АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 апреля 2009 года N 110

О внесении изменений в областную целевую программу "Комплексные меры по борьбе
с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области на 2008-2012 годы"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом области от 6 апреля 2009 г. N 843-ОЗ "О признании утратившими силу отдельных законов Псковской области" и постановлением Администрации области от 27 июня 2008 г. N 174 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Псковской области" Администрация области постановляет:

1. Считать областную целевую программу "Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области на 2008-2012 годы", утвержденную постановлением Псковского областного Собрания депутатов от 10 июля 2008 г. N 432, областной долгосрочной целевой программой "Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области на 2008-2012 годы".

2. Внести в областную долгосрочную целевую программу "Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области на 2008-2012 годы" изменения, изложив ее в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Главному государственному финансовому управлению Псковской области предусмотреть уменьшение объема финансирования областной долгосрочной целевой программы "Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области на 2008-2012 годы" в Законе области от 29 декабря 2008 г. N 822-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".

4. Объемы финансирования областной долгосрочной целевой программы "Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области на 2008-2012 годы" определять при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.

Губернатор области                                                                           А.А. Турчак

Приложение
к постановлению Администрации области
от 08.04.2009 N 110

 "УТВЕРЖДЕНА
постановлением
областного Собрания депутатов
от 10.07.2008 N 432

Областная долгосрочная целевая программа
"Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области на 2008-2012 годы"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Областная долгосрочная целевая программа "Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области на 2008-2012 годы" разработана в целях комплексного решения проблемы оздоровления крупного рогатого скота от лейкоза на предприятиях, в организациях агропромышленного комплекса и у граждан - владельцев животных области. Программа направлена на профилактику и ликвидацию лейкоза крупного рогатого скота на основании использования новейших научных данных и передового опыта по борьбе с этим заболеванием и рассчитана до 2012 года.

Программа включает в себя две подпрограммы:

1. "Профилактика лейкоза крупного рогатого скота".

2. "Ликвидация лейкоза крупного рогатого скота".

Лейкоз крупного рогатого скота - хроническое инфекционное заболевание с необратимыми процессами, проявляющееся злокачественными образованиями в кровеносной системе и в других органах и тканях организма животного, вызываемое вирусом лейкоза (далее также - ВЛКРС). Приказом Минсельхоза России от 17 мая 2005 г. N 81 (зарегистрирован в Минюсте России 25 мая 2005 г. N 6645) лейкоз отнесен к особо опасным заболеваниям.

По состоянию на 1 января 2008 г. в области зарегистрирован 91 неблагополучный пункт по лейкозу, в которых находится более 25000 голов крупного рогатого скота.

Под пунктом в настоящей Программе понимается объект животноводства, расположенный на территории предприятий, организаций агропромышленного комплекса и у граждан - владельцев животных.

На сегодняшний день по области мероприятия по борьбе с лейкозом сводятся в основном к ежегодным плановым исследованиям крови и сдачей выделенных больных животных. Во многих сельскохозяйственных предприятиях широко используется естественное осеменение животных быками-производителями, что способствует распространению ВЛКРС. Процент вирусоносительства в отдельных хозяйствах составляет 50 - 70%. В значительной степени осложняет работу по профилактике и ликвидации лейкоза отсутствие в большинстве хозяйств разделения стад на РИД+, давших положительную реакцию иммунодиффузии (далее - РИД+) и отрицательную реакцию иммунодиффузии (далее - РИД-), отсутствие пастбищ для раздельного выпаса здоровых животных и животных-вирусоносителей, отсутствие специализированных ферм по целенаправленному выращиванию свободного от ВЛКРС племенного молодняка. Финансово-экономическое состояние предприятий, организаций агропромышленного комплекса не позволяет своевременно производить замену (закуп) свободного от ВЛКРС поголовья животных. Не на должном уровне находится материально-техническая база государственных ветеринарных лабораторий и диагностических кабинетов, профессиональная подготовка ветеринарных врачей лабораторий, что не позволяет своевременно и качественно проводить диагностические исследования. Филиалы государственного учреждения "Псковская областная станция по борьбе с болезнями животных" и службы предприятий агропромышленного комплекса области не обеспечены индивидуальными вакуумными системами для взятия крови, инструментарием для проведения обработок бескровным методом, средствами для стерилизации, а также мобильными дезинфекционными установками. Борьба с лейкозом крупного рогатого скота имеет не только народнохозяйственное значение, но является социальной проблемой.

Потери мяса в общественном производстве

Потери молока в общественном производстве

Непринятие мер и дальнейшее обострение ситуации повлечет увеличение инфицированности вирусом лейкоза крупного рогатого скота, увеличение количества больных животных, значительную потерю продуктивности, снижение поголовья, опасность заражения людей, снижение эффективности племенной работы.

Для эффективного решения проблемы лейкоза крупного рогатого скота в области необходима согласованность действий органов государственной власти, руководителей и специалистов предприятий агропромышленного комплекса и граждан - владельцев животных, направленная на осуществление организационно-хозяйственных и специальных ветеринарных мероприятий.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы является:

профилактика и ликвидация лейкоза крупного рогатого скота на предприятиях, в организациях агропромышленного комплекса области и у владельцев животных с использованием новейших научных данных и передового опыта по борьбе с этим заболеванием;

ограничение распространения лейкоза крупного рогатого скота на предприятиях, в организациях агропромышленного комплекса области и у владельцев животных;

организация специализированных ферм по целенаправленному выращиванию ремонтного и племенного молодняка, свободного от вируса лейкоза крупного рогатого скота, и улучшение его генофонда;

совершенствование материально-технической базы государственных учреждений ветеринарной службы области и создание единой компьютерной сети для учета результатов мониторинга и диагностики в государственных учреждениях ветеринарной службы области, повышение качества и эффективности диагностических исследований;

подготовка, переподготовка и повышение квалификации ветеринарных врачей-серологов и гематологов ветеринарных лабораторий и ветеринарных врачей-эпизоотологов;

эпизоотический мониторинг заболевания лейкозом крупного рогатого скота в хозяйствах и их оздоровления;

ликвидация заболевания на предприятиях, в организациях агропромышленного комплекса области и у граждан - владельцев животных;

снижение количества животных-носителей ВЛКРС до 20% к концу 2012 года.

3. Сроки реализации Программы

Предлагаемые сроки реализации Программы: 2008 - 2012 годы.

4. Подпрограммы областной долгосрочной целевой программы "Комплексные меры по
борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Псковской области на 2008-2012 годы"

1. Подпрограмма "Профилактика лейкоза крупного рогатого скота"

Одним из направлений подпрограммы "Профилактика лейкоза крупного рогатого скота" (далее - подпрограмма) является улучшение в области обстановки по заболеванию лейкозом животных.

Целями осуществления мероприятий подпрограммы является:

доведение показателей по выделению РИД+ животных к 2012 году до 20% от общего поголовья на всех фермах;

уменьшение количества и ликвидация неблагополучных пунктов;

снижение выделения гембольных животных;

улучшение генофонда животных;

увеличение производства и выпуска качественной, безопасной для человека продукции.

Механизм профилактики лейкоза включает в себя следующие мероприятия:

создание необходимых экономических, хозяйственных и организационных условий, направленных на повышение качества диагностических исследований и эффективности проводимых противолейкозных мероприятий; анализ эпизоотического состояния на предприятиях, в организациях агропромышленного комплекса и у населения области по лейкозу крупного рогатого скота и мониторинг его изменений; оздоровление поголовья крупного рогатого скота от лейкоза на предприятиях, в организациях агропромышленного комплекса с незначительным распространением лейкоза;

разработка планов оздоровления крупного рогатого скота от лейкоза с учетом эпизоотической ситуации по каждому хозяйству;