(с изменениями на 29 декабря 2017 года)
(в ред. распоряжений Правительства Саратовской области от 10.01.2014 N 4-Пр, от 07.08.2014 N 128-Пр, от 29.12.2017 N 397-Пр)
1. Утвердить прилагаемый План основных мероприятий по реализации Концепции экологической безопасности Саратовской области на 2010 - 2020 годы (далее - План).
2. Органам исполнительной власти области обеспечить исполнение Плана и представление в министерство природных ресурсов и экологии области 1 раз в квартал до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информации о ходе выполнения Плана.
(в ред. распоряжения Правительства Саратовской области от 10.01.2014 N 4-Пр)
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства области Стрельникова А.В.
(п. 3 в ред. распоряжения Правительства Саратовской области от 29.12.2017 N 397-Пр)
Губернатор
Саратовской области
П.Л.ИПАТОВ
ПЛАН ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2020 ГОДЫ
(в ред. распоряжений Правительства Саратовской области от 10.01.2014 N 4-Пр, от 07.08.2014 N 128-Пр, от 29.12.2017 N 397-Пр)
N п/п | Содержание мероприятий | Срок исполнения | Ответственные | Результаты |
Экология производства | ||||
1. | Подготовка проекта порядка разработки экологического паспорта территории Саратовской области | 2010 год | комитет охраны окружающей среды и природопользования области | подготовка правовой основы для создания геоинформационной системы управления эколого-ресурсным потенциалом области |
2. | Разработка планов модернизации производств, направленных на снижение энергоемкости и материалоемкости, вторичное использование отходов производства | 2010 - 2011 годы | министерство промышленности и энергетики области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, предприятия и организации области (по согласованию) | формирование основы проведения модернизации производств, разработка количественных и качественных критериев их эффективности |
3. | Разработка комплекса мероприятий по энергосбережению, в том числе по применению альтернативных источников энергии (биоустановок, ветроустановок, солнечных батарей) при индивидуальном жилищном строительстве | 2011 год | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, министерство промышленности и энергетики области, предприятия и организации области (по согласованию) | внедрение энергосберегающих технологий позволит обеспечить экономию природных топливно-энергетических ресурсов прогнозно до 20 процентов |
4. | Разработка комплекса мероприятий по организации производства строительных конструкций для экодомов из местных строительных материалов | 2011 год | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, предприятия стройиндустрии области (по согласованию) | создание благоприятных условий для массового строительства экодомов, развитие малоэтажного индивидуального жилищного строительства |
5. | Реализация мероприятий по улучшению качества автомобильного топлива | 2010 - 2012 годы | министерство промышленности и энергетики области, ОАО "Саратовский НПЗ" (по согласованию) | улучшение качества автомобильных бензинов (снижение серы в бензине и в дизельном топливе с 500 ppm до 50 ppm). Снижение доли содержания бензола в выхлопных газах с 3 процентов до 1 процента и ароматических углеводородов с 60 процентов до 42 процентов |
6. | Разработка и реализация комплекса мер по доведению уровня утилизации попутного нефтяного газа на месторождениях области до 95 процентов | 2011 год | министерство промышленности и энергетики области, предприятия и организации области (по согласованию) | создание условий рационального использования добываемого попутного нефтяного газа, утилизация, снижение выбросов в атмосферу до 272 млн. куб. м газа в год |
Экология человека | ||||
7. | Разработка генеральной схемы очистки населенных пунктов области от промышленных и бытовых отходов (г. Саратов, г. Энгельс, г. Балаково, г. Вольск, г. Балашов и др.) | 2011 год | органы местного самоуправления области (по согласованию), министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области | решение проблемы сбора, размещения, переработки и утилизации отходов производства и потребления для 1,4 млн. жителей области |
8. | Завершение реализации областной целевой программы "Обеспечение населения Саратовской области питьевой водой в 2004 - 2010 годы" | 2010 год | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, комитет охраны окружающей среды и природопользования области | обеспечение более 1,5 млн. жителей области питьевой водой нормативного качества |
9. | Реализация мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Обеспечение населения Саратовской области питьевой водой на 2011 - 2015 годы" | 2010 - 2013 годы | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, органы местного самоуправления области (по согласованию), министерство природных ресурсов и экологии области | обеспечение гарантированного водоснабжения 232 тысяч жителей области, обеспечение питьевой водой гарантированного качества более 70 объектов повышенной социальной значимости |
(в ред. распоряжений Правительства Саратовской области от 10.01.2014 N 4-Пр, от 07.08.2014 N 128-Пр) | ||||
9.1. | Реализация основных мероприятий подпрограммы "Повышение качества водоснабжения и водоотведения" государственной программы Саратовской области "Обеспечение населения доступным жильем и развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры до 2020 года" | 2014 - 2020 годы | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, органы местного самоуправления (по согласованию) | обеспечение питьевой водой жителей области ежегодно до 11,5 тысяч человек, обеспечение хозяйственно-питьевым водоснабжением жителей области ежегодно 9,2 тысяч человек, создание условий для привлечения инвестиций в коммунальный комплекс области |
(п. 9.1 введен распоряжением Правительства Саратовской области от 07.08.2014 N 128-Пр; в ред. распоряжения Правительства Саратовской области | ||||
10. | Инвентаризация старых нефтегазовых, гидрогеологических и эксплуатационных скважин, представляющих угрозу загрязнения подземных вод | 2011 - 2012 годы | комитет охраны окружающей среды и природопользования области, органы местного самоуправления области (по согласованию), предприятия области (по согласованию) | получение информации об источниках загрязнения подземных вод для их ликвидации, консервации, предотвращения загрязнения подземных водоносных горизонтов |
11. | Реализация областных целевых программ "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния Саратовской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2012 года", "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2008 - 2012 годы" | 2010 - 2012 годы | министерство сельского хозяйства области | обеспечение продовольственной безопасности для населения области, получение экологически чистых продуктов питания местного производства |
12. | Разработка проектов нормативных правовых актов, определяющих порядок отлова и содержания безнадзорных домашних животных на территории области | 2010 год | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, управление ветеринарии Правительства области, комитет охраны окружающей среды и природопользования области | улучшение санитарно-эпидемиологической ситуации в области, регулирование численности безнадзорных домашних животных гуманными методами |
13. | Разработка системы индикаторов (показателей), отражающих состояние окружающей среды на территории области | 2012 - 2013 годы | комитет охраны окружающей среды и природопользования области, научно-исследовательские организации области (по согласованию) | определение показателей оценки состояния окружающей среды на территории области соответствующих мировым стандартам |
(в ред. распоряжения Правительства Саратовской области от 07.08.2014 N 128-Пр) | ||||
14. | Проектирование экспериментального экологически чистого поселения на территории области | 2011 год | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, комитет охраны окружающей среды и природопользования области, органы местного самоуправления области (по согласованию) | создание условий для безопасного и комфортного проживания человека |
15. | Инвентаризация зеленых насаждений городов, поселков и других населенных пунктов области | 2012 год | органы местного самоуправления области (по согласованию), министерство лесного хозяйства области, комитет охраны окружающей среды и природопользования области | создание информационной базы о состоянии и развитии зеленого хозяйства в целях решения проблем загрязнения воздушного бассейна |
16. | Реализация комплекса профилактических программ, направленных на улучшение медико-демографических показателей, в том числе на снижение показателей по основным причинам смертности среди трудоспособного населения | 2010 - 2013 годы | министерство здравоохранения области | увеличение доли осмотренных работающих граждан до 85 процентов, снижение смертности населения в трудоспособном возрасте до 579,3 на 100 тыс. трудоспособного населения, снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний в трудоспособном возрасте до 177,5 на 100 тыс. трудоспособного населения |
Экологический бизнес | ||||
17. | Разработка системы мер по созданию благоприятных экономических условий привлечения частных инвестиций в сферу экологии и стимулированию проведения природоохранных мероприятий | 2011 год | министерство инвестиционной политики области, министерство экономического развития и торговли области, комитет охраны окружающей среды и природопользования области | привлечение частного капитала в природоохранную сферу, увеличение объемов проведения природоохранных мероприятий, рост экологического строительства и "зеленых" технологий |
Экология природной среды | ||||
18. | Разработка плана поэтапного выноса экологически опасных (вредных) производств из зоны жилой застройки и (или) отселения жителей из санитарно-защитных зон предприятий в г. Саратове, г. Вольске, г. Энгельсе и др. | 2011 - 2020 годы | органы местного самоуправления области (по согласованию), Средне-Волжское управление Ростехнадзора (по согласованию), общественные экологические организации области (по согласованию) | создание условий для безопасного проживания жителей области |
19. | Разработка системы мероприятий по предотвращению неконтролируемого распространения чужеродных видов и генетически измененных организмов в природной среде и ликвидация последствий этих процессов | 2010 - 2011 годы | министерство здравоохранения области, комитет охраны окружающей среды и природопользования области, Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), ФГУЗ "РосНИПЧИ "Микроб" (по согласованию), общественные экологические организации области (по согласованию) | создание механизма предотвращения бесконтрольного распространения генетически измененных организмов в природной среде на территории области, улучшение здоровья и долголетия жителей области |
20. | Создание компьютерной системы оценки экологического состояния нарушенных земель на базе дистанционных методов наблюдения и применения ГИС-технологий. Первый этап: создание единой методики (методологии), содержащей единые, адаптированные для области критерии оценки нарушенных земель; разработка единых технических условий на проведение исследований почв для выявления и уточнения данных о нарушенных землях | 2010 - 2011 годы | министерство сельского хозяйства области | создание механизма контроля пользования земельными ресурсами, предотвращения деградации почв, улучшения плодородия земель на территории области |
21. | Реализация проекта благоустройства природного парка "Кумысная поляна" | 2010 - 2020 годы | министерство природных ресурсов и экологии области | сохранение уникального лесного массива, формирование условий для отдыха жителей города и создание на базе природного парка экологического научно-воспитательного центра области |
(в ред. распоряжения Правительства Саратовской области от | ||||
22. | Выявление уникальных природных комплексов и объектов на территории области для придания им в последующем статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения | 2010 - 2020 годы | министерство природных ресурсов и экологии области | сохранение и увеличение в 2 раза уникальных природных объектов и экосистем |
(в ред. распоряжения Правительства Саратовской области от | ||||
23. | Разработка и проведение комплекса мероприятий, направленных на формирование системы экологических знаний | 2010 - 2011 годы | министерство образования области, комитет охраны окружающей среды и природопользования области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Областной детский экологический центр", общественные экологические организации области (по согласованию) | повышение уровня экологической культуры населения области |
24. | Создание на базе образовательных учреждений и общественных экологических организаций банка социально значимых экологических проектов и инициатив, направленных на решение локальных экологических проблем | 2010 - 2011 годы | министерство образования области, комитет охраны окружающей среды и природопользования области, общественные экологические организации области (по согласованию) | создание информационной базы экологических проектов и инновационных инициатив |
25. | Формирование индикаторов (показателей) природоемкости, интенсивности загрязнений для выявления объективной картины развития территорий области | 2012 - 2013 годы | министерство природных ресурсов и экологии области | определение системы показателей для оценки состояния окружающей среды на территории области |
(в ред. распоряжений Правительства Саратовской области от 10.01.2014 N 4-Пр, от 07.08.2014 N 128-Пр) | ||||
26. | Обеспечение технологического и экологического контроля за техническим состоянием автотранспортных средств | 2010 - 2020 годы | управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел по Саратовской области (по согласованию), Управление государственного автодорожного надзора по Саратовской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (по согласованию) | снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных источников загрязнения на 20 процентов |
27. | Разработка комплекса мер по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций, несущих негативные экологические последствия | 2010 год | Главное управление МЧС России по Саратовской области (по согласованию), комитет охраны окружающей среды и природопользования области | предупреждение чрезвычайных ситуаций природного характера на территории области |
28. | Разработка и внедрение автоматизированных систем контроля за аварийными химическими выбросами и радиоактивными выбросами на потенциально опасных объектах области, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю | 2010 - 2011 годы | Главное управление МЧС России по Саратовской области (по согласованию), министерство промышленности и энергетики области, областное государственное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Саратовской области" | решение задач оперативного реагирования при обнаружении аварий на химически и радиационных опасных объектах |
Обеспечение безопасного и устойчивого развития области в условиях изменяющегося климата | ||||
29. | Разработка системы мероприятий по обеспечению экологической безопасности в условиях изменяющегося климата | 2011 год | комитет охраны окружающей среды и природопользования области, органы исполнительной власти области, государственное учреждение "Саратовский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (по согласованию), общественные экологические организации области (по согласованию) |