ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О физической культуре и спорте в Псковской области*
(с изменениями на 30 декабря 2009 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 23.01.2010 на основании Закона Псковской области
от 30.12.2009 N 941-ОЗ, Псковская правда от 12.01.10 N 2
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Текст документа с изменениями и дополнениями, внесенными:
Законом Псковской области от 13.07.01 N 141-ОЗ, Псковская правда от 26.07.01 N 137;
Законом Псковской области от 03.10.03 N 302-ОЗ, Псковская правда от 08.10.03 N 188;
Законом Псковской области от 04.06.2009 N 865-ОЗ -распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2009 года, Псковская правда от 09.06.09 N 110;
Законом Псковской области от 06.07.2009 N 879-ОЗ -распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2009 года, Псковская правда от 10.07.09 N 135-136;
Законом Псковской области от 30.12.2009 N 941-ОЗ, Псковская правда от 12.01.10 N 2.
_______________________________________________________________________
*Название Закона в редакции, введенной в действие с 05.08.01 Законом Псковской области от 13.07.01 N 141-ОЗ
Принят областным Собранием депутатов 15 июля 1998 года
(В тексте Закона слова "орган управления по вопросам физической культуры и спорта" заменены словами "орган исполнительной власти области в области физической культуры и спорта"; слова "орган управления здравоохранения области" заменены словами "орган исполнительной власти области в области здравоохранения" с 05.08.01 Законом Псковской области от 13.07.01 N 141-ОЗ)
Закон Псковской области "О физической культуре и спорте" регулирует правовые отношения в сфере физической культуры и спорта Псковской области и устанавливает правовые гарантии для функционирования и развития отношений в области физической культуры и спорта.
Статья 1. Законодательство Псковской области о физической культуре и спорте
Законодательство о физической культуре и спорте включает в себя нормы Конституции Российской Федерации, Устава Псковской области, Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации " и настоящего Закона (абзац в редакции, введенной в действие с 05.08.01 Законом Псковской области от 13.07.01 N 141-ОЗ).
Администрация области и органы местного самоуправления области вправе принимать в развитие норм настоящего Закона соответствующие нормативные правовые акты в пределах своей компетенции.
Статья 2. Цели и задачи законодательства
Псковской области о физической культуре и спорте
1. Законодательство Псковской области о физической культуре и спорте направлено на обеспечение всестороннего развития человека, утверждение здорового образа жизни, формирование потребности в физическом и нравственном совершенствовании, создание условий для занятий любыми видами физической культуры и спорта, включая технические виды спорта и спортивно-оздоровительный туризм, организацию профессионально-прикладной подготовки, профилактики заболеваний, вредных привычек и правонарушений.
2. Задачами законодательства Псковской области в области физической культуры и спорта являются:
а) обеспечение и защита прав граждан на занятия физической культурой и спортом;
б) создание правовых гарантий для функционирования и развития системы физической культуры и спорта в Псковской области;
в) определение прав, обязанностей и ответственности физических и юридических лиц в области физической культуры и спорта, а также правовое регулирование их отношений в данной сфере;
г) обеспечение государственных гарантий уровня квалификации специалистов физической культуры и спорта, безопасности граждан при занятиях физической культурой и спортом.
Статья 2-1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
физическая культура - составная часть культуры, область социальной деятельности, представляющая собой совокупность духовных и материальных ценностей, создаваемых и используемых обществом в целях физического развития человека, укрепления его здоровья и совершенствования его двигательной активности;
физическое воспитание - педагогический процесс, направленный на формирование здорового, физически и духовно совершенного подрастающего поколения, укрепление здоровья, повышение работоспособности, творческого долголетия и продление жизни человека;
спорт - составная часть физической культуры, исторически сложившаяся в форме соревновательной деятельности и специальной практики подготовки человека к соревнованиям;
физкультурно-спортивное объединение - общественное добровольное самоуправляемое некоммерческое объединение, создаваемое по инициативе граждан в целях развития физической культуры и спорта;
физкультурно-спортивная организация - одна из организационно-правовых форм физкультурно-спортивного объединения, созданная на основе членства в целях совместной деятельности по проведению физкультурно-оздоровительной и спортивной работы и достижения своих уставных целей;
спортсмен-любитель (физкультурник) - спортсмен, систематически занимающийся избранным видом спорта или физическими упражнениями, принимающий участие в спортивных соревнованиях или выполнивший разрядные нормативы;
спортсмен-профессионал - спортсмен, для которого занятия спортом являются основным видом деятельности и который получает в соответствии с контрактом заработную плату и иное денежное вознаграждение за подготовку к спортивным соревнованиям и участие в них.
(Статья 2-1 дополнительно включена с 05.08.01 Законом Псковской области от 13.07.01 N 141-ОЗ).
Статья 3. Право граждан на занятия физической культурой и спортом
1. Граждане имеют право на занятия физической культурой и спортом (в том числе спортом как профессией), объединение в общественные организации физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, участие в управлении физкультурно-спортивным движением.
2. В целях обеспечения указанных прав занятия физической культурой и спортом финансируются за счет бюджетных и внебюджетных средств в соответствии с утвержденными федеральными и областными программами социального развития и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими подготовку и переподготовку специалистов, правовую защиту интересов граждан в области физической культуры и спорта.
Статья 4. Компетенция органов государственной власти
Псковской области в вопросах физической культуры и спорта
1. В компетенцию областного Собрания депутатов входит:
а) утверждение областных программ развития физической культуры и спорта с учетом социально-экономических, демографических и других условий и особенностей;
б) установление областных нормативов финансирования физической культуры, спорта, физкультурно-массовой и спортивной работы за счет средств, предусмотренных в областном бюджете;
в) предоставление налоговых льгот предприятиям, учреждениям и организациям осуществляющим инвестиции в сферу физической культуры и спорта или участвующим в реализации областных программ развития физической культуры и спорта (подпункт в редакции, введенной в действие с 05.08.01 Законом Псковской области от 13.07.01 N 141-ОЗ);
г) подготовка нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
2. В компетенцию Администрации области входит:
а) организация и осуществление контроля за деятельностью органа исполнительной власти области в области физической культуры и спорта и учреждений физической культуры и спорта областного подчинения;
б) финансирование физкультурно-массовой и спортивной работы, содержания и развития физкультурно-спортивной базы независимо от ведомственной принадлежности за счет средств, предусмотренных в областном бюджете;
в) создание, реорганизация и ликвидация предприятий, учреждений и организаций физкультурно-оздоровительной направленности в области (подпункт в редакции, введенной в действие с 05.08.01 Законом Псковской области от 13.07.01 N 141-ОЗ);
г) разработка и реализация программ развития физической культуры и спорта;
д) подготовка нормативных правовых актов по вопросам физической культуры и спорта в пределах компетенции;
е) оказание материальной помощи общественным объединениям физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, а также отдельным спортсменам в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на развитие физической культуры и спорта;
ж) формирование областного фонда физической культуры и спорта.
Статья 5. Органы управления физической культурой и спортом
1. Для реализации государственной политики в области физической культуры и спорта создается и действует орган исполнительной власти области в области физической культуры и спорта области.
В своей деятельности орган исполнительной власти области в области физической культуры и спорта Псковской области подчиняется Главе Администрации области, федеральному органу исполнительной власти Российской Федерации в области физической культуры и спорта.
2. К компетенции органа исполнительной власти области в области физической культуры и спорта Псковской области относится:
а) обеспечение развития физической культуры и спорта на территории области;
б) обеспечение профессиональной подготовки и содействие трудоустройству специалистов по физической культуре и спорту;
в) участие в подготовке по реализации целевых государственных программ развития физической культуры и спорта.
г) разработка областных нормативов финансирования физической культуры и спорта;
д) финансирование деятельности предприятий, учреждений и организаций физической культуры и спорта области в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете;
е) контроль за использованием государственных и муниципальных объектов физической культуры и спорта по их целевому назначению;
ж) содействие развитию самодеятельного физкультурного движения;
з) создание условий инвалидам для занятий физической культурой и спортом на объектах общего пользования;
и) развитие услуг, оказываемых населению области организациями физической культуры и спорта;
к) организация подготовки и переподготовки специалистов в области физической культуры и спорта;
л) контроль исполнения областного законодательства в области физической культуры и спорта в части соответствия деятельности спортивных сооружений предъявляемым к ним требованиям;
м) контроль за использованием денежных средств предприятиями, учреждениями и организациями физической культуры и спорта, выделяемых из областного бюджета;
н) ( пункт исключен с 08.10.03 Законом Псковской области от 03.10.03 N 302-ОЗ).
Статья 6. Компетенция органов местного самоуправления
в области физической культуры и спорта
1. К ведению органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта относится:
а) участие в разработке областных программ развития физической культуры и спорта (подпункт в редакции, введенной в действие с 05.08.01 Законом Псковской области от 13.07.01 N 141-ОЗ);
б) учет, состояние и использование всех спортивных сооружений на территории муниципального образования;
в) организация и проведение тестирования физической подготовленности населения;
г) обеспечение населения муниципального образования необходимой информацией о состоянии физической культуры и спорта.
2. Органы местного самоуправления вправе создавать соответствующие органы, к компетенции которых относятся вопросы по физической культуре и спорту.
Статья 7. Физкультурно-спортивные объединения и физкультурно-спортивные организации
На территории Псковской области создаются и действуют в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, физкультурно-спортивные объединения (физкультурно-спортивные общества, ассоциации, фонды, иные объединения), а также физкультурно-спортивные организации любых организационно-правовых форм и форм собственности (физкультурно-оздоровительные, спортивные, спортивно-технические клубы и коллективы физической культуры).
(Статья 7 в редакции, введенной в действие с 08.10.03 Законом Псковской области от 03.10.03 N 302-ОЗ).
Статья 8. Пропаганда физической культуры и спорта
1. Орган исполнительной власти области в области физической культуры и спорта области и органы местного самоуправления, осуществляющие реализацию полномочий в области развития физической культуры и спорта, а также организации физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности проводят широкую пропаганду физической культуры и спорта среди населения с использованием средств массовой информации.
2. Не допускается пропаганда в спорте культа жестокости и насилия, унижения человеческого достоинства, использование запрещенных стимуляторов и других наносящих вред здоровью человека.
Статья 8-1. Программы развития физической культуры и спорта в Псковской области
1. Органы государственной власти области, образовательные учреждения и иные организации независимо от форм собственности обязаны рассматривать физическое воспитание детей, военнослужащих, инвалидов и других граждан как важнейшее направление социальной политики; при участии физкультурно-спортивных, молодежных и иных организаций реализовывать федеральные программы развития физической культуры и спорта и на их основе разрабатывать совместно с органами местного самоуправления свои программы, в которых предусматриваются:
1) повышение качества физического воспитания на основе обязательных нормативных требований физической подготовленности в образовательных учреждениях, оздоровительных, молодежных и спортивных лагерях;
2) вовлечение граждан в систематические занятия физической культурой и спортом;
3) пропаганда знаний об эффективности использования физических упражнений в профилактике и лечении заболеваний;
