от 03.12.2014 N 151-ЗСО,
Законом Саратовской области от 25.12.2014 N 184-ЗСО,
Законом Саратовской области от 02.02.2015 N 3-ЗСО,
Законом Саратовской области от 28.04.2015 N 43-ЗСО,
Законом Саратовской области от 28.04.2015 N 44-ЗСО,
Законом Саратовской области от 30.09.2015 N 118-ЗСО,
Законом Саратовской области от 24.02.2016 N 22-ЗСО,
Законом Саратовской области от 02.03.2017 N 20-ЗСО,
Законом Саратовской области от 18.10.2017 N 69-ЗСО,
Законом Саратовской области от 25.02.2020 N 11-ЗСО,

Законом Саратовской области от 29.06.2021 N 79-ЗСО.

_______________________________________________________________     

Статья 1

1. Настоящим Законом устанавливается мера социальной поддержки за счет средств областного бюджета работникам бюджетной сферы по возмещению расходов на оплату процентов по займам (кредитам) на приобретение (строительство) жилых помещений (далее - заем (кредит).

2. Мера социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом предоставляется однократно в форме социальной выплаты на возмещение расходов на оплату процентов по займам (кредитам) (далее - социальная выплата).

3. Работниками бюджетной сферы для целей настоящего Закона признаются работники областных или муниципальных учреждений бюджетной сферы: здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, физической культуры и спорта (далее - учреждения бюджетной сферы), возраст которых не более 35 лет, работающие по специальности (должности), определенной Перечнем специальностей (должностей) работников бюджетной сферы по отраслям в муниципальных районах, городских округах Саратовской области, утверждаемым в соответствии с настоящим Законом Правительством области (далее - Перечень), если работа по данной специальности (должности) является их основным местом работы. Перечень утверждается с учетом имеющейся потребности в привлечении молодых специалистов к работе в соответствующих учреждениях бюджетной сферы.

4. Социальная выплата предоставляется работникам бюджетной сферы до наступления одного из следующих событий:

1) достижение работником бюджетной сферы 35-летнего возраста;

2) окончание работы в учреждении бюджетной сферы по специальности (должности), предусмотренной в Перечне;

3) погашение займа (кредита).

Статья 2

(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 02.03.2017 N 20-ЗСО, см. предыдущую редакцию)

1. Работники бюджетной сферы, проживающие и работающие на территории Саратовской области, имеют право на получение социальной выплаты, если они и члены их семей до получения займа (кредита):

1) не являлись нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений в муниципальном районе, городском округе, соответствующем месту работы работника бюджетной сферы;

2) являлись нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений и были обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи не более 14 квадратных метров в муниципальном районе, городском округе, соответствующем месту работы работника бюджетной сферы.

(часть с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 28.04.2015 N 44-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

2. Условием предоставления социальной выплаты является совокупность следующих требований:

1) наличие высшего образования и стажа работы в учреждениях бюджетной сферы по специальности не менее одного года;

2) размер процентов по займу (кредиту) не превышает  рефинансирования (учетную ставку) Банка России, действующую на момент получения займа (кредита), более чем на пять процентных пунктов;

3) заем (кредит) направлен на приобретение (строительство) жилого помещения на территории муниципального района, городского округа, соответствующего месту работы работника бюджетной сферы;

4) заем (кредит) получен после дня вступления в силу настоящего Закона;

5) общая площадь приобретаемого (строящегося) жилого помещения при получении займа (кредита) составляет 14 и более квадратных метров на одного члена семьи, состав которой определяется в соответствии с  4 настоящего Закона.

3. Социальная выплата не предоставляется, если:

1) статус обратившегося не соответствует требованиям  настоящего Закона;

2) не соблюдены условия, установленные  и  настоящей статьи;

3) меры социальной поддержки по возмещению расходов на оплату процентов по займам (кредитам) на приобретение (строительство) жилых помещений, установленные настоящим Законом и (или) иными нормативными правовыми актами области, ранее уже предоставлялись.

Статья 3

(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 29.06.2021 N 79-ЗСО, см. предыдущую редакцию)

1. Работники бюджетной сферы для признания их нуждающимися в получении социальной выплаты и постановки на жилищный учет в соответствии с настоящим Законом представляют в орган исполнительной власти области в сфере жилищных отношений (далее - уполномоченный орган):

1) заявление, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи (приложение 1);

2) документ, удостоверяющий личность заявителя, копии документов, удостоверяющих личность всех членов его семьи;


3) копию вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина членом семьи заявителя - при наличии такого решения;

3_1) свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык (при их наличии);

3_2) свидетельства об усыновлении, выданные органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации (при их наличии);

4) копию вступившего в законную силу судебного решения об установлении места жительства заявителя или заявителя и членов его семьи в случае отсутствия у указанных лиц регистрации по месту жительства;

5) документы, подтверждающие право собственности работника бюджетной сферы и членов его семьи на жилые помещения, расположенные на территории муниципального района, городского округа по месту работы работника бюджетной сферы, право собственности на которые не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (в случае наличия таких жилых помещений у работника бюджетной сферы и (или) членов его семьи);


6) документ, подтверждающий право на получение меры социальной поддержки (копию трудовой книжки, заверенную в установленном порядке, или иной документ, подтверждающий трудовую (служебную) деятельность (за периоды до 1 января 2020 года);

7) документ о высшем образовании, выданный на территории иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык - при наличии.

8) (пункт утратил силу).


2. Заявление, поданное со всеми необходимыми документами, подлежит регистрации в "Книге регистрации заявлений граждан о постановке на жилищный учет в соответствии с Законом Саратовской области "О предоставлении меры социальной поддержки работникам бюджетной сферы, приобретающим жилые помещения с привлечением заемных средств" (приложение 3) и рассматривается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня его поступления.

(часть с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 02.02.2015 N 3-ЗСО, см. предыдущую редакцию).


3. Уполномоченный орган, кроме документов, установленных частью 1 настоящей статьи, самостоятельно запрашивает и приобщает к материалам учетного дела, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе:


а) сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния, а также сведения об изменении имени, включающего фамилию, собственно имя и (или) отчество, указанных граждан и членов их семей, если такое изменение производилось в связи с государственной регистрацией заключения брака, расторжения брака, перемены имени, установления отцовства, запрашиваемые в органе, осуществляющем государственную регистрацию актов гражданского состояния;

б) содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах граждан и членов их семей на объекты недвижимого имущества, в том числе на фамилию, имя, отчество, имевшиеся у них до их изменений, если такие изменения производились, запрашиваемые в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;

в) сведения о регистрации граждан и членов их семей по месту жительства, запрашиваемые в органе, осуществляющем регистрационный учет по месту жительства указанных граждан и членов их семей;

г) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66_1 Трудового кодекса Российской Федерации (за периоды с 1 января 2020 года);

д) сведения о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, выданных образовательными организациями, расположенными на территории Российской Федерации;

е) сведения о договоре социального найма жилого помещения или договоре найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (в случае, если заявитель и (или) члены его семьи занимают такие жилые помещения), запрашиваемые в органе местного самоуправления.

3_1. (часть признана утратившей силу Законом Саратовской области от 02.03.2017 N 20-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

4. По результатам проверки представленных документов уполномоченный орган:

1) принимает решение о признании работников бюджетной сферы нуждающимися в получении социальной выплаты и о постановке их на жилищный учет, осуществляемый с даты подачи заявления, а в случае совпадения дат подачи заявления - в алфавитном порядке, или принимает решение о мотивированном отказе в признании работников бюджетной сферы нуждающимися в получении социальной выплаты;

2) формирует учетное дело работника бюджетной сферы, нуждающегося в получении социальной выплаты;

3) определяет размер расчетной величины займа (кредита) и выдает работникам бюджетной сферы справки о расчетной величине займа (кредита), исходя из которой определяется размер социальной выплаты (далее - справка о расчетной величине займа (кредита) (приложение 4).

5. Уполномоченный орган отказывает работникам бюджетной сферы в признании их нуждающимися в получении социальной выплаты и постановке их на жилищный учет:

1) по основаниям, указанным в  2 настоящего Закона;

2) если не представлены документы, указанные в  настоящей статьи;

3) если в представленных документах выявлены сведения, не соответствующие действительности и служащие основанием постановки на жилищный учет, а также в случае выявления неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих постановку на жилищный учет, при решении вопроса о постановке на жилищный учет.

Статья 4

1. Расчетная величина займа (кредита) определяется по следующей формуле:

Р = С х Н х 1,3, где:


С - средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья, определенная по Саратовской области соответствующим федеральным органом исполнительной власти (далее - средняя стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья) (абзац в редакции, введенной Законом Саратовской области от 28.03.2012 N 31-ЗСО, см. предыдущую редакцию);

Н - норма предоставления жилого помещения из государственного жилищного фонда области исходя из численного состава семьи, определенного в соответствии с  настоящей статьи;

1,3 - корректирующий коэффициент.

2. Численный состав семьи работника бюджетной сферы для установления расчетной величины займа (кредита) определяется как:

1) одинокий гражданин;

2) семья в составе супруга, супруги, несовершеннолетних детей, а также нетрудоспособных иждивенцев;

3) неполная семья в составе одного родителя, несовершеннолетних детей, а также нетрудоспособных иждивенцев.

3. Справка о расчетной величине займа (кредита) выдается для представления ее в кредитные организации. Срок действия указанной справки - пять месяцев.

4. Работник бюджетной сферы, получивший справку о расчетной величине займа (кредита), но не получивший в установленном порядке заем (кредит), имеет право на продление срока действия указанной справки на такой же срок, если обратится в уполномоченный орган не позднее 15 календарных дней по окончании ее действия. При продлении срока действия справки о расчетной величине займа (кредита) расчетная величина займа (кредита) подлежит перерасчету в случае изменения средней стоимости квадратного метра общей площади жилья.

Статья 5

(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 29.06.2021 N 79-ЗСО, см. предыдущую редакцию)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»