• Текст документа
  • Статус
Поиск в тексте
Недействующий


АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О порядке финансирования расходов областного
бюджета путем проведения расчетов в особом порядке

(с изменениями на 16.03.01)

(Утратил силу с 18.02.2005 на основании постановления Администрации области от 02.02.2005 N 28;
Псковская правда от 08.02.05 N 23)

--------------------------------------------------------------------

Текст документа с изменениями и дополнениями, внесенными:
Постановлением Администрации области от 07.02.01 N 56
Постановлением Администрации области от 16.03.01 N 99

--------------------------------------------------------------------

В связи с острой нехваткой в областном бюджете средств для финансирования плановых мероприятий, ростом неплатежей между организациями, недоимки по платежам в областной бюджет постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования расходов областного бюджета путем проведения расчетов в особом порядке.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Псковская правда".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления области установить аналогичный порядок финансирования.

Глава Администрации области Е.Э. Михайлов

Псков
06 марта 2000 года
N 60

УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации области
от 06.03.2000 г. N 60

ПОРЯДОК
финансирования расходов областного бюджета
путем проведения расчетов в особом порядке

(Порядок финансирования в редакции, введенной в действие с 14.02.01 постановленим Администрации области от 07.02.01 N 56)

1. Настоящим Порядком регламентируется финансирование расходов областного бюджета путем проведения расчетов в особом порядке в счет погашения задолженности организаций - налогоплательщиков по уплате в областной бюджет налога на прибыль, пени, финансовых санкций по ним, в части сумм, зачисляемых в областной бюджет, включая недоимку, отсроченные или рассроченные суммы налога, а также в счет погашения неналоговых платежей в областной бюджет. (в п.1. с 21.03.01 исключены слова "и налога на имущество" постановлением Администрации области от 16.03.01 N 99).

2. В настоящем Порядке используются следующие понятия и термины:

распорядитель бюджетных средств - орган управления Администрации области, имеющий право распределять бюджетные средства по бюджетополучателям;

бюджетополучатель - бюджетное учреждение или иная организация, имеющие право на получение бюджетных средств на соответствующий год, погашение задолженности которых за поставленную продукцию, выполненные работы, оказанные услуги производится путем использования механизма расчетов в особом порядке;

уполномоченный банк - юридическое лицо, имеющее лицензию Банка России на совершение банковских операций, заключившее с Главным финансовым управлением области соглашение о порядке взаимодействия по осуществлению финансирования путем проведения расчетов в особом порядке;

поставщик - организация, осуществившая поставки продукции, выполнившая работы и/или оказавшая услуги для нужд бюджетополучателя в соответствии с заключенными договорами;

недоимщик - поставщик, осуществивший поставку продукции, выполнивший работы или оказавший услуги бюджетополучателю и имеющий задолженность перед областным бюджетом по налогам, пени и финансовым санкциям, или участник взаиморасчета, получивший право на задолженность поставщика и имеющий задолженность перед областным бюджетом по налогам, пени и финансовым санкциям.

3. Расчеты по финансированию расходов областного бюджета путем проведения расчетов в особом порядке производятся через уполномоченный банк.

4. Участниками расчетов по финансированию расходов областного бюджета путем проведения расчетов в особом порядке, проводимых через уполномоченный банк, являются Главное финансовое управление области, Распорядитель бюджетных средств, Бюджетополучатель и Недоимщик. (п.4. в редакции, введенной в действие с 21.03.01 постановлением Администрации области от 16.03.01 N 99).

5. Главное финансовое управление области осуществляет финансирование расходов путем расчетов в особом порядке в соответствии с Законом об областном бюджете на текущий год по поручению распорядителя бюджетных средств и бюджетополучателя.

Сумма расходов, подлежащая финансированию путем проведения расчетов в особом порядке, определяется Главным финансовым управлением области в пределах остатка бюджетных ассигнований, задолженности бюджетополучателя за оказанные услуги, выполненные работы, полученную продукцию и не может превышать суммы задолженности перед областным бюджетом, имеющейся у недоимщика на дату выдачи справки налоговым органом, включая недоимку, отсроченные или рассроченные суммы налога.

Налоговый орган выдает недоимщику справку о сумме имеющейся недоимки, пени и финансовым санкциям в областной бюджет по состоянию на дату выдачи справки в одном экземпляре при наличии письменного заявления недоимщика о выдаче указанной справки для проведения расчетов в особом порядке по форме согласно приложению N 5.

По неналоговым платежам недоимщик представляет документы, подтверждающие подлежащую зачислению в областной бюджет задолженность по неналоговым платежам.

В случае, если в результате проведения финансирования в особом порядке у недоимщика возникнет переплата по уплачиваемым в соответствии с настоящим Порядком налогам, возврат сумм переплаты налогов не производится, а их переплата засчитывается в счет будущих платежей или в погашение недоимки по другим платежам в части, причитающейся в областной бюджет.

6. Распорядитель бюджетных средств:

а) на основании полученных от бюджетополучателей поручений на оплату расходов согласно приложению N 1 формирует сводный реестр поручений на оплату расходов отдельно для каждого бюджетополучателя согласно приложению N 2 в двух экземплярах;

б) передает в отдел финансирования производственной сферы и капитальных вложений (ОФПС и К) Главного финансового управления области следующие документы:

- заявление распорядителя бюджетных средств о проведении расчетов в особом порядке на имя руководителя Главного финансового управления области по форме согласно приложению N 3;

- подписанный руководителем и главным бухгалтером и заверенный печатью распорядителя бюджетных средств сводный реестр поручений на оплату расходов в двух экземплярах вместе с приложением поручений на оплату расходов;

- справку налогового органа по месту налогового учета недоимщика о сумме имеющейся недоимки, пени и финансовых санкциях в областной бюджет. Справка представляется в Главное финансовое управление области не позднее 10 (десяти) рабочих дней после выдачи ее налоговым органом и действительна только для проведения одного расчета в особом порядке;

- соглашение о проведении расчетов в особом порядке по форме согласно приложению N 4, согласованное с заместителем Главы Администрации, курирующим распорядителя бюджетных средств;

- копию уведомления уполномоченного банка об открытии специального счета недоимщику, заверенного печатью и подписями ответственных должностных лиц Банка.

7. ОФПС и К Главного финансового управления области не позднее десяти рабочих дней со дня получения полного комплекта документов:

- проверяет представленные распорядителем бюджетных средств документы на предмет правильности их оформления;

- согласовывает все экземпляры соглашения и сводного реестра на оплату расходов путем проведения расчетов в особом порядке, а также получает согласующую подпись начальника соответствующего отдела отраслевого финансирования ГФУ и возвращает второй экземпляр сводного реестра на оплату расходов распорядителю бюджетных средств после проведения расчетов;

- подписывает все экземпляры соглашения у начальника Главного финансового управления области и ведет реестр соглашений;

- направляет распорядителю бюджетных средств областного бюджета для передачи недоимщику уведомление (приложение N 6) о проведении расчетов в особом порядке;

- выписывает распоряжения на перечисление средств и передает в отдел бухгалтерского учета отчетности Главного финансового управления области для формирования платежных поручений.

8. Отдел бухгалтерского учета и отчетности Главного финансового управления области оформляет платежные поручения на оплату расходов в адрес недоимщика.

9. Недоимщик после получения уведомления о проведении расчетов в особом порядке производит действия для аккумулирования на счете в уполномоченном банке денежных средств, необходимых для проведения данных расчетов.

10. Процедура проведения расчетов в особом порядке:

Недоимщик перечисляет денежные средства в бюджет на счета казначейства в размере задолженности по данному виду платежей. В платежном поручении недоимщика указывается, что платежи производятся на основании и в соответствии с настоящим Порядком.

После перечисления денежных средств в бюджет со счета недоимщика в течение дня уполномоченный банк предоставляет в ГФУ области заверенные им копии платежных поручений.

Главное финансовое управление области в течение 5 дней начиная со дня, следующего за днем представления копии платежного поручения согласно документам, определенным пунктами 7 и 8 настоящего Порядка, производит финансирование расходов областного бюджета путем направления их на счет Распорядителя бюджетных средств в счет погашения задолженности Бюджетополучателя перед Недоимщиком по соглашению (приложение N 4), в размере, соответствующем части денежных средств по представленному платежному поручению Недоимщика. (абзац в редакции, введенной в действие с 21.03.01 постановлением Администрации области от 16.03.01 N 99).

Распорядитель бюджетных средств направляет полученные средства на счет Бюджетополучателя для их дальнейшего перечисления на счет Недоимщика. Перечисление денежных средств со счета Распорядителя бюджетных средств и Бюджетополучателя должно быть произведено не позднее дня, следующего за днем поступления денежных средств. (абзац дополнительно включен с 21.03.01 постановлением Администрации области от 16.03.01 N 99).

11. В случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Порядка начальник Главного финансового управления области вправе отказать в финансировании расходов областного бюджета путем проведения расчетов в особом порядке, о чем сообщается распорядителю бюджетных средств областного бюджета в письменной форме в течение пяти рабочих дней с момента принятия этого решения.

12. Распорядители бюджетных средств областного бюджета Псковской области несут ответственность за:

а) правильность и достоверность представленных бюджетополучателями документов на финансирование путем проведения расчетов в особом порядке;

б) целевое использование бюджетных средств в соответствии с бюджетными назначениями.

13. Бюджетополучатели несут ответственность за:

а) целевое использование бюджетных средств;

б) достоверность сведений, представленных распорядителю бюджетных средств областного бюджета.


Приложение N 1
к Порядку финансирования расходов
областного бюджета Псковской области
путем проведения расчетов в особом порядке

                        Поручение на оплату расходов
                        N____ от "____"_______200_г.

--------------------------------------------------------------------+
ИНН получателя бюджетных средств                ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
--------------------------------------------------------------------¦
Наименование      ¦                                                 ¦
Получателя        ¦                                                 ¦
Бюджетных средств ¦                                                 ¦
--------------------------------------------------------------------¦
--------------------------------------------------------------------+
Данные о получателе (недоимщике)
---------------------------------------------------------------------+
Инн получателя (недоимщика)                      ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
---------------------------------------------------------------------¦
Наименование получателя                ¦                             ¦
(недоимщика)                           ¦                             ¦
---------------------------------------+-----------------------------¦
Специальный счет         ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
---------------------------------------------------------------------¦
---------------------------------------------------------------------¦
Кор.счет отделения банка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-------------------------+-------------------------------------------¦
Наименование             ¦                                           ¦
Отделения банка          ¦                                           ¦
---------------------------------------------------------------------+

     Вид документа-основания: (нужное подчеркнуть): счет, акт,договор,

N док.-основания:          Дата док.-основ.:         Форма оплаты:
---------------------------------------------------------------------+
     Дата платежа  ¦   ¦       Сумма         ¦                       ¦
-----------------------+---------------------------------------------¦
Назначение платежа     ¦                                             ¦
---------------------------------------------------------------------¦
---------------------------------------------------------------------+
Подраздел      ЦС              ВС          Экон.статья Фонд
------------+  +--------+  +--------+  +-----------+ +---------------++-+
------------+  +--------+  +--------+  +-----------+ +---------------++-+

     Руководитель:__________________________
     Главный бухгалтер:_____________________
     МП___________________________________________________________

     Отметка распорядителя бюджетных средств:
--------------------------------------------------------------------+
Инн главного распорядителя      ¦  ¦  ¦  ¦  ¦  ¦  ¦  ¦  ¦  ¦  ¦  ¦  ¦
--------------------------------+-----------------------------------¦
Наименование                    ¦                                   ¦
--------------------------------------------------------------------+

     Приоритет платежа:      Вид детализации учета:     Код:

     Дата приема:                                       Подпись:

Приложение N 2
к Порядку финансирования расходов
областного бюджета Псковской области
путем проведения расчетов в особом порядке

             Сводный реестр поручений на оплату расходов
             путем проведения расчетов в особом  порядке
             N_______ от "_____"________________200___г.

_______________________________________________________________________________
          ИНН, наименование распорядителя бюджетных средств

_______________________________________________________________________________
               ИНН, наименование бюджетополучателя
-------------------------------------------------------------------------------
N    N и дата   Сумма   ИНН и наи-   N специального  Наименова- Документ Назна-
п/п  поручений          менование    счета получате- ние и рек- -осно-   чение
     на оплату          получателя   ля платежа      визиты     вание    плате-
     расходов           платежа      (недоимщика)    банка               жа,
                        (недоимщика)                                     бюджет-
                                                                         ная
                                                                         класси-
                                                                         фика-
                                                                         ция
-------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------

     Итого платежных поручений:_________________

     Итого сумма:______________________________________________________________
                            (цифрами и прописью)

     МП                    Руководитель распорядителя:_________________

                           Главный бухгалтер:__________________________

Отметка ГФУ

     Начальник отдела финансирования производственной
     сферы и капвложений:____________________________

     Начальник отдела
     отраслевого финансирования:_____________________

Приложение N 3
к Порядку финансирования расходов
областного бюджета Псковской области
путем проведения расчетов в особом порядке

Начальнику Главного финансового
управления Псковской области
Казанцеву С.Г.

от Распорядителя Бюджетных
средств
(например, комитет здравоохранения)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Просим принять документы для осуществления финансирования расходов, предусмотренных в бюджете Псковской области (с обязательным указанием разделов, подразделов и экономических статей бюджетной классификации, а также указанием бюджетного учреждения, получателя бюджетных средств)

в счет уплаты налогов в особом порядке предприятием


     Налогоплательщик (наименование предприятия
     налогоплательщика) перечень налогов, подлежащих

     зачислению в областной бюджет на общую сумму__________________
     рублей, в том числе:

     Вид налога  (наименование  отдельно  по  каждому  виду налогов)всего
     ______________________________________________рублей

     Налог___________________рублей
     Пени____________________рублей
     финансовые санкции________________________рублей

Председатель комитета распорядителя бюджетных средств (например, комитет здравоохранения)

                        Подпись_________________

Исполнитель:
ФИО, телефон

Приложение N 4
к Порядку финансирования расходов
областного бюджета Псковской области
путем проведения расчетов в особом порядке

(Приложение N 4 в редакции, введенной в действие с 14.02.01 постановлением Администрации области от 07.02.01 N 56)


СОГЛАШЕНИЕ

"___ " ____________ 2001 года                               г. Псков

     Главное финансовое управление Псковской области в лице

начальника управления, действующего на основании Положения о Главном
финансовом  управлении,  именуемое  в дальнейшем "ГФУ",  указывается
распорядитель бюджетных средств в лице  ___________________________,
действующего   на   основании   Положения,  именуемый  в  дальнейшем
"Комитет", _________________________________(указывается предприятие
бюджетополучатель)  в лице _______________________,  действующего на
основании   _______________________,    именуемая    в    дальнейшем
"Бюджетополучатель",             (указывается            предприятие
___________________________поставщик    товаров,    работ,     услуг
бюджетополучателю)   в   лице  __________________,  действующего  на
основании   Устава,   _____________________________   именуемое    в
дальнейшем  "Поставщик",  (указывается предприятие-недоимщик) в лице
__________________________________,   действующего   на   основании,
именуемое в дальнейшем "Недоимщик", ТОО КБ "Балтийский банк" в лице,
_____________________   действующего на основании  ________________,
именуемый  в  дальнейшем "Уполномоченный банк",  заключили настоящее
соглашение о нижеследующем:

     1. Предметом настоящего соглашения является проведение расчетов

в  особом  порядке  по финансированию расходов областного бюджета на
2001  год  по  виду  расходов  (указываются  разделы  и   подразделы
бюджетной  классификации  в соответствии с бюджетной росписью) путем
проведения расчетов в особом  порядке  (утвержденным  постановлением
Администрации области от 06.03.  2000 г. N 60) между ГФУ, Комитетом,
Недоимщиком,  Бюджетополучателем  и  Поставщиком  за  счет   средств
Недоимщика  путем  перечисления  этих  средств  в областной бюджет в
сумме ______________________,  которые затем  направляются  на  счет
Недоимщика    в    счет    погашения    кредиторской   задолженности
Бюджетополучателя   через   проведение  финансирования Распорядителя
бюджетных средств и Бюджетополучателя .  (п.1.  с 21.03.01  дополнен
словами  "через  проведение  финансирования  Распорядителя бюджетных
средств и Бюджетополучателя" постановлением Администрации области от
16.03.01 N 99
).

2. Порядок исполнения:

Недоимщик перечисляет денежные средства в бюджет на счета казначейства в размере задолженности по данному виду налогов. (абзац в редакции, введенной в действие с 21.03.01 постановлением Администрации области от 16.03.01 N 99).

После перечисления денежных средств в бюджет со счета в уполномоченном банке, Уполномоченный банк представляет в ГФУ заверенную им копию платежного поручения.

Главное финансовое управление области в течение 5 дней начиная со дня, следующего за днем представления копии платежного поручения, производит финансирование расходов областного бюджета путем направления их на счет Распорядителя бюджетных средств в счет погашения кредиторской задолженности Бюджетополучателя перед Недоимщиком в размере, соответствующем части денежных средств по представленному платежному поручению. (абзац в редакции, введенной в действие с 21.03.01 постановлением Администрации области от 16.03.01 N 99).

3. Уполномоченный банк производит:

Перечисление денежных средств со счета Недоимщика в соответствии с представленными платежными поручениями.

В случае необходимости Банк может предоставить Недоимщику денежные средства в размере и за плату за их пользование в соответствии с отдельным соглашением, заключенным между ними.

Уполномоченный банк не вправе производить приостановление платежа в бюджет после передачи копии исполненного платежного поручения на уплату средств в бюджет в ГФУ.

Распорядитель бюджетных средств направляет полученные средства на счет Бюджетополучателя для их дальнейшего перечисления на счет Недоимщика. Перечисление денежных средств со счета Распорядителя бюджетных средств и Бюджетополучателя должно быть произведено не позднее дня, следующего за днем поступления денежных средств. (абзац дополнительно включен с 21.03.01 постановлением Администрации области от 16.03.01 N 99).

4. С момента зачисления денежных средств на счет Недоимщика в размере произведенного платежа:

а) кредиторская задолженность Бюджетополучателя перед Поставщиком считается погашенной;

     б) кредиторская  задолженность  Поставщика  перед  Недоимщиком,
возникшая  из  договора  от  "____"  ____________2001  г.  N   _____
считается погашенной;

     в) Комитет   уменьшает   задолженность  ГФУ  по  финансированию
расходов (указываются разделы и  подразделы  -----------------------
бюджетной классификации в соответствии с бюджетной росписью);

     г) Бюджетополучатель   уменьшает   задолженность   Комитета  по
финансированию                                              расходов
_____________________________________указываются      разделы      и
подразделы  бюджетной  классификации  в  соответствии  с   бюджетной
росписью).

5. Настоящее соглашение действует с момента его подписания до исполнения сторонами всех своих обязательств.

     6. Настоящее соглашение составлено  в  ____________экземплярах,
имеющих  равную  юридическую  силу,  по  одному экземпляру каждой из
сторон.

Подписи сторон:

Приложение N 5
к Порядку финансирования расходов
областного бюджета Псковской области путем
проведения расчетов в особом порядке

Приложению к заявлению
Исх.N____от___________
На вход.N___от________

     Справка о состоянии расчетов с областным бюджетом по состоянию
              на "___"__________________________2000 года

     ИНН______________________________

Наименование организации налогоплательщика

Адрес налогоплательщика

                                                      (рублей)
--------------------------------------------------------------------
Наименование налога  Всего                 В том числе
(платежа)                    ---------------------------------------
                              недоимка     пени    фин.санкции
--------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------
ИТОГО:
--------------------------------------------------------------------
     Сумма прописью:________________________________________________

     Начальник отдела учета и отчетности           подпись ФИО

     Руководитель инспекции МНС РФ по
     _________________району Псковской
     области                                       подпись ФИО


     МП                                 "_____"______________2000 г.


Приложение N 6
к Порядку финансирования
расходов областного бюджета
Псковской области путем
проведения расчетов в особом порядке

(Приложение N 6 дополнительно включено с 14.02.01 постановлением Администрации области от 07.02.01 N 56)

УВЕДОМЛЕНИЕ

Кому    ____________________________________________________________


        Настоящим Главное  финансовое управление  Псковской  области
уведомляет, что в соответствии с представленными документами принято
решение    о   проведении    расчетов    в   особом    порядке    на
сумму_____________________________________ рублей.



     Начальник Главного
     финансового управления области                    С.Г.Казанцев

Текст документа сверен по:
официальная рассылка

-----------------------------------

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
Псковским представительством ИПС "Кодекс"

О порядке финансирования расходов областного бюджета путем проведения расчетов в особом порядке (с изменениями на 16.03.01)

Название документа: О порядке финансирования расходов областного бюджета путем проведения расчетов в особом порядке (с изменениями на 16.03.01)

Номер документа: 60

Вид документа: Постановление Администрации Псковской области

Принявший орган: Администрация Псковской области

Статус: Недействующий

Опубликован: Псковская правда 10.03.2000 N 46-47
Дата принятия: 06 марта 2000

Дата начала действия: 10 марта 2000
Дата окончания действия: 18 февраля 2005
Дата редакции: 16 марта 2001