ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ И ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ПРИКАЗ
от 15 декабря 2009 года N 1104
Об утверждении Административного регламента Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)
(с изменениями на 14 сентября 2011 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 14.06.12 на основании приказа Государственного комитета
Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды
от 28.05.2012 N 358, Псковская правда от 14.06.12 N 126-127
_____________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
приказом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 31.03.2010 N 148, Псковская правда от 06.04.10 N 63-65;
приказом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 04.03.2011 N 70, Псковская Правда от 10.03.11 N 43;
приказом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 14.09.2011 N 421, Псковская Правда от 20.09.11 N 185.
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 04.05.1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Федеральным законом от 14.03.1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федеральным законом от 23.11.1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 г. N 53 "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2006 г. N 801 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов", постановлением Правительства РФ от 15.01.2001 г. N 31 "Об утверждении Положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха", Законом Псковской области от 04.05.2003 г. N 268-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Псковской области", (преамбула в редакции, введенной в действие с 20.09.11 приказом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 14.09.2011 N 421),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. председателя комитета С.Н. Сорокин
УТВЕРЖДЕН
приказом Государственного комитета
Псковской области по природопользованию
и охране окружающей среды
от 15.12.2009 N 1104
Административный регламент
Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции по осуществлению государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (далее - государственная функция).
Исполнение государственной функции включает в себя:
- государственный контроль за охраной атмосферного воздуха;
- государственный контроль за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов);
- государственный контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
- региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды (далее - комитет) и непосредственно должностными лицами комитета, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды Псковской области государственными инспекторами по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов.
1.3. Исполнение государственной функции на территории области осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Водным кодексом Российской Федерации;
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федеральным законом от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
Федеральным законом от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
Федеральным законом от 04.05.1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";
Федеральным законом от 14.03.1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";
Федеральным законом от 23.11.1995 г. N174-ФЗ "Об экологической экспертизе";
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2006 N 801 (ред. от 04.03.2009) "Об утверждении Положения об осуществлении государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов";
иными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правоотношения в сфере охраны окружающей среды и охраны и использования водных объектов, и в рамках полномочий, установленных Положением о Государственном комитете Псковской области по лицензированию и природопользованию, утвержденным постановлением Администрации области от 13.07.2009 N 250.
1.4. Конечным результатом исполнения государственной функции является:
выявление и обеспечение устранения нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и водного законодательства на территории области, установление отсутствия нарушений;
вынесение предписания об устранении правонарушений;
привлечение виновных лиц к административной ответственности.
1.5. Заявителем при исполнении государственной функции может быть:
юридическое лицо;
индивидуальный предприниматель;
гражданин;
а также письменная информация от:
органов государственной власти;
органов местного самоуправления;
из средств массовой информации.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования заявителей об исполнении государственной функции.
Местонахождение комитета: 180001, г. Псков, ул. Некрасова, д. 23; контактные телефоны (телефоны для справок и консультаций): отдел экологического и радиационного контроля (8112) 68-65-72, приемная 8 (8112) 68-65-20, факс 8 (8112) 68-65-67; адрес электронной почты комитета: ""lic-k1@obladmin.pskov.ru". Данная информация размещена на официальном сайте комитета (http://www.priroda.pskov.ru) в сети Интернет.
Рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница.
Часы работы: 9.00 - 18.00; обеденный перерыв: 13.00 - 14.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
(Абзацы 2-5 в редакции, введенной в действие с 10.03.11 приказом Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 04.03.2011 N 70).
2.2. Консультации (справки) по исполнению государственной функции.
2.2.1. Консультации предоставляются должностными лицами комитета, по вопросам:
времени приема и выдачи ответов на заявления, обращения;
сроков рассмотрения заявления, обращения заявителя;
обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.
2.2.2. Консультации предоставляются по телефону или непосредственно лично в комитете в часы приема.
При консультировании по письменным заявлениям, обращениям ответ на них направляется почтовым отправлением в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации в комитете письменного заявления, обращения.
При осуществлении консультирования по телефону должностные лица комитета в соответствии с поступившим запросом представляют следующую информацию:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления, обращения по вопросам исполнения государственной функции;
о принятии решения по конкретному заявлению;
о нормативных правовых актах (наименование, номер, дата принятия), регулирующих деятельность по исполнению государственной функции;
о необходимых документах для исполнения государственной функции;
о размещении на информационном Интернет-портале комитета информации, справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции.
2.3. Сроки исполнения государственной функции.
Государственная функция исполняется в сроки, установленные в разделе "Административные процедуры" настоящего административного регламента.
3. Административные процедуры
3.1. Административные процедуры при исполнении государственной функции.
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
рассмотрение заявлений, обращений заявителей;
принятие решения о проведении мероприятия по контролю;
подготовка мероприятия по контролю и уведомление проверяемой организации;
проведение плановых и внеплановых выездных и (или) документарных проверок;
в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" согласование решений о проведении внеплановых выездных проверок субъектов малого и среднего предпринимательства с органами прокуратуры;
составление актов проведения проверки соблюдения водного законодательства и законодательства в области охраны окружающей среды на территории Псковской области;
составление протоколов об административном правонарушении;
вынесение предписаний об устранении нарушений;
возбуждение дела об административном правонарушении;
проведение административного расследования;
