АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О порядке финансирования расходов областного
бюджета путем проведения расчетов в особом порядке

(с изменениями на 16.03.01)

(Утратило силу с 18.02.2005 на основании постановления Администрации области от 02.02.2005 N 28;
Псковская правда от 08.02.05 N 23)

Текст документа с изменениями и дополнениями, внесенными:

Постановлением Администрации области от 07.02.01 N 56

Постановлением Администрации области от 16.03.01 N 99

В связи с острой нехваткой в областном бюджете средств для финансирования плановых мероприятий, ростом неплатежей между организациями, недоимки по платежам в областной бюджет постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования расходов областного бюджета путем проведения расчетов в особом порядке.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Псковская правда".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления области установить аналогичный порядок финансирования.

Глава Администрации области                                        Е.Э. Михайлов

Псков
06 марта 2000 года
N 60  

ПОРЯДОК
финансирования расходов областного бюджета
путем проведения расчетов в особом порядке

(Порядок финансирования в редакции, введенной в действие с 14.02.01 постановленим Администрации области от 07.02.01 N 56)

1. Настоящим Порядком регламентируется финансирование расходов областного бюджета путем проведения расчетов в особом порядке в счет погашения задолженности организаций - налогоплательщиков по уплате в областной бюджет налога на прибыль, пени, финансовых санкций по ним, в части сумм, зачисляемых в областной бюджет, включая недоимку, отсроченные или рассроченные суммы налога, а также в счет погашения неналоговых платежей в областной бюджет. (в п.1. с 21.03.01 исключены слова "и налога на имущество" постановлением Администрации области от 16.03.01 N 99).

2. В настоящем Порядке используются следующие понятия и термины:

распорядитель бюджетных средств - орган управления Администрации области, имеющий право распределять бюджетные средства по бюджетополучателям;

бюджетополучатель - бюджетное учреждение или иная организация, имеющие право на получение бюджетных средств на соответствующий год, погашение задолженности которых за поставленную продукцию, выполненные работы, оказанные услуги производится путем использования механизма расчетов в особом порядке;

уполномоченный банк - юридическое лицо, имеющее лицензию Банка России на совершение банковских операций, заключившее с Главным финансовым управлением области соглашение о порядке взаимодействия по осуществлению финансирования путем проведения расчетов в особом порядке;

поставщик - организация, осуществившая поставки продукции, выполнившая работы и/или оказавшая услуги для нужд бюджетополучателя в соответствии с заключенными договорами;

недоимщик - поставщик, осуществивший поставку продукции, выполнивший работы или оказавший услуги бюджетополучателю и имеющий задолженность перед областным бюджетом по налогам, пени и финансовым санкциям, или участник взаиморасчета, получивший право на задолженность поставщика и имеющий задолженность перед областным бюджетом по налогам, пени и финансовым санкциям.

3. Расчеты по финансированию расходов областного бюджета путем проведения расчетов в особом порядке производятся через уполномоченный банк.

4. Участниками расчетов по финансированию расходов областного бюджета путем проведения расчетов в особом порядке, проводимых через уполномоченный банк, являются Главное финансовое управление области, Распорядитель бюджетных средств, Бюджетополучатель и Недоимщик. (п.4. в редакции, введенной в действие с 21.03.01 постановлением Администрации области от 16.03.01 N 99).

5. Главное финансовое управление области осуществляет финансирование расходов путем расчетов в особом порядке в соответствии с Законом об областном бюджете на текущий год по поручению распорядителя бюджетных средств и бюджетополучателя.

Сумма расходов, подлежащая финансированию путем проведения расчетов в особом порядке, определяется Главным финансовым управлением области в пределах остатка бюджетных ассигнований, задолженности бюджетополучателя за оказанные услуги, выполненные работы, полученную продукцию и не может превышать суммы задолженности перед областным бюджетом, имеющейся у недоимщика на дату выдачи справки налоговым органом, включая недоимку, отсроченные или рассроченные суммы налога.

Налоговый орган выдает недоимщику справку о сумме имеющейся недоимки, пени и финансовым санкциям в областной бюджет по состоянию на дату выдачи справки в одном экземпляре при наличии письменного заявления недоимщика о выдаче указанной справки для проведения расчетов в особом порядке по форме согласно приложению N 5.

По неналоговым платежам недоимщик представляет документы, подтверждающие подлежащую зачислению в областной бюджет задолженность по неналоговым платежам.

В случае, если в результате проведения финансирования в особом порядке у недоимщика возникнет переплата по уплачиваемым в соответствии с настоящим Порядком налогам, возврат сумм переплаты налогов не производится, а их переплата засчитывается в счет будущих платежей или в погашение недоимки по другим платежам в части, причитающейся в областной бюджет.

6. Распорядитель бюджетных средств:

а) на основании полученных от бюджетополучателей поручений на оплату расходов согласно приложению N 1 формирует сводный реестр поручений на оплату расходов отдельно для каждого бюджетополучателя согласно приложению N 2 в двух экземплярах;

б) передает в отдел финансирования производственной сферы и капитальных вложений (ОФПС и К) Главного финансового управления области следующие документы:

- заявление распорядителя бюджетных средств о проведении расчетов в особом порядке на имя руководителя Главного финансового управления области по форме согласно приложению N 3;

- подписанный руководителем и главным бухгалтером и заверенный печатью распорядителя бюджетных средств сводный реестр поручений на оплату расходов в двух экземплярах вместе с приложением поручений на оплату расходов;

- справку налогового органа по месту налогового учета недоимщика о сумме имеющейся недоимки, пени и финансовых санкциях в областной бюджет. Справка представляется в Главное финансовое управление области не позднее 10 (десяти) рабочих дней после выдачи ее налоговым органом и действительна только для проведения одного расчета в особом порядке;

- соглашение о проведении расчетов в особом порядке по форме согласно приложению N 4, согласованное с заместителем Главы Администрации, курирующим распорядителя бюджетных средств;

- копию уведомления уполномоченного банка об открытии специального счета недоимщику, заверенного печатью и подписями ответственных должностных лиц Банка.

7. ОФПС и К Главного финансового управления области не позднее десяти рабочих дней со дня получения полного комплекта документов:

- проверяет представленные распорядителем бюджетных средств документы на предмет правильности их оформления;

- согласовывает все экземпляры соглашения и сводного реестра на оплату расходов путем проведения расчетов в особом порядке, а также получает согласующую подпись начальника соответствующего отдела отраслевого финансирования ГФУ и возвращает второй экземпляр сводного реестра на оплату расходов распорядителю бюджетных средств после проведения расчетов;

- подписывает все экземпляры соглашения у начальника Главного финансового управления области и ведет реестр соглашений;

- направляет распорядителю бюджетных средств областного бюджета для передачи недоимщику уведомление (приложение N 6) о проведении расчетов в особом порядке;

- выписывает распоряжения на перечисление средств и передает в отдел бухгалтерского учета отчетности Главного финансового управления области для формирования платежных поручений.

8. Отдел бухгалтерского учета и отчетности Главного финансового управления области оформляет платежные поручения на оплату расходов в адрес недоимщика.

9. Недоимщик после получения уведомления о проведении расчетов в особом порядке производит действия для аккумулирования на счете в уполномоченном банке денежных средств, необходимых для проведения данных расчетов.

10. Процедура проведения расчетов в особом порядке:

Недоимщик перечисляет денежные средства в бюджет на счета казначейства в размере задолженности по данному виду платежей. В платежном поручении недоимщика указывается, что платежи производятся на основании и в соответствии с настоящим Порядком.

После перечисления денежных средств в бюджет со счета недоимщика в течение дня уполномоченный банк предоставляет в ГФУ области заверенные им копии платежных поручений.

Главное финансовое управление области в течение 5 дней начиная со дня, следующего за днем представления копии платежного поручения согласно документам, определенным пунктами 7 и 8 настоящего Порядка, производит финансирование расходов областного бюджета путем направления их на счет Распорядителя бюджетных средств в счет погашения задолженности Бюджетополучателя перед Недоимщиком по соглашению (приложение N 4), в размере, соответствующем части денежных средств по представленному платежному поручению Недоимщика. (абзац в редакции, введенной в действие с 21.03.01 постановлением Администрации области от 16.03.01 N 99).

Распорядитель бюджетных средств направляет полученные средства на счет Бюджетополучателя для их дальнейшего перечисления на счет Недоимщика. Перечисление денежных средств со счета Распорядителя бюджетных средств и Бюджетополучателя должно быть произведено не позднее дня, следующего за днем поступления денежных средств. (абзац дополнительно включен с 21.03.01 постановлением Администрации области от 16.03.01 N 99).

11. В случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Порядка начальник Главного финансового управления области вправе отказать в финансировании расходов областного бюджета путем проведения расчетов в особом порядке, о чем сообщается распорядителю бюджетных средств областного бюджета в письменной форме в течение пяти рабочих дней с момента принятия этого решения.

12. Распорядители бюджетных средств областного бюджета Псковской области несут ответственность за:

а) правильность и достоверность представленных бюджетополучателями документов на финансирование путем проведения расчетов в особом порядке;

б) целевое использование бюджетных средств в соответствии с бюджетными назначениями.

13. Бюджетополучатели несут ответственность за:

а) целевое использование бюджетных средств;

б) достоверность сведений, представленных распорядителю бюджетных средств областного бюджета.