• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 февраля 2006 года N 35-П

Вопросы комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области

(с изменениями на 26 апреля 2013 года)

________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства Саратовской области от 08.10.2013 N 537-П.
________________________________________________

_______________________________________________________________

В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные

постановлением Правительства Саратовской области от 02.08.2006 N 233-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 29.08.2006 N 268-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 22.02.2007 N 60-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 22.02.2007 N 73-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 28.02.2007 N 88-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 18.05.2007 N 207-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 22.10.2007 N 361-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 31.07.2008 N 302-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 08.08.2008 N 319-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 03.10.2008 N 370-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 16.12.2008 N 486-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 17.02.2009 N 53-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 29.07.2009 N 328-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 19.08.2009 N 383-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 30.10.2009 N 520-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 30.10.2009 N 545-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 05.04.2010 N 112-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 01.06.2010 N 208-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 08.11.2010 N 553-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 16.11.2010 N 561-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 30.05.2011 N 278-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 14.06.2011 N 297-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 11.08.2011 N 418-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 24.11.2011 N 665-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 01.12.2011 N 677-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 30.12.2011 N 777-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 31.05.2012 N 271-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 11.07.2012 N 395-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 24.10.2012 N 629-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 21.09.2012 N 570-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 18.01.2013 N 19-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 26.04.2013 N 206-П.

_______________________________________________________________

На основании статьи 7 Закона Саратовской области "О Правительстве Саратовской области" Правительство области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение, структуру и штатную численность комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области согласно приложениям N 1-3.

2. Признать утратившими силу:

пункты 1, 2 постановления Правительства Саратовской области от 28 апреля 2005 года N 128-П "Вопросы комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области";

постановление Правительства Саратовской области от 30 августа 2005 года N 299-П "О внесении дополнения в постановление Правительства Саратовской области от 28 апреля 2005 года N 128-П";

постановление Правительства Саратовской области от 20 сентября 2005 года N 321-П "О внесении дополнения в постановление Правительства Саратовской области от 28 апреля 2005 года N 128-П";

постановление Правительства Саратовской области от 20 сентября 2005 года N 327-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 28 апреля 2005 года N 128-П".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением подпунктов 24-27 пункта 9 приложения N 1, вступающих в силу с 1 января 2007 года.

Губернатор области
П.Л. Ипатов


Приложение N 1
к постановлению
Правительства области
от 6 февраля 2006 года N 35-П



Положение о комитете охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области
(с изменениями на 3 октября 2008 года)


I. Общие положения

1. Комитет охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области (далее - Комитет) является органом исполнительной власти области,
наделенным полномочиями и осуществляющим функции в сфере охраны окружающей среды, изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности, осуществляющим взаимодействие по указанным направлениям с иными органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями (пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 08.08.2008 N 319-П, см. предыдущую редакцию).

2. Комитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета получателя бюджетных средств, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, а также соответствующие бланки и штампы.

Финансирование Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета и за счет субвенций на осуществление переданных полномочий в области водных отношений, предоставляемых из федерального бюджета (часть с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 05.04.2010 N 112-П, см. предыдущую редакцию).

В структуру Комитета входят инспекционные отделы (структурные подразделения Комитета), не обладающие правами юридического лица, осуществляющие свою деятельность непосредственно в соответствующих административно-территориальных образованиях Саратовской области (часть дополнительно включена постановлением Правительства Саратовской области от 30.12.2011 N 777-П).

Инспекционный отдел по г.Саратову и Саратовскому муниципальному району осуществляет свою деятельность на территории муниципального образования "Город Саратов" и территории Саратовского муниципального района (часть дополнительно включена постановлением Правительства Саратовской области от 30.12.2011 N 777-П).

Правобережный инспекционный отдел осуществляет свою деятельность на территории Аркадакского, Аткарского, Базарно-Карабулакского, Балашовского, Балтайского, Вольского, Воскресенского, Екатериновского, Калининского, Красноармейского, Лысогорского, Новобурасского, Петровского, Романовского, Ртищевского, Самойловского, Татищевского, Турковского, Хвалынского муниципальных районов (часть дополнительно включена постановлением Правительства Саратовской области от 30.12.2011 N 777-П).

Левобережный инспекционный отдел осуществляет свою деятельность на территории Александрово-Гайского, Балаковского, Дергачевского, Духовницкого, Ершовского, Ивантеевского, Краснокутского, Краснопартизанского, Марксовского, Новоузенского, Озинского, Перелюбского, Питерского, Пугачевского, Ровенского, Советского, Федоровского, Энгельсского муниципальных районов (часть дополнительно включена постановлением Правительства Саратовской области от 30.12.2011 N 777-П).

3. Комитет создается постановлением Правительства области и является специально уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере:

регионального государственного экологического надзора (абзац в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 24.11.2011 N 665-П, см. предыдущую редакцию);

обеспечения охраны окружающей среды;

обеспечения рационального использования природных ресурсов;

государственного управления использования и охраны участков недр местного значения (абзац в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 31.05.2012 N 271-П, см. предыдущую редакцию).

4. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, Законами Саратовской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, правовыми актами органов государственной власти области, а также настоящим Положением.

5. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

6. Комитет является правопреемником комитета экологической безопасности и природопользования Саратовской области.

7. Юридический адрес Комитета: 410042, г.Саратов, ул.Московская, 72. Местонахождение Комитета: 410005, г.Саратов, ул. 1-я Садовая, 131а (пункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 24.11.2011 N 665-П, см. предыдущую редакцию).

II. Основные функции Комитета


8. Основными функциями Комитета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области являются:

1) осуществление государственного управления в сфере охраны окружающей среды, участие в обеспечении экологической безопасности, изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов;

2) (пункт исключен постановлением Правительства Саратовской области от 08.08.2008 N 319-П, см. предыдущую редакцию).


3) осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору:

государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

государственного надзора в области обращения с отходами;

государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха;

государственного надзора в области использования и охраны водных объектов;

государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
(подпункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 31.05.2012 N 271-П, см. предыдущую редакцию)

4) рассмотрение дел об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области (подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 05.04.2010 N 112-П, см. предыдущую редакцию);

5) (подпункт исключен постановлением Правительства Саратовской области от 05.04.2010 N 112-П, см. предыдущую редакцию);

6) (подпункт исключен постановлением Правительства Саратовской области от 05.04.2010 N 112-П, см. предыдущую редакцию);

7) (подпункт исключен постановлением Правительства Саратовской области от 05.04.2010 N 112-П, см. предыдущую редакцию);

8) контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (подпункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 24.11.2011 N 665-П, см. предыдущую редакцию);

9) участие в осуществлении в соответствии со своей компетенцией государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории области, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) (подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 18.01.2013 N 19-П, см. предыдущую редакцию).

10) организация проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществление экологической паспортизации территории;

11) установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;

12) разработка и организация выполнения областных целевых программ по охране окружающей среды, геологическому изучению недр и развитию минерально-сырьевой базы, рациональному использованию, восстановлению и охране водохозяйственных объектов, предупреждению и ликвидации вредного воздействия вод, а также участие в разработке и реализации федеральных целевых программ, включающих в себя вопросы охраны окружающей среды, природопользования, водообеспечения населения и объектов экономики;

(пункт исключен на основании постановления Правительства Саратовской области от 02.08.2006 N 233-П, см. предыдущую редакцию)

14) разработка и реализация на территории области основных направлений охраны окружающей среды, обеспечение создания, режима особой охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения, за исключением государственных природных зоологических (охотничьих) заказников регионального значения, и сохранения биологического разнообразия (подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 08.11.2010 N 553-П, см. предыдущую редакцию);

15) участие в реализации государственной политики в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;

16) выполнение функций государственного заказчика и обеспечение проведения работ для государственных нужд области в установленных сферах ведения;

17) организация и осуществление межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;

18) организация и развитие системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории области;

19) участие в обеспечении населения области достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории области (подпункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 24.11.2011 N 665-П, см. предыдущую редакцию);

20) осуществление в установленном порядке функций главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, выделяемых на государственное управление и осуществление мероприятий в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, изучения, использования, охраны и воспроизводства природных ресурсов, научных разработок, на выполнение работ в этой сфере, предусматриваемых государственным заказом, осуществление контроля за использованием средств, выделяемых на указанные цели;

21) разработка и реализация с участием других органов исполнительной власти области комплекса мер по совершенствованию механизма экономического регулирования охраны окружающей среды и рационального природопользования;

22) регулирование других вопросов в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, охраны, восстановления и рационального использования природных ресурсов, не отнесенных законодательством к полномочиям федеральных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

23) осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органу государственной власти области (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Саратовской области от 22.02.2007 N 73-П);

24) участие в деятельности бассейновых советов (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Саратовской области от 22.02.2007 N 73-П);

25) планирование и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (пункт дополнительно включен постановлением Правительства Саратовской области от 29.07.2009 N 328-П);

26) поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновения чрезвычайных ситуаций (пункт дополнительно включен постановлением Правительства Саратовской области от 29.07.2009 N 328-П).

27) обеспечение представления в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 года N 618 "Об информационном взаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости" в орган кадастрового учета копий принятых Комитетом решений, в связи с которыми требуется внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости, а также иных документов, содержащих сведения, необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости, в пределах своей компетенции.

(пункт дополнительно включен постановлением Правительства Саратовской области от 21.09.2012 N 570-П)

III. Основные задачи Комитета


9. В соответствии с основными функциями Комитет выполняет следующие задачи:

в сфере охраны окружающей среды:

1) разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов области, издает по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, нормативные правовые акты, а также методические и инструктивно-технические документы;

2) обеспечивает организацию и осуществление межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;

3) участвует в соответствии со своей компетенцией в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории области, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) (подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 18.01.2013 N 19-П, см. предыдущую редакцию);


4) обращается в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;

5) устанавливает нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;

6) предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

7)ведет учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, в отношении которых Комитетом осуществляется региональный государственный экологический надзор (подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 24.11.2011 N 665-П, см. предыдущую редакцию);

8) контролирует в установленном федеральным законодательством порядке плату за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (подпункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 24.11.2011 N 665-П, см. предыдущую редакцию);

9) координирует деятельность других органов исполнительной власти области и взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов, сохранения биологического разнообразия, организации охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

10) содействует привлечению инвестиций для охраны окружающей среды, освоения и рационального использования природных ресурсов, ведения водного хозяйства; (пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 02.08.2006 N 233-П, см. предыдущую редакцию)


11) участвует в пределах своей компетенции в международных связях в области охраны окружающей среды и природопользования;

12) осуществляет в пределах своих полномочий другие функции в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, отнесенные федеральным законодательством к ведению субъектов Российской Федерации;

в сфере охраны атмосферного воздуха:

13) осуществляет государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 24.11.2011 N 665-П, см. предыдущую редакцию);

14) осуществляет в определенном Правительством Российской Федерации порядке выдачу разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником (подпункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 24.11.2011 N 665-П, см. предыдущую редакцию);

15) вносит предложения в Правительство области по ограничению на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых природных территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

в сфере обращения с отходами:

16) осуществляет государственный надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 24.11.2011 N 665-П, см. предыдущую редакцию);

17) (подпункт исключен постановлением Правительства Саратовской области от 16.11.2010 N 561-П, см. предыдущую редакцию);

18) (подпункт признан утратившим силу постановлением Правительства Саратовской области от 24.11.2011 N 665-П, см. предыдущую редакцию);

19) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за выполнением мероприятий по уменьшению количества отходов и вовлечению отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья;

20) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за достоверностью предоставляемой информации в области обращения с отходами и отчетности об отходах;

21) выявляет нарушения законодательства в области обращения с отходами;

22) осуществляет ведение регионального кадастра отходов;

23) привлекает в установленном порядке индивидуальных предпринимателей и юридических лиц к ответственности за нарушение законодательства в области обращения с отходами, применяет штрафные санкции, предъявляет иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в результате нарушения законодательства в области обращения с отходами;

(подпункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 26.04.2013 N 206-П, см. предыдущую редакцию).


в сфере экологической экспертизы:

24) осуществляет принятие нормативных правовых актов в области экологической экспертизы объектов регионального уровня с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий области;

25) осуществляет организацию и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;

26) осуществляет контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (подпункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 24.11.2011 N 665-П, см. предыдущую редакцию);

27) информирует население о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах;

27.1) осуществляет делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории области и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Саратовской области от 24.11.2011 N 665-П);

в сфере управления, использования и охраны фонда недр:

28) участвует в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

29) разрабатывает и реализует территориальные программы развития и использования минерально-сырьевой базы;

30) ведет территориальный фонд геологической информации, распоряжается информацией, полученной за счет средств областного бюджета и местных бюджетов;

31) проводит государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения (подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 31.05.2012 N 271-П, см. предыдущую редакцию);

32) принимает участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;

33) составляет территориальный баланс запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и ведет учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (подпункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 31.05.2012 N 271-П, см. предыдущую редакцию);

33.1) согласовывает нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации (подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 31.05.2012 N 271-П, см. предыдущую редакцию);

34) распоряжается совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории области, формирует совместно с Российской Федерацией региональный перечень полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и предоставляет право пользования участками недр местного значения (подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 31.05.2012 N 271-П, см. предыдущую редакцию);

34.1) осуществляет подготовку и утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Саратовской области от 31.05.2012 N 271-П);

35) обеспечивает функционирование государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения;

36) осуществляет подготовку условий пользования участками недр местного значения;

36.1) организует и осуществляет региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

37) разрабатывает порядок оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения;
(подпункты 35-37 в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 31.05.2012 N 271-П, см. предыдущую редакцию)

38) осуществляет в пределах своих полномочий другие функции в области использования и охраны недр, за исключением отнесенных к ведению федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;

в сфере водного хозяйства:

39) разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов области, регулирующих водные отношения в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством;

40) (подпункт исключен постановлением Правительства Саратовской области от 22.02.2007 N 73-П, см. предыдущую редакцию);

41) предоставляет водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории области (за исключением случаев, установленных федеральным законодательством), а также находящиеся в государственной собственности области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование (подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 05.04.2010 N 112-П, см. предыдущую редакцию);

42) согласовывает проект разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, и в случаях, предусмотренных федеральным законом, принимает решение о создании согласительной комиссии для устранения замечаний по проекту разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Саратовской области от 01.12.2011 N 677-П);

43) разрабатывает и реализует программы и мероприятия по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории области (подпункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 24.11.2011 N 665-П, см. предыдущую редакцию);

44) (подпункт исключен постановлением Правительства Саратовской области от 22.02.2007 N 73-П, см. предыдущую редакцию);

45) участвует в разработке схем комплексного использования и охраны водных объектов, расположенных на территории области (подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 22.02.2007 N 73-П, см. предыдущую редакцию);

46) участвует в подготовке и осуществлении мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, в отношении водных объектов, находящихся в государственной собственности области, а также находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории области (подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 22.02.2007 N 73-П, см. предыдущую редакцию);

47) осуществляет региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной (подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 24.11.2011 N 665-П, см. предыдущую редакцию);

48) (подпункт исключен постановлением Правительства Саратовской области от 22.02.2007 N 73-П, см. предыдущую редакцию);

49) (подпункт исключен постановлением Правительства Саратовской области от 22.02.2007 N 73-П, см. предыдущую редакцию);

49.1) подготавливает предложения по размеру ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности области, а также порядку расчета и взимания платы;

49.2) участвует в подготовке предложений по резервированию источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 03.10.2008 N 370-П, см. предыдущую редакцию);

49.3) участвует в разработке правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах;

49.4) участвует в разработке правил охраны жизни людей на водных объектах;

49.5) осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в государственной собственности области, а также объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории области (подпункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 24.11.2011 N 665-П, см. предыдущую редакцию);

49.6) составляет и утверждает перечень объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов (подпункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 24.11.2011 N 665-П, см. предыдущую редакцию);

(подпункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 26.04.2013 N 206-П, см. предыдущую редакцию).


50) (подпункт исключен постановлением Правительства Саратовской области от 22.02.2007 N 73-П, см. предыдущую редакцию);

51) (подпункт исключен постановлением Правительства Саратовской области от 22.02.2007 N 73-П, см. предыдущую редакцию);

52) приостанавливает или ограничивает водопользование в соответствии с законодательством Российской Федерации, вносит предложение о принудительном прекращении права пользования водными объектами в пределах своей компетенции в соответствии с федеральными законами (подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 22.02.2007 N 73-П, см. предыдущую редакцию);

53) участвует в решении проблемы обеспечения водными ресурсами населенных пунктов, включая поиск и разведку поземных вод (подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 22.02.2007 N 73-П, см. предыдущую редакцию);

54) (подпункт признан утратившим силу постановлением Правительства Саратовской области от 24.11.2011 N 665-П, см. предыдущую редакцию);

55) (подпункт исключен постановлением Правительства Саратовской области от 22.02.2007 N 73-П, см. предыдущую редакцию);

56) разрабатывает предложения по предотвращению загрязнения поверхностных и подземных водных объектов, находящихся на территории области (подпункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 05.04.2010 N 112-П, см. предыдущую редакцию);

57) предъявляет иски в суд, арбитражный суд по фактам нарушения водного законодательства Российской Федерации, выявленного при осуществлении регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов (подпункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 24.11.2011 N 665-П, см. предыдущую редакцию);

58) участвует в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов (подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 22.02.2007 N 73-П, см. предыдущую редакцию);

59) осуществляет другие функции в области использования и охраны водных объектов, не отнесенные к полномочиям федеральных органов власти и органов местного самоуправления;

в сфере использования гидротехнических сооружений:

60) участвует в реализации мероприятий в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений на территории области (подпункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 08.08.2008 N 319-П, см. предыдущую редакцию);

61) разрабатывает и реализует областные целевые программы обеспечения безопасности гидротехнических сооружений;

62) обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений при использовании водных объектов и осуществлении природоохранных мероприятий (подпункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 03.10.2008 N 370-П, см. предыдущую редакцию);

63) принимает решения об ограничении условий эксплуатации

- гидротехнических сооружений в случаях нарушений законодательства

- о безопасности гидротехнических сооружений.
(подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 05.04.2010 N 112-П, см. предыдущую редакцию)

64) обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений, находящихся в государственной собственности области;

64.1) осуществляет в пределах полномочий согласование расчета вероятного вреда, который может быть причинен на территории области в результате аварии гидротехнического сооружения (подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 30.05.2011 N 278-П, см. предыдущую редакцию);

64.2) информирует население об угрозе аварий гидротехнических сооружений, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Саратовской области от 05.04.2010 N 112-П);

в сфере водоснабжения и водоотведения:

(абзац дополнительно включен постановлением Правительства Саратовской области от 26.04.2013 N 206-П)


64.3) осуществляет государственный экологический надзор за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения;

(пункт дополнительно включен постановлением Правительства Саратовской области от 26.04.2013 N 206-П)

в сфере использования, охраны и защиты особо охраняемых природных территорий регионального значения:

65) разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов области;

66) организует ведение Красной книги Саратовской области (подпункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 24.11.2011 N 665-П, см. предыдущую редакцию);

67) организует проведение инвентаризации особо охраняемых природных территорий регионального значения;

68) в установленном порядке вносит предложения о резервировании земельных участков, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями, и об ограничении на них хозяйственной деятельности;

69) осуществляет государственное управление в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения, за исключением государственных природных зоологических (охотничьих) заказников регионального значения, и государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения (подпункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 24.11.2011 N 665-П, см. предыдущую редакцию);

70) вносит предложения по утверждению границ и определению режима особой охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения, за исключением государственных природных зоологических (охотничьих) заказников регионального значения (подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 08.11.2010 N 553-П, см. предыдущую редакцию);

71) ведет государственный кадастр особо охраняемых природных территорий регионального значения, являющихся государственной собственностью области, и разрабатывает перечень их кадастровых показателей;

71.1) осуществляет выдачу разрешения на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории регионального значения (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), находящейся в ведении Комитета (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Саратовской области от 31.05.2012 N 271-П);

71.2) осуществляет выдачу разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, построенного, реконструированного в границах особо охраняемой природной территории регионального значения (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), находящейся в ведении Комитета, в соответствии с разрешением на строительство, выданным Комитетом (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Саратовской области от 31.05.2012 N 271-П);

72) готовит предложения об образовании национальных парков;

73) готовит предложения об образовании природных парков по представлению федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды;

74) осуществляет подготовку проектов положений о конкретных особенностях, зонировании и режиме каждого природного парка;

75) вносит предложения об образовании государственных природных заказников регионального значения, за исключением государственных природных зоологических (охотничьих) заказников регионального значения, объявлении природных объектов и комплексов памятниками природы регионального значения, а территорий, занятых ими, - особо охраняемыми природными территориями регионального значения (подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 08.11.2010 N 553-П, см. предыдущую редакцию);

75.1) ведет реестр лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения, включая санаторно-курортные организации (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Саратовской области от 22.02.2007 N 73-П);

75.2) осуществляет передачу памятников природы регионального значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, а также оформление охранного обязательства, паспорта и других документов (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Саратовской области от 18.05.2007 N 207-П);

(подпункты 76-85 исключены на основании постановления Правительства Саратовской области от 02.08.2006 N 233-П, см. предыдущую редакцию)


в сфере обеспечения деятельности Комитета и организаций, находящихся в его ведении:

86) в установленном порядке готовит предложения о создании, реорганизации и ликвидации находящихся в ведении Комитета государственных унитарных предприятий, согласовывает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры;

87) осуществляет координацию деятельности находящихся в ведении Комитета областных государственных учреждений, областных государственных унитарных предприятий и контроль за их деятельностью, в том числе за целевым использованием финансовых и материальных ресурсов;

88) обеспечивает в установленном порядке проведение учета, ревизий, составление отчетности организациями, находящимися в его ведении;

89) осуществляет в соответствии с законодательством воинский учет и бронирование граждан, работающих в Комитете (подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 01.06.2010 N 208-П, см. предыдущую редакцию);

90) осуществляет мероприятия по обеспечению защиты информации ограниченного доступа, предотвращению ее утечки по техническим каналам, несанкционированного доступа к ней, специальных воздействий на информацию в целях ее добывания, уничтожения, искажения и блокирования доступа к ней (подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 01.06.2010 N 208-П, см. предыдущую редакцию);

91) организует решение задач в области гражданской обороны на региональном, межмуниципальном уровнях и в подведомственных организациях (пункт дополнительно включен постановлением Правительства Саратовской области от 29.07.2009 N 328-П).

IV. Права Комитета


10. Для осуществления возложенных на него функций и задач Комитет имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти и органов местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий области информацию по вопросам, отнесенным к ведению Комитета;

2) готовить в пределах своей компетенции проекты правовых актов;

3) издавать приказы по вопросам своей компетенции;

4) разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию;

5) заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;

6) направлять материалы о нарушениях законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, недрах, животном мире, водного законодательства в органы внутренних дел, прокуратуру, суд;(пункт с учетом изиенений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 02.08.2006 N 233-П, см. предыдущую редакцию)

7) участвовать в подготовке и заключении соглашений между Правительством области и органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, а также юридическими лицами (подпункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 24.11.2011 N 665-П, см. предыдущую редакцию);

8) созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов других органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций;

9) привлекать в установленном порядке к работе научные учреждения, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

10) составлять в пределах своей компетенции протоколы об административных правонарушениях (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Саратовской области от 05.04.2010 N 112-П);

11) создавать совещательные и координационные органы (советы, комиссии, рабочие группы) в установленной сфере деятельности (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Саратовской области от 14.06.2011 N 297-П).

11. Решения Комитета, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для органов исполнительной власти области, организаций и граждан.

V. Организация деятельности Комитета


12. Комитет возглавляет министр области - председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области (пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 24.11.2011 N 665-П, см. предыдущую редакцию).

13. Министр области - председатель Комитета имеет заместителя председателя Комитета - начальника управления охраны окружающей среды и заместителя председателя Комитета - начальника управления природопользования, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором области. В случае отсутствия в связи командировкой, болезнью, отпуском или другими обстоятельствами, исключающими исполнение обязанностей, полномочия министра области -председателя Комитета исполняет заместитель председателя Комитета -начальник управления природопользования.

(пункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 24.10.2012 N 629-П, см. предыдущую редакцию).


14. Министр области - председатель Комитета (пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 28.02.2007 N 88-П, см. предыдущую редакцию):

1) осуществляет общее руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия и несет ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Комитет задач и функций;

2) распределяет обязанности между своими заместителями;

3) утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции иных работников;

4) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета, а также определяет их должностные обязанности, представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения;

5) организует выполнение мероприятий по технической защите информации ограниченного доступа (подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 01.06.2010 N 208-П, см. предыдущую редакцию);

6) организует в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета;

6.1) организует в соответствии с законодательством воинский учет и бронирование граждан, работающих в Комитете (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Саратовской области от 01.06.2010 N 208-П);

7) осуществляет другие функции в соответствии с законодательством.

15. Работники Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности приказом министра области - председателя Комитета в соответствии с установленным порядком (пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 28.02.2007 N 88-П, см. предыдущую редакцию).

16. Государственные инспекторы Саратовской области по охране природы, государственные инспекторы Саратовской области по надзору в области использования и охраны водных объектов, государственные инспекторы Саратовской области по надзору за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр пользуются правом ношения форменной одежды и имеют соответствующие знаки различия (пункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 24.11.2011 N 665-П, см. предыдущую редакцию).

17. Для решения наиболее важных вопросов в Комитете образуется коллегия. Положение о коллегии, ее состав утверждаются Правительством области.

VI. Ответственность


18. Комитет несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов. Невыполнение или нарушение Комитетом Устава (Основного Закона) Саратовской области, законов области иных нормативных правовых актов органов государственной власти области влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами области. Комитет несет предусмотренную законодательством ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на него задач (функций) и принятых обязательств.

В случае принятия Комитетом нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам и повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, Комитет несет ответственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

19. Министр области - председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций.

Министр области - председатель Комитета и иные должностные лица Комитета несут персональную ответственность за:

1) целевое использование выделенных в распоряжение Комитета бюджетных средств;

2) достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением областного бюджета;

3) своевременное составление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств;

4) своевременное представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств в орган, исполняющий бюджет;

5) утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

6) соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным законом области об областном бюджете на соответствующий год;

7) соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг при утверждении смет доходов и расходов;

8) эффективное использование бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.
(пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 28.02.2007 N 88-П, см. предыдущую редакцию)

20. Министр области - председатель Комитета несет персональную ответственность за реализацию областных целевых и межмуниципальных программ, а также федеральных целевых программ, реализацию которых в соответствии с действующим законодательством осуществляет Комитет (пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 28.02.2007 N 88-П, см. предыдущую редакцию).

21. Работники Комитета несут ответственность с учетом предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством (пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 24.11.2011 N 665-П, см. предыдущую редакцию).

22. Министр области - председатель Комитета, работники Комитета несут ответственность за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, а также несут предусмотренную федеральным законом ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, в том числе за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан (пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 11.07.2012 N 395-П, см. предыдущую редакцию).

23. Министр области - председатель Комитета несет ответственность за обеспечение сохранности сведений, составляющих государственную тайну (пункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 01.06.2010 N 208-П, см. предыдущую редакцию).

24. При реорганизации, ликвидации Комитета или прекращении работ со сведениями, составляющими государственную тайну, министр области - председатель Комитета обязан обеспечить сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и реализации системы мер режима секретности (пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 28.02.2007 N 88-П, см. предыдущую редакцию).

Приложение N 2. Структура комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области

Приложение N 2
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 6 февраля 2006 года N 35-П


Структура комитета охраны окружающей мреды и природопользования Саратовской области
(пункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 24.10.2012 N 629-П, см. предыдущую редакцию).

Вопросы комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области (утратил силу на основании постановления Правительства Саратовской области от 08.10.2013 N 537-П.)


Приложение N 3. Штатная численность комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области

Приложение N 3
к постановлению
Правительства области
от 6 февраля 2006 года N 35-П


Штатная численность комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области
(пункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 24.10.2012 N 629-П, см. предыдущую редакцию).

Наименование структурного подразделения и должности

Количество единиц

Министр области - председатель комитета

1

Советник министра области - председателя комитета

1

Отдел бюджетного учета, контроля и отчетности

Начальник отдела, главный бухгалтер

1

Консультант

2

Итого по отделу:

3

Отдел юридической и кадровой работы

Начальник отдела

1

Консультант

3

Итого по отделу:

4

Управление охраны окружающей среды

Заместитель председателя комитета - начальник управления охраны окружающей среды

1

Отдел организационно-контрольной и информационной работы

Первый заместитель начальника управления - начальник отдела

1

Консультант

3

Главный специалист-эксперт

2

Итого по отделу:

6

Отдел охраны окружающей среды и работы служб инспекционных отделов комитета

Заместитель начальника управления - начальник отдела

1

Заместитель начальника отдела

1

Консультант

3

Главный специалист-эксперт

1

Ведущий специалист-эксперт

1

Итого по отделу:

7

Инспекционный отдел по г.Саратову и Саратовскому муниципальному району

Начальник отдела

1

Консультант

1

Главный специалист-эксперт

2

Ведущий специалист-эксперт

1

Итого по отделу:

5

Правобережный инспекционный отдел

Начальник отдела

1

Консультант

1

Главный специалист-эксперт

4

Ведущий специалист-эксперт

1

Итого по отделу:

7

Левобережный инспекционный отдел

Начальник отдела

1

Консультант

1

Главный специалист-эксперт

2

Ведущий специалист-эксперт

3

Итого по отделу:

7

Итого по управлению:

33

Управление природопользования

Заместитель председателя комитета - начальник управления

1

природопользования

Отдел экономики природопользования

Начальник отдела

1

Консультант

2

Итого по отделу:

3

Отдел водных ресурсов

Начальник отдела

1

Консультант

3

Итого по отделу:

4

Отдел недропользования и особо охраняемых природных территорий

Начальник отдела

1

Консультант

3

Итого по отделу:

4

Отдел нормирования, экологической экспертизы

и мониторинга окружающей среды

Начальник отдела

1

Консультант

3

Главный специалист-эксперт

2

Итого по отделу:

6

Итого по управлению:

18

Всего по комитету:

60

в том числе:

государственных должностей области

1

должностей государственной гражданской службы области

59


Редакция документа с учетом
изменений и дополнений

ИПС "Кодекс" - Центр "Уникласс".

Вопросы комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области (утратил силу на основании постановления Правительства Саратовской области от 08.10.2013 N 537-П.)

Название документа: Вопросы комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области (утратил силу на основании постановления Правительства Саратовской области от 08.10.2013 N 537-П.)

Номер документа: 35-П

Вид документа: Постановление Правительства Саратовской области

Принявший орган: Правительство Саратовской области

Статус: Недействующий

Опубликован: "Саратовская областная газета", 17.02.2006, N 36 (1558)
Дата принятия: 06 февраля 2006

Дата начала действия: 06 февраля 2006
Дата редакции: 26 апреля 2013