АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2011 года N 2239
Об утверждении Порядка предоставления субсидий в 2011 году товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах, на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и распределении поступивших средств бюджета субъекта Российской Федерации, полученных за счет средств Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в областную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2011 году, утвержденную Постановлением Администрации Псковской области от 06.07.2011 N 258 "Об утверждении областной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов в 2011 году"
(с изменениями на 29 июня 2012 года)
_________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации города от 29.06.2012 N 1820.
__________________________________________________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в исполнении пункта 4 статьи 20 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в соответствии с Постановлением Администрации Псковской области от 06.07.2011 N 258 "Об утверждении областной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2011 году", на основании Постановления Администрации города Пскова от 27.06.2011 N 1237 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на 2011 год на территории муниципального образования "Город Псков", в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", руководствуясь статьями 32, 34 Устава муниципального образования "Город Псков", Администрация города Пскова постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий в 2011 году товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах, на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" согласно Приложению N 1 к настоящему Постановлению.
2. Управлению городского хозяйства Администрации города Пскова (С.С. Сирый) распределить и осуществить перечисление поступивших средств бюджета субъекта Российской Федерации, полученных за счет средств Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в областную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2011 году, утвержденную Постановлением Администрации Псковской области от 06.07.2011 N 258 "Об утверждении областной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов в 2011 году", на расчетные счета, открытые в соответствии с требованиями части 6_1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами согласно Приложению N 2 к настоящему Постановлению.
3. Определить муниципальное бюджетное учреждение "Стройтехнадзор" (С.П. Исекеева) уполномоченным органом на осуществление функций строительного контроля согласно действующему законодательству.
4. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Псковские Новости" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Псков" в сети Интернет.
5. Контроль над исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации города Пскова С.П. Федорова.
Глава Администрации города Пскова П.М. Слепченко
Приложение N 1
к Постановлению Администрации города Пскова
от 22.09.11 N 2239
Порядок
предоставления субсидий в 2011 году товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах, на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
1. Общие положения
1) Настоящий Порядок предоставления субсидий в 2011 году товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах, на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Порядок), включенных в областную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Администрации Псковской области от 06.07.2011 N 258 "Об утверждении областной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2011 году", (далее - областная программа) на основании Постановления Администрации города Пскова от 27.06.2011 N 1237 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на 2011 год на территории муниципального образования "Город Псков", в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", (далее - программа), и определяет механизм и условия предоставления субсидий в 2011 году товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений в многоквартирных домах (далее - организации, осуществляющие управление многоквартирными домами), на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон), а также устанавливает порядок расходования субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов.
2) Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом. Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов установлен частью 3 статьи 15 Федерального закона.
3) В рамках настоящего Порядка к основным применяемым понятиям относятся:
а) капитальный ремонт многоквартирного дома - проведение, предусмотренных Федеральным законом работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме;
б) субсидия на проведение капитального ремонта (далее - субсидия) - средства бюджета субъекта РФ, полученные за счет средств Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) и предусмотренные в бюджете субъекта РФ на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, предоставляемые субъекту субсидирования в соответствии с настоящим Порядком на условиях долевого финансирования целевых расходов по капитальному ремонту объектов субсидирования;
в) объект субсидирования - многоквартирный дом, собственники помещений которого в соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, выбрали один из способов управления многоквартирным домом в форме товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищного, жилищно-строительного кооператива (далее - ЖК, ЖСК) или иного специализированного потребительского кооператива (далее - СПК), управляющей организации (далее - УО);
г) субъект субсидирования - организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, независимо от организационно-правовой формы, ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК либо УО, получатели бюджетных средств в форме субсидии, которые включены в программу;
д) главный распорядитель субсидий (Управление городского хозяйства Администрации города Пскова) (далее - управление) - распорядитель средств, выделяемых в форме субсидии на капитальный ремонт объектов субсидирования - уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования "Город Псков", согласно принятому решению субъектом РФ об определении получателей средств Фонда;
е) подрядная организация - организация, осуществляющая работы по капитальному ремонту многоквартирного дома, независимо от организационно-правовой формы, или индивидуальный предприниматель;
ж) специализированная организация - организация, осуществляющая контроль (строительный надзор) над проведением капитального ремонта многоквартирных домов, которые являются участниками программы проведения капитального ремонта, с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом, независимо от организационно-правовой формы, или индивидуальный предприниматель.
4) Настоящий Порядок применяется при осуществлении капитального ремонта многоквартирных домов, которые включены в областную программу, долевое финансирование которых осуществляется за счет субсидий.
5) В рамках настоящего Порядка под субсидиями понимаются средства, предоставляемые в объеме, установленном программой, в совокупность которых входят:
а) средства Государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов;
б) средства бюджета субъекта РФ - Псковской области (далее - средства бюджета субъекта) на проведение капитального ремонта многоквартирных домов;
в) средства бюджета муниципального образования "Город Псков" на проведение капитального ремонта многоквартирных домов как собственника муниципальных жилых и нежилых помещений;
г) средства собственников помещений в многоквартирном доме.
6) Субсидии предоставляются субъектам субсидирования на условиях долевого финансирования мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
7) Субсидии предоставляются организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами (далее - получатели субсидии) на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в областную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
8) Настоящий Порядок не распространяется на случаи проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными или подлежащими сносу.
2. Учет субсидий в бюджете муниципального образования "Город Псков"
1) Субсидии поступают на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, отражаются в доходах бюджета города Пскова по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации и направляются в рамках исполнения бюджета города Пскова на финансирование расходов по реализации мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, которые включены в программу.
2) Средства, поступившие на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, сформированные за счет средств Фонда и средств бюджета субъекта и отраженные в доходе бюджета города Пскова предоставляются в форме субсидий организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в областную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
3) Финансовое управление Администрации города Пскова (далее - финансовое управление) письменно уведомляет главного распорядителя средств о поступлении и объемах полученных бюджетных ассигнований с разбивкой средств по уровням бюджетной системы в день получения выписки из лицевого счета.
3. Условия и порядок предоставления субсидий организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами
1) Управление в течение четырнадцати дней со дня получения уведомления от финансового управления принимает решение о распределении полученных средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов между многоквартирными домами с указанием адреса многоквартирного дома и объемов финансирования.
2) В течение семи дней со дня принятия решения о распределении бюджетных средств, между многоквартирными домами, указанного в пункте 3.1. настоящего Порядка, управление уведомляет получателей субсидий о принятии данного решения и перечислении средств с указанием объема средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта в разрезе по каждому многоквартирному дому отдельно.
3) Получатели субсидии, в отношении которых принято решение о распределении полученных средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов и главным распорядителем субсидий выдано уведомление в соответствии с пунктом 5 статьи 20 Федерального закона в течение тридцати дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 2 главы 3 настоящего Порядка, открывают отдельные банковские счета в банках, отвечающих требованиям пункта 6_1. статьи 20 Федерального закона, и направляют в адрес главного распорядителя субсидий:
а) уведомления об открытии таких счетов с указанием их реквизитов;
б) решение общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, представляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с настоящим Порядком;
в) утвержденную общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме смету расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома с учетом требований, установленных частью 5 статьи 15 Федерального закона.
Предоставляемые документы должны отвечать требованиям достоверности содержащейся в них информации и правильности оформления.
В случае предоставления неполного пакета документов или несоответствия представленных документов требованиям законодательства, неправильного оформления, недостоверности представленных сведений управление возвращает представленные документы получателю субсидии на доработку.
4) При предоставлении документов, предусмотренных пунктом 3 главы 3 настоящего Порядка, в полном объеме, главный распорядитель субсидий заключает с получателем субсидии договор о предоставлении субсидии на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, согласно Приложению к настоящему Порядку.
В Договоре о предоставлении субсидий должны быть предусмотрены:
цели, условия и сроки предоставления субсидий,
размер субсидий;
порядок перечисления субсидий получателям субсидий;
порядок, сроки и формы представления получателями субсидий отчетности о выполнении условий предоставления субсидий;
ответственность получателей субсидий за несоблюдение условий договора;
право управления проводить проверки выполнения условий предоставления субсидий.
5) Управление в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных в пункте 3 главы 3 настоящего Порядка, организовывает работу по проверке представленных документов и осуществляет перечисление субсидии получателям субсидии на банковские счета, указанные в пункте 3 главы 3 настоящего Порядка с приложением следующих документов:
- уведомление об открытии счета с указанием его реквизитов;
- Договор о предоставлении субсидий с получателем субсидий;
6) Перечисление субсидии осуществляется в размере, предусмотренном на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, согласно муниципальной адресной программе.
7) Субсидии предоставляются получателям субсидий на условиях безвозмездности и безвозвратности.
8) Субсидии, предоставляемые на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
9) Субсидии на долевое финансирование расходов по капитальному ремонту многоквартирных домов предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных областной программой.
10) Средства, полученные в соответствии с настоящим Порядком, могут использоваться на выплату аванса на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в размере не более тридцати процентов указанных средств в соответствии с требованиями Федерального закона.
11) Окончательный расчет за выполненные работы по капитальному ремонту многоквартирных домов, получателями субсидий производится в соответствии с заключенным договором на проведение капитального ремонта многоквартирного дома при наличии подтверждения о софинансировании работ собственниками помещений многоквартирного дома в размере не менее 5% от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта и на основании актов приемки выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ (форма КС-3) и Акта о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченных капитальным ремонтом элементов жилого здания, согласованных с:
а) лицами, которые уполномочены действовать от имени собственников помещений данного многоквартирного дома;
б) организацией, осуществляющей управление данным многоквартирным домом, уполномоченной действовать от имени получателя субсидии;
