ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2008 года N 348
Об утверждении областной целевой программы "Развитие футбола
в Псковской области на 2008 - 2010 годы"
(с изменениями на 19 июня 2008 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Администрации области
от 08.04.2009 N 101
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
постановлением областного Собрания депутатов от 19.06.2008 N 405.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 5 Закона Псковской области от 06.03.2000 N 72-ОЗ "Об областных целевых программах Псковской области" областное Собрание депутатов постановляет:
1. Утвердить областную целевую программу "Развитие футбола в Псковской области на 2008 - 2010 годы".
2. Администрации области внести в областное Собрание депутатов изменения в Закон Псковской области "Об областном бюджете на 2008 год", предусматривающие финансирование областной целевой программы "Развитие футбола в Псковской области на 2008 - 2010 годы".
3. Объем финансирования Программы на 2009-2010 годы определять при формировании бюджета на очередной финансовый год.
Председатель областного
Собрания депутатов Б.Г. Полозов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением областного
Собрания депутатов
от 24.04.2008 N 348
Областная целевая программа "Развитие футбола в Псковской области
на 2008 - 2010 годы"
Паспорт
областной целевой программы "Развитие футбола в Псковской области на 2008-2010 годы"
Наименование Программы | - | Областная целевая программа "Развитие футбола в Псковской области на 2008 - 2010 годы" (далее - Программа) |
Основание | - | Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Закон Псковской области от 21.07.1998 N 6-ОЗ "О физической культуре и спорте в Псковской области" |
Областной заказчик | - | Государственный комитет Псковской области по молодежной политике и спорту |
Основной разработчик | - | Государственный комитет Псковской области по молодежной политике и спорту |
Цель Программы | - | Формирование у жителей Псковской области устойчивого интереса к футболу, создание оптимальных условий для массового вовлечения различных слоев населения, особенно детей и подростков, в регулярные занятия эти видом спорта, повышение мастерства псковских футболистов, воспитание у молодежи стремления к здоровому образу жизни |
Срок реализации Программы | - | 2008-2010 годы |
Исполнители мероприятий Программы | - | Государственный комитет Псковской области по молодежной политике и спорту, Государственный комитет Псковской области по делам строительства, ЖКХ, государственного строительного и жилищного надзора, Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр спортивной подготовки", Федерация футбола Псковской области |
Объемы и источники финансирования Программы | - | Общий объем финансирования мероприятий программы составляет 26,05 млн. рублей, из них средств областного бюджета - 13,75 млн. рублей, в том числе в 2008 г. - 12,2 млн. рублей, в 2009 г. - 0,75 млн. рублей, в 2010 г. - 0,8 млн. рублей. Внебюджетные средства - 12,3 млн. рублей, в том числе в 2008 г. - 12,1 млн. рублей, в 2009 г. - 0,1 млн. рублей, в 2010 г. - 0,1 млн. рублей. |
Ожидаемые конечные | - | Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере футбола в Псковской области. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области физической культуры и спорта. |
Приведение спортивных сооружений, предназначенных для игры в футбол, в соответствие с современными требованиями. | ||
Удовлетворение потребности образовательных учреждений, физкультурно-спортивных организаций в футбольном инвентаре, имуществе и оборудовании. | ||
Повышение эффективности системы подготовки спортивного резерва по футболу и футболистов высокого класса, улучшение результатов выступлений футбольных команд и клубов области во всероссийских и международных соревнованиях. | ||
Поддержка профессионального футбольного клуба и создание условий для спортивного роста футболистов высокого класса. Систематизация информационной и рекламной деятельности, способствующей вовлечению различных групп населения области в активные занятия футболом. | ||
Система контроля за исполнением Программы | - | Администрация области Областное Собрание депутатов |
I. Характеристика проблемы
Физическая культура и спорт, в равной степени, как и здравоохранение, образование, культура - это важнейшие стратегические ресурсы развития полноценного и здорового общества и отдельного человека, которые не только зависят от социальной системы, но и сами активно воздействуют на различные стороны и сферы общественной жизни - политику, экономику, культуру и другие.
Большое воздействие и влияние на настроение масс, национальное самосознание оказывает футбол.
В сфере физической культуры и спорта в целом и в отечественном футболе накопилось много не решенных до настоящего времени проблем.
В Псковской области функционирует система занятий и соревнований по футболу, охватывающая как любительское (массовое), так и профессиональное направление. Проблемы, присущие развитию в целом физической культуры и спорта, характерны и для футбольной индустрии. Основными проблемами футбола в области, на которые в первую очередь необходимо обратить внимание, являются:
неудовлетворительное состояние материально-технической базы спортивных сооружений;
недостатки в системе подготовки и повышения квалификации специалистов в сфере футбола;
недостаточно высокая массовость занятий футболом;
недофинансирование детско-юношеских спортивных школ;
низкая заработная плата детских тренеров по футболу;
отсутствие методических документов (программы, методические указания по планированию учебно-тренировочной работы и т. п.), по которым должна вестись работа во всех физкультурно-спортивных организациях;
несовершенная система соревнований для детей от 8 до 18-летнего возраста.
Ситуацию с развитием футбола в области можно охарактеризовать как нестабильное развитие. Так из-за финансовых трудностей в 2004-2006 годах область была лишена команды мастеров. Такое положение вещей привело к смещению ориентиров в развитии спортивных школ.
Наблюдается недостаточное количество высокопрофессиональных тренерско-преподавательских кадров, низкий уровень обеспеченности стадионами и качественными футбольными полями, неудовлетворительное техническое состояние имеющейся инфраструктуры спортивных сооружений, предназначенных для игры в футбол, плохо решаются вопросы подготовки молодых футболистов.
Так, по данным госкомстата за 2007 год, численность занимающихся в отделениях по футболу спортивных школ составляет порядка 8 юных футболистов, это 11% от общей численности занимающихся физической культурой и спортом в области.
В собственности спортивных школ, клубов и образовательных учреждений области находится только 12 стадионов с численностью трибун более 1500 мест и 114 футбольных полей. Состояние этих спортивных объектов, предназначенных для игры в футбол, не соответствует современным требованиям.
Подобная картина и в спортивных школах по футболу. Катастрофически мало количество стадионов и площадок с искусственным покрытием поля, которые с учетом климатических условий Псковской области позволяли бы играть и совершенствовать спортивное мастерство независимо от погоды.
Ослаблена воспитательная работа среди населения, и, прежде всего, молодежи, в недостаточной мере обеспечивается регулирование системы обеспечения общественной безопасности. В результате чего впервые в области появились случаи возникновения чрезвычайных ситуаций на стадионах во время проведения футбольных матчей.
Масштабность проблем, с которыми на современном этапе столкнулся областной футбол, таков, что их возможно решить, только консолидировав усилия государства, заинтересованных общественных организаций и бизнес-сообщества.
Сегодня очевидно, что развитие футбола в Псковской области требует комплексного и системного подхода. И первоначальным шагом к этому является реализация областной целевой программы развития футбола в области.
II. Основные цели, задачи
Основной целью Программы является развитие футбола и футбольной инфраструктуры в области, совершенствование системы управления футболом, подъем массовости занятий футболом и повышение спортивного мастерства.
Для достижения указанной цели предусмотрено решение следующих задач:
консолидация областного футбольного сообщества;
создание условий для занятий футболом;
укрепление материально-технической базы спортивных сооружений в муниципальных образованиях области;
обеспечение государственной поддержки спортивных команд, спортивных школ, развивающих футбол;
систематизация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере футбола.
III. Перечень программных мероприятий
Мероприятия областной целевой программы "Развитие футбола в Псковской области на 2008 - 2010 годы", сроки их реализации, ответственные исполнители, объемы и источники финансирования мероприятий изложены в перечне.
IV. Финансирование Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 26,05 млн. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 13,75 млн. рублей, внебюджетных средств (спонсорские средства, пожертвования) - 12,3 млн. рублей.
Финансирование Программы на 2008 - 2010 годы из федерального бюджета предполагается осуществлять по подпрограмме "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008-2015 годы" федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы".
Объем финансирования Программы из областного бюджета определяется исходя из расходов, необходимых для реализации мероприятий Программы, и подлежит ежегодному уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий год.
V. Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация Программы позволит улучшить материальную базу спортивных сооружений в городах и районах области и привести стадионы, футбольные поля и площадки, предназначенные для игры в футбол, в соответствие с современными требованиями. Повысится качественный уровень тренерско-преподавательских кадров по футболу и эффективность системы подготовки спортивного резерва по футболу и футболистов высокого класса. Численность активно занимающихся футболом увеличится до 16% от общей численности занимающихся физической культурой и спортом в области.
VI. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за выполнением мероприятий Программы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования осуществляет Администрация области и областное Собрание депутатов. Государственный комитет Псковской области по молодежной политике и спорту при необходимости в установленном порядке вносит предложения по внесению в Программу необходимых уточнений и изменений.
Перечень мероприятий Программы, сроки их реализации, объемы и источники финансирования
N | Содержание мероприятий | Исполнитель | Срок исполнения | Объем финансирования, (млн. руб.) | ||||||
2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | Итого | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |||
I. Совершенствование организационно-управленческих основ и кадрового | ||||||||||
1 | Организация и проведение аттестации административных работников спортивных школ и тренеров- преподавателей по футболу и мини-футболу | Федерация футбола Псковской области, | 2008-2010 гг. | В пределах текущего финансирования | ||||||
2 | Организация и проведение лицензирования тренеров и тренеров-преподавателей по футболу и мини-футболу | Федерация футбола Псковской области, | 2008-2010 гг. | В пределах текущего финансирования | ||||||
3 | Формирование судейских коллегий по футболу и мини-футболу в городах и районах области | Федерация футбола | 2008-2010 гг. | В пределах текущего финансирования | ||||||
4 | Разработка проекта нормативно-правового акта о порядке сотрудничества и взаимодействия профессиональных футбольных клубов и команд с учреждениями дополнительного образования детей, культивирующих футбол и мини-футбол | Государственный комитет Псковской области по молодежной политике и спорту, Федерация футбола Псковской области | 2008 г. | В пределах текущего финанси- рования | В пределах текущего финанси- рования | |||||
5 | Проведение областных семинаров по повышению квалификации судей и арбитров по футболу | Федерация футбола Псковской области, | 2008-2010 гг. | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,3 | |||
Итого по I разделу: | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,3 | ||||||
II. Модернизация материально-технической базы спортивных сооружений на территории Псковской области | ||||||||||
6 | Искусственное покрытие футбольного поля 110х70 м стадиона, г. Порхов | Российский футбольный союз, Федерация футбола Псковской области | 2008 г. | В рамках подпрограммы "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы" | ||||||
7 | Искусственное покрытие футбольного поля 110х70 м стадиона "Экспресс", г. Великие Луки | Российский футбольный союз, Федерация футбола Псковской области | 2008 г. | В рамках подпрограммы "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы" | ||||||
8 | Искусственное покрытие футбольного поля 110х70 м стадиона ГО школа-интернат "Островская спотивная школа -интернат "Юность", д. Смоленка, Островский район | Российский Футбольный Союз, Федерация футбола Псковской области | 2008 г. | В рамках подпрограммы "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы" | ||||||
9 | Искусственное покрытие футбольного поля 110х70 м стадиона "Машиностроитель", г. Псков | Российский футбольный союз, Федерация футбола Псковской области | 2009 г. | В рамках подпрограммы "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы" | ||||||
10 | Искусственное покрытие футбольного поля 110х70 м стадиона, г. Новосокольники | Российский футбольный союз, Федерация футбола Псковской области | 2009 г. | В рамках подпрограммы "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы" | ||||||
11 | Искусственное покрытие футбольного поля 110х70 м, г. Невель, городской стадион | Российский футбольный союз, Федерация футбола Псковской области | 2009 г. | В рамках подпрограммы "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы" | ||||||
12 | Искусственное покрытие футбольного поля 110х70 м стадиона, г. Пыталово, ул. Юнкеров, 56б | Российский футбольный союз, Федерация футбола Псковской области | 2010 г. | В рамках подпрограммы "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы" | ||||||
13 | Искусственное покрытие футбольного поля 110х70 м стадиона, г. Печоры, ул. Аллейная | Российский футбольный союз, Федерация футбола Псковской области | 2010 г. | В рамках подпрограммы "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы" | ||||||
14 | Искусственное покрытие футбольного поля 110х70 м, г. Опочка, городской стадион | Российский футбольный союз, Федерация футбола Псковской области | 2010 г. | В рамках подпрограммы "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы" | ||||||
15 | Обеспечение строительства трибуны на стадионе "747", г. Псков | Государственный комитет Псковской области по молодежной политике и спорту, Государственный комитет Псковской области по делам строительства, ЖКХ, государственного строительного и жилищного надзора, ГОУДОД "Детско-юношеский центр спортивной подготовки" (графа в редакции постановления областного Собрания депутатов от 19.06.2008 N 405) | 2008 г. | 3,5 | 3,5 | |||||
16 | Приобретение футбольного инвентаря и оборудования для образовательных учреждений и физкультурно-спортивных организаций, развивающих футбол и мини-футбол | Государственный комитет Псковской области по молодежной политике и спорту, ГОУДОД "Детско-юношеский центр спортивной подготовки" (графа в редакции постановления областного Собрания депутатов от 19.06.2008 N 405) | 2008-2010 гг. | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 1,5 | |||
Итого по II разделу: | 4,0 | 0,5 | 0,5 | 5,0 | ||||||
III. Оптимизация системы соревнований по футболу, проводимых в Псковской области | ||||||||||
17 | Обоснование и разработка структурно-логической схемы проведения соревнований по футболу и мини-футболу в Псковской области с учетом всех возрастных групп и категорий населения области | Государственный комитет Псковской области по молодежной политике и спорту, Федерация футбола Псковской области | 2008 г. | В пределах текущего финанси- рования | В пределах текущего финанси- рования | |||||
18 | Организация и проведение соревнований по мини-футболу среди детских команд (мальчики и девочки) по трем возрастным группам, под девизом "Спорт - против наркотиков" | Государственный комитет Псковской области по молодежной политике и спорту, Федерация футбола Псковской области | 2008-2010 гг. | В пределах текущего финансирования | ||||||
19 | Организация и проведение чемпионата области по футболу (I группа) и Кубка области по футболу | Государственный комитет Псковской области по молодежной политике и спорту, Федерация футбола Псковской области | 2008-2010 гг. | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,3 | |||
20 | Организация и проведение соревнований по футболу среди команд ветеранов | Государственный комитет Псковской области по молодежной политике и спорту, Федерация футбола Псковской области, ГОУДОД "Детско-юношеский центр спортивной подготовки" (графа в редакции постановления областного Собрания депутатов от 19.06.2008 N 405) | 2008-2010 гг. | 0,1 | 0,15 | 0,2 | 0,45 | |||
21 | Организация и проведение чемпионата области по футболу (II группа) и первенства области по футболу среди старших юношей | Государственный комитет Псковской области по молодежной политике и спорту, Федерация футбола Псковской области | 2008-2010 гг. | В пределах текущего финансирования | ||||||
22 | Организация и проведение чемпионата области по мини-футболу | Государственный комитет Псковской области по молодежной политике и спорту, Федерация футбола Псковской области | 2008-2010 гг. | В пределах текущего финансирования | ||||||
23 | Обоснование и реализация региональной системы организации и поведения соревнований по футболу среди детских команд "Кожаный мяч" | Государственный комитет Псковской области по молодежной политике и спорту, Федерация футбола Псковской области | 2008-2010 гг. | В пределах текущего финансирования | ||||||
24 | Обеспечение участия футбольных команд Псковской области во всероссийских и международных соревнованиях по футболу и мини-футболу | Государственный комитет Псковской области по молодежной политике и спорту, Федерация футбола Псковской области | 2008-2010 гг. | В пределах текущего финансирования | ||||||
Итого по III разделу: | 0,2 | 0,25 | 0,3 | 0,75 | ||||||
IV. Поддержка профессиональных футбольных клубов и команд | ||||||||||
25 | Обеспечение содержания, учебно-тренировочного процесса и участия в соревнованиях детско-юношеских команд спортивного клуба "Псков-747" и профессионального футбольного клуба "Псков-747" | Государственный комитет Псковской области по молодежной политике и спорту, | 2008 г. | 8,0 | 8,0 | |||||
2008 г. | 12,0 | 12,0 | ||||||||
Итого по IV разделу: | 20,0 | 20,0 | ||||||||
Всего по Программе: | 24,3 | 0,85 | 0,9 | 26,05 | ||||||
Примечание: в Программе обычным шрифтом показаны объемы финансирования за счет средств областного бюджета, курсивом - объемы финансирования мероприятий за счет внебюджетных средств.
Текст документа сверен по:
официальная рассылка
Редакция документа подготовлена
Псковским представительством "Кодекс"
