Порядок
организации опережающего профессионального обучение работников, находящихся под угрозой увольнения
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Псковской области в 2010 году и определяет порядок взаимодействия государственных учреждений Центров занятости населения (далее - ГУ ЦЗН) с предприятиями, учреждениями, организациями (далее - работодатели), образовательными учреждениями профессионального образования или учебными подразделениями работодателей по организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения (далее опережающее обучение).
1.2. Порядок организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения определяется Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2007 г. N 422 "О финансировании материальных затрат безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения", постановлением Администрации Псковской области от 24 декабря 2009 г. N 538 "Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Псковской области", Положением о порядке расходования средств, выделенных на реализацию областной долгосрочной целевой программы "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Псковской области, на 2010 год", утвержденным постановлением Администрации Псковской области от 20 января 2010 г. N 8 и настоящим Порядком.
1.3. Опережающее обучение проводится в отношении работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателем, в целях приобретения работниками необходимой работодателю или востребованной на рынке труда профессии (специальности) до наступления срока расторжения ими трудовых договоров с работодателями.
1.4. К работникам, находящимся под угрозой увольнения, относятся работники:
1) находящиеся в режиме простоя (временной приостановки работ) по инициативе работодателей;
2) в отношении которых работодателем, в установленном Трудовым кодексом Российской Федерации порядке, вводится режим неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя);
3) находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателей;
4) в отношении которых реализуются мероприятия по высвобождению.
1.5. Опережающее обучение включает в себя следующие виды обучения:
1) профессиональную подготовку;
2) профессиональную переподготовку;
3) повышение квалификации.
1.6. Опережающее обучение осуществляется по профессиям и специальностям (в том числе для инновационных сфер деятельности), необходимым работодателям, востребованным на рынке труда, а также по профессиям и специальностям, ориентированным на занятие предпринимательской деятельностью.
1.7. После окончания опережающего обучения работник может:
- продолжать осуществлять трудовую деятельность у работодателя по основному месту работы;
- трудоустраиваться на существующие свободные рабочие места и вакантные должности у другого работодателя по новому месту работы при содействии ГУ ЦЗН или самостоятельно;
- может начать предпринимательскую деятельность.
1.8. Опережающее обучение осуществляется как с отрывом, так и без отрыва от производства, по очной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, может быть курсовым (групповым) или индивидуальным. В зависимости от вида и формы может включать в себя теоретический курс, производственное обучение (производственную практику).
1.9. Продолжительность опережающего обучения определяется в зависимости от требований работодателей и содержания образовательной программы и не должна превышать 6 месяцев.
1.10. Опережающее обучение может осуществляться как у работодателя по месту работы при наличии у него лицензии на право ведения соответствующей образовательной деятельности, так и в образовательных учреждениях профессионального образования и иных организациях, реализующих программы профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и дополнительного профессионального образования в соответствии с лицензией на право ведения соответствующей образовательной деятельности (далее - учебные заведения).
1.11. Учебные заведения, на базе которых проводится опережающее обучение, могут изменять продолжительность курса обучения образовательных программ, исходя из уровня образования и профессиональной квалификации обучаемых, их практического опыта, сложности осваиваемых профессий (специальностей) и других факторов, при условии запроса от работодателей и согласовании с ними периода обучения.
1.12. Финансирование расходов, связанных с организацией опережающего обучения для граждан, находящихся под угрозой увольнения, осуществляется за счет средств субсидии федерального бюджета и средств работодателя.
1.13. Организация опережающего обучения работников может сопровождаться предоставлением ГУ ЦЗН государственных услуг по профессиональной ориентации в соответствии с положениями Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 1 ноября 2007 года N 680.
1.14. Регулирование вопросов, связанных с выплатой работникам, направляемым на опережающее обучение, заработной платы в период прохождения обучения, находится в ведении работодателей и определяется ими в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.15. Увольнение работников во время прохождения ими опережающего обучения не является основанием для прекращения обучения.