АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 февраля 2012 года N 256


Об установлении Порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), не относящиеся к основным видам деятельности муниципальных учреждений

(с изменениями на 27 июля 2018 года)

________________________________________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:
     постановлением Администрации города от 27.07.2018 N 1187, Псковские Новости от 01.08.18 N 53.
________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 4 статьи 9_2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и пунктом 7 статьи 4 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", руководствуясь статьей 32 Устава муниципального образования "Город Псков", Администрация города Пскова постановляет:

1. Утвердить Порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), не относящиеся к основным видам деятельности муниципальных учреждений согласно Приложению.

2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Псковские Новости" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Псков" в сети Интернет.

3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Пскова Е.В. Уткину.

Глава Администрации города Пскова                                                   П.М. Слепченко

Приложение
 к Постановлению Администрации города Пскова
от 03.02.2012 N 256

     
Порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), не относящиеся к основным видам деятельности муниципальных учреждений

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), не относящиеся к основным видам деятельности муниципальных учреждений муниципального образования "Город Псков" (далее - Учреждения).

2. Порядок распространяется на иные виды деятельности Учреждения, не являющиеся основными в соответствии с его уставом.

3. Учреждение формирует перечень платных услуг (работ) и производит расчет платы за оказание платных услуг (работ). Размер платы за платные услуги (работы) утверждается в соответствии с разделом 3 "Виды устанавливаемых тарифов" Положения о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Город Псков", утвержденного Решением Псковской городской Думы от 16.07.2010 N 1351.

4. Услуги (работы) оказываются Учреждением за плату, размер которой полностью покрывает издержки Учреждения на их оказание.

5. Учреждение самостоятельно определяет возможность оказания платных услуг (работ) в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу (работу).

7.* Размер платы за платные услуги (работы) определяется на основании:

________________

* Нумерация соответствует подлиннику. - Примечание "КОДЕКС".

размера расчетных и расчетно-нормативных затрат на оказание Учреждением платных услуг (работ) по основным видам деятельности, а также размера расчетных и расчетно-нормативных затрат на содержание имущества Учреждения с учетом:

- анализа фактических затрат Учреждения на оказание платных услуг (работ) по основным видам деятельности в предшествующие периоды;

- прогнозной информации о динамике изменения уровня цен (тарифов) в составе затрат на оказание Учреждением платных услуг (работ) по основным видам деятельности, включая регулируемые государством цены (тарифы) на товары, работы, услуги субъектов естественных монополий;

- анализа существующего и прогнозируемого объема рыночных предложений на аналогичные услуги (работы) и уровня цен (тарифов) на них;

- анализа существующего и прогнозируемого объема спроса на аналогичные услуги (работы).

8. Стоимость платных услуг (работ) определяется на основе расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов (далее - затраты) и прибыли.

9. На отдельные услуги (работы), выполнение которых носит разовый (нестандартный) характер, размер платы за оказание услуги (выполнение работы) может определяться на основании разовой калькуляции затрат, согласованной с физическим или юридическим лицом, которому оказывается услуга (выполняется работа).

10. Учреждение, оказывающее платные услуги (работы), обязано своевременно и в доступном месте предоставлять физическим и юридическим лицам необходимую и достоверную информацию о перечне платных услуг (работ) и размере платы за платные услуги (работы) по форме согласно Таблице 1.

II. Определение размера платы за платные услуги (работы)

1. Размер платы формируется на основе себестоимости оказания платной услуги (работы), с учетом спроса, требований к качеству в соответствии с показателями муниципального задания и прибыли.

2. Затраты Учреждения подразделяются на:

- затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги (работы) и потребляемые в процессе ее предоставления (далее - прямые затраты);

- затраты, не потребляемые непосредственно в процессе оказания платной услуги (работы), но необходимые для обеспечения деятельности Учреждения (далее - накладные затраты).

3. К прямым затратам относятся:

1) затраты на персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания платной услуги (работы);

2) материальные запасы, полностью потребляемые в процессе оказания платной услуги (работы);

3) затраты (амортизация) оборудования, используемого в процессе оказания платной услуги (работы);

4) прочие расходы, отражающие специфику оказания платной услуги (работы).

4. К накладным затратам относятся:

1) затраты на административно-управленческий, инженерно-технический, вспомогательный, обслуживающий персонал, а также на работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность Учреждения, не участвующих непосредственно в процессе оказания платной услуги (работы) (подпункт в редакции, введенной в действие с 01.08.18 постановлением Администрации города от 27.07.2018 N 1187);

2) затраты общехозяйственного назначения - расходы, связанные с приобретением материальных запасов, оплата услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, обслуживание, ремонт объектов недвижимого имущества;

3) затраты на уплату налогов, пошлины и иные обязательные платежи;

4) затраты (амортизация) зданий, сооружений и других основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием платной услуги (работы).

5. Для расчета затрат на оказание платной услуги (работы) может быть использован расчетно-аналитический метод или метод прямого счета.

6. Расчетно-аналитический метод применяется в случаях, когда в оказании платной услуги (работы) задействован в равной степени весь персонал Учреждения и все материальные ресурсы.

Данный метод позволяет рассчитать затраты на оказание платной услуги (работы) на основе анализа фактических затрат Учреждения за предшествующие периоды.

В основе расчета затрат на оказание платной услуги (работы) лежит расчет средней стоимости единицы времени (человеко-дня, человеко-часа) и оценка количества единиц времени (человеко-дней, человеко-часов), необходимых для оказания платной услуги (работы).

где:

- затраты на оказание единицы платной услуги (работы);

- сумма всех затрат Учреждения за период времени;

- фонд рабочего времени персонала Учреждения за тот же период времени;

- норма рабочего времени, затрачиваемого персоналом на оказание платной услуги (работы);

П - прибыль.

7. Метод прямого счета применяется в случаях, когда оказание платной услуги (работы) требует использования отдельных специалистов Учреждения и специфических материальных ресурсов, включая материальные запасы и оборудование.

В основе расчета затрат на оказание платной услуги (работы) лежит прямой учет всех элементов затрат.

Зусл = Зоп + Змз + Аусл + Зн + П,

где:

Зусл - затраты на оказание платной услуги (работы);

Зоп - затраты на персонал;

Змз - затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания платной услуги (работы);

Аусл - сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги (работы);

Зн - накладные затраты, относимые на стоимость платной услуги (работы);

П - прибыль.

8. Затраты на персонал включают в себя затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала.

9. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда рассчитываются как произведение стоимости единицы рабочего времени (например, человеко-дня, человеко-часа) на количество единиц времени, необходимое для оказания платной услуги (работы).

Данный расчет проводится по каждому сотруднику, участвующему в оказании соответствующей платной услуги (работы), и определяется по формуле:

Зон = SUM ОТч x Тусл,

где:

Зон - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала;

Тусл - норма рабочего времени, затрачиваемого персоналом;

ОТч - повременный (часовой, дневной, месячный) фонд оплаты труда по штатному расписанию (включая начисления на выплаты по оплате труда).

(Пункт 9 в редакции, введенной в действие с 01.08.18 постановлением Администрации города от 27.07.2018 N 1187).

10. Расчет затрат на оплату труда персонала приводится по форме согласно таблице 2.

Таблица 2

Расчет затрат на оплату труда персонала

__________________________________________________________
(наименование платной услуги (работы))