ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О регулировании отдельных вопросов в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в Псковской области
(с изменениями на 1 ноября 2023 года)
____________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
Законом Псковской области от 05.10.2012 N 1206-ОЗ, Псковская правда от 11.10.12 N 226-227;
Законом Псковской области от 28.12.2012 N 1237-ОЗ, Псковская правда от 10.01.13 N 1-2;
Законом Псковской области от 08.11.2016 N 1698-ОЗ - распространяется на правоотношения, возникшие с 01 ноября 2016 года, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 09.11.16, N 020911201613;
Законом Псковской области от 12.07.2022 N 2279-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 12.07.22, N 041635351207202201;
Законом Псковской области от 01.11.2023 N 2428-ОЗ.
____________________________________________________________________
Принят областным Собранием депутатов 17 февраля 2011 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Уставом Псковской области регулирует вопросы в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в Псковской области (далее - область), отнесенные к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются понятия, установленные Федеральным законом.
Статья 3. Полномочия Псковского областного Собрания депутатов в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
К полномочиям Псковского областного Собрания депутатов в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов относятся:
1) принятие законов области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
2) осуществление контроля за исполнением законов области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
3) осуществление иных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, отнесенных в соответствии с законодательством к полномочиям законодательного органа субъекта Российской Федерации.
(Статья 3 в редакции, введенной в действие с 23.07.22 Законом Псковской области от 12.07.2022 N 2279-ОЗ).
Статья 4. Полномочия Губернатора Псковской области и Правительства Псковской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
1. К полномочиям Губернатора Псковской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов относятся:
1) утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории области;
2) осуществление иных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, отнесенных в соответствии с законодательством к полномочиям высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.
2. К полномочиям Правительства Псковской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов относятся:
1) определение исполнительного органа Псковской области, уполномоченного в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (далее - уполномоченный исполнительный орган Псковской области);
2) осуществление иных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, отнесенных в соответствии с законодательством к полномочиям высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации.
(Статья 4 в редакции, введенной в действие с 23.07.22 Законом Псковской области от 12.07.2022 N 2279-ОЗ).
Статья 5. Полномочия уполномоченного исполнительного органа Псковской области
(Наименование в редакции, введенной в действие с 23.07.22 Законом Псковской области от 12.07.2022 N 2279-ОЗ)
1. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа Псковской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов относятся (абзац в редакции, введенной в действие с 23.07.22 Законом Псковской области от 12.07.2022 N 2279-ОЗ):
1) разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий;
2) выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
____________________________________________________________________
подпункт 2 пункта 1 статьи 5 настоящего Закона, вступает в силу с 01 июля 2011 года на основании пункта 1 статьи 10 настоящего Закона. - Примечание изготовителя базы данных.
_____________________________________________________________________
3) обеспечение изготовления удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (подпункт в редакции, введенной в действие с 19.11.16 Законом Псковской области от 08.11.2016 N 1698-ОЗ);
4) выдача и замена удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (подпункт дополнительно включен с 19.11.16 Законом Псковской области от 08.11.2016 N 1698-ОЗ);
5) проведение проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (подпункт дополнительно включен с 19.11.16 Законом Псковской области от 08.11.2016 N 1698-ОЗ);
6) отстранение производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (подпункт дополнительно включен с 19.11.16 Законом Псковской области от 08.11.2016 N 1698-ОЗ);
7) осуществление иных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, не отнесенных в соответствии с законодательством к полномочиям законодательного органа субъекта Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации (пункт дополнительно включен с 19.11.16 Законом Псковской области от 08.11.2016 N 1698-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 23.07.22 Законом Псковской области от 12.07.2022 N 2279-ОЗ).
2. Уполномоченный исполнительный орган Псковской области осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему государственные учреждения области (часть в редакции, введенной в действие с 23.07.22 Законом Псковской области от 12.07.2022 N 2279-ОЗ).
Статья 6. Реализация органами государственной власти области отдельных полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
1. Отдельные полномочия Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, переданные органам государственной власти области в соответствии со статьей 33 Федерального закона (далее - переданные полномочия), осуществляются Псковским областным Собранием депутатов, Губернатором Псковской области, Правительством Псковской области и уполномоченным исполнительным органом Псковской области (часть в редакции, введенной в действие с 23.07.22 Законом Псковской области от 12.07.2022 N 2279-ОЗ).
2. К полномочиям Псковского областного Собрания депутатов относится принятие законов области по реализации переданных полномочий и контроль за их исполнением (часть в редакции, введенной в действие с 23.07.22 Законом Псковской области от 12.07.2022 N 2279-ОЗ).
3. К полномочиям Губернатора Псковской области по реализации переданных полномочий относятся (абзац в редакции, введенной в действие с 23.07.22 Законом Псковской области от 12.07.2022 N 2279-ОЗ):
1) утверждение по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти квалификационных требований к руководителю уполномоченного исполнительного органа Псковской области (пункт в редакции, введенной в действие с 23.07.22 Законом Псковской области от 12.07.2022 N 2279-ОЗ);
2) назначение по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти руководителя уполномоченного исполнительного органа Псковской области (пункт в редакции, введенной в действие с 23.07.22 Законом Псковской области от 12.07.2022 N 2279-ОЗ);
3) утверждение структуры уполномоченного исполнительного органа Псковской области (пункт в редакции, введенной в действие с 23.07.22 Законом Псковской области от 12.07.2022 N 2279-ОЗ);
4) организация деятельности по осуществлению переданных полномочий на основании федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;
5) право до утверждения регламентов, указанных в пункте 1 части 4 статьи 33 Федерального закона, утверждать административные регламенты в сфере переданных полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона (пункт в редакции, введенной в действие с 23.07.22 Законом Псковской области от 12.07.2022 N 2279-ОЗ);
6) обеспечение своевременного представления в соответствующие федеральные органы исполнительной власти ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти области по вопросам осуществления переданных полномочий, а также иных документов и информации, необходимых для осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти области переданных полномочий (пункт в редакции, введенной в действие с 23.07.22 Законом Псковской области от 12.07.2022 N 2279-ОЗ);
7) определение видов разрешенной охоты и ограничений охоты в охотничьих угодьях на территории области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения (пункт в редакции, введенной в действие с 23.07.22 Законом Псковской области от 12.07.2022 N 2279-ОЗ);
8) утверждение в порядке, предусмотренном Федеральным законом, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
4. К полномочиям Правительства Псковской области по реализации переданных полномочий относится определение периодического печатного издания, в котором до определения Правительством Российской Федерации официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов публикуется извещение о проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения (пункт в редакции, введенной в действие с 23.07.22 Законом Псковской области от 12.07.2022 N 2279-ОЗ).
5. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа Псковской области по реализации переданных полномочий относятся (абзац в редакции, введенной в действие с 23.07.22 Законом Псковской области от 12.07.2022 N 2279-ОЗ):
1) организация и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
2) регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
3) ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
4) заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе организация и проведение аукционов на право заключения таких соглашений, выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации);
5) выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
6) осуществление контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;
7) осуществление контроля за оборотом продукции охоты;
8) осуществление федерального государственного охотничьего контроля (надзора) на территории области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения (подпункт в редакции, введенной в действие с 11.10.12 Законом Псковской области от 05.10.2012 N 1206-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 23.07.22 Законом Псковской области от 12.07.2022 N 2279-ОЗ);
9) осуществление страхования жизни и здоровья государственных охотничьих инспекторов, осуществляющих федеральный государственный охотничий контроль (надзор) на территории области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения (пункт дополнительно включен с 23.07.22 Законом Псковской области от 12.07.2022 N 2279-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 01.01.24 Законом Псковской области от 01.11.2023 N 2428-ОЗ);
10) осуществление иных полномочий по реализации переданных полномочий, не отнесенных в соответствии с законодательством к полномочиям законодательного органа субъекта Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации (пункт дополнительно включен с 01.01.24 Законом Псковской области от 01.11.2023 N 2428-ОЗ).
6. Переданные полномочия осуществляются за счет субвенций из федерального бюджета.
7. Средства на осуществление переданных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Статья 7. Охотничьи ресурсы
К охотничьим ресурсам на территории области относятся млекопитающие и птицы, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, а также большой баклан, серая ворона, чайки.
Статья 8. Промысловая охота
К охотничьим ресурсам, в отношении которых осуществляется промысловая охота на территории области, относятся: барсук, белки, бобры, волк, выдра, горностай, енотовидная собака, кроты, куница лесная, лисица, норки, ондатра, рысь, хорь лесной.
Статья 9. Порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях
1. Распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов (далее - разрешения) между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях (далее - физические лица), осуществляется уполномоченным исполнительным органом Псковской области (часть в редакции, введенной в действие с 23.07.22 Законом Псковской области от 12.07.2022 N 2279-ОЗ).
2. Основными принципами распределения разрешений между физическими лицами являются обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранение их биологического разнообразия.
3. Разрешения распределяются между физическими лицами в пределах квот добычи охотничьих ресурсов, нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов, норм пропускной способности, установленных в отношении общедоступных охотничьих угодий.
4. Разрешения распределяются между физическими лицами в порядке очередности поступления от них заявлений на выдачу разрешений, за исключением разрешений в отношении лося, европейской косули, благородного оленя (далее - копытные животные) и медведей, распределяемых в порядке, установленном частью 5 настоящей статьи (часть в редакции, введенной в действие с 23.07.22 Законом Псковской области от 12.07.2022 N 2279-ОЗ).
