ЧИТИНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2004 года N 232
О внесении изменений в Положение о территориальном фонде обязательного медицинского страхования Читинской области
Опубликовано:
"Забайкальский рабочий" от 24.12.2004 г. N 200
г. Чита
{Утратило силу:
Постановление Читинской областной Думы и Агинской Бурятской окружной Думы от 26.09.2008 года N 174 НГР: ru92000200800408}
В соответствии со статьей 12 Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", частью 1 статьи 52 Устава - Основного Закона Читинской области областная Дума постановила:
1. Внести в Положение о территориальном фонде обязательного медицинского страхования Читинской области, утвержденное решением Читинской областной Думы от 26.10.1995 N 196, следующие изменения:
1.1. Абзац третий раздела 1 "Общие положения" изложить в следующей редакции:
"Фонд является юридическим лицом, осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законом и настоящим Положением, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, гербовую печать, другие печати и штампы со своим наименованием, бланки со своими реквизитами.";
1.2. Раздел 3 "Функции Фонда и его филиалов" изложить в следующей редакции:
"3. Функции Фонда Территориальный фонд:
1) аккумулирует финансовые средства на обязательное медицинское страхование граждан на территории Читинской области;
2) осуществляет финансирование обязательного медицинского страхования, проводимого страховыми медицинскими организациями, имеющими соответствующие лицензии (далее - страховщики), заключившими договоры обязательного медицинского страхования по дифференцированным подушевым нормативам, устанавливаемым правлением Фонда;
3) осуществляет финансово-кредитную деятельность по обеспечению системы обязательного медицинского страхования, обеспечивает развитие приоритетных направлений здравоохранения, финансируя приобретение оборудования и лекарственных средств;
4) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
5) выравнивает финансовые ресурсы городов и районов Читинской области на проведение обязательного медицинского страхования;
6) накапливает финансовые резервы для обеспечения устойчивости системы обязательного медицинского страхования;
7) разрабатывает правила обязательного медицинского страхования граждан на территории Читинской области;
8) осуществляет контроль за рациональным использованием финансовых средств, направляемых на обязательное медицинское страхование граждан;
9) осуществляет регистрацию страхователей по обязательному медицинскому страхованию в соответствии с федеральным законом;
10) разрабатывает совместно с органом исполнительной власти в системе здравоохранения Читинской области, профессиональными медицинскими ассоциациями Территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам Читинской области бесплатной медицинской помощи и вносит предложения о финансовых ресурсах, необходимых для ее осуществления;
11) вносит предложения о страховом тарифе взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
12) в установленном порядке участвует в определении тарифов на медицинские и иные услуги по обязательному медицинскому страхованию совместно с органами исполнительной власти Читинской области, профессиональными медицинскими ассоциациями, страховщиками, профсоюзами медицинских работников;
13) производит оплату медицинских услуг, оказанных гражданам, проживающим на территории других субъектов Российской Федерации;
14) финансирует мероприятия по здравоохранению в рамках региональных целевых программ, утвержденных в установленном порядке, для медицинских учреждений, функционирующих в системе обязательного медицинского страхования;
15) формирует нормированный страховой запас, предназначенный для обеспечения финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования на территории Читинской области;
16) формирует средства, предназначенные на обеспечение управленческих функций Фонда по нормативу, устанавливаемому исполнительным директором по согласованию с правлением Фонда в процентах к размеру всех поступивших средств без учета остатка финансовых средств на начало года;
17) осуществляет взаимодействие с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и территориальными фондами обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации;
18) предоставляет Федеральному фонду обязательного медицинского страхования информацию о финансовых ресурсах системы обязательного медицинского страхования Читинской области и другую информацию в пределах своей компетенции;
19) проводит разъяснительную работу по вопросам, относящимся к компетенции Фонда;
20) осуществляет другие мероприятия по организации обязательного медицинского страхования граждан;
21) осуществляет целевое финансирование лечебно-профилактических учреждений, входящих в систему обязательного медицинского страхования.";
1.3. Раздел 4 "Финансовые средства Фонда" изложить в следующей редакции:
"4. Финансовые средства Фонда
Финансовые средства Фонда находятся в федеральной собственности, не входят в состав бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, других фондов и изъятию не подлежат.
Финансовые средства Фонда образуются за счет:
1) единого социального налога, зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации;
2) единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в том числе:
единого налога, распределяемого по уровням бюджетной системы Российской Федерации;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
3) единого сельскохозяйственного налога, в том числе:
единого сельскохозяйственного налога, уплачиваемого организациями;
единого сельскохозяйственного налога, уплачиваемого крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями;
4) страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, уплачиваемых органами исполнительной власти Читинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Читинской области, с учетом Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Читинской области бесплатной медицинской помощи, в пределах средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах на здравоохранение;
5) доходов, полученных от использования временно свободных финансовых средств и нормированного страхового запаса финансовых средств Фонда;
6) финансовых средств, взыскиваемых со страхователей, медицинских учреждений и других юридических и физических лиц в результате предъявления им регрессных требований;
7) добровольных взносов физических и юридических лиц;
8) иных поступлений, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Норматив финансовых средств, выделяемых Фондом на выполнение им управленческих функций, устанавливается исполнительным директором по согласованию с правлением Фонда.
Временно свободные финансовые средства Фонда в целях их защиты от инфляции используются для размещения банковских депозитов и приобретения высоколиквидных государственных ценных бумаг.
Доходы от использования временно свободных финансовых средств и нормированного страхового запаса финансовых средств Фонда могут быть использованы на следующие цели:
1) на пополнение фондов территориального фонда;
2) на выравнивание условий деятельности медицинских учреждений, осуществляющих программу обязательного медицинского страхования;
3) на экономическое стимулирование эффективно и качественно работающих медицинских учреждений;
4) на организацию мероприятий по снижению рисков заболеваний среди граждан.
Конкретный порядок использования указанных средств устанавливается правлением Фонда.";
1.4. Раздел 6 "Функции правления и исполнительной дирекции Фонда" дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:
"10) принимает решения по вопросам регулирования отношений между Фондом, страховщиками и медицинскими учреждениями, входящими в систему обязательного медицинского страхования Читинской области.";
1.5. Абзац двенадцатый раздела 6 "Функции правления и исполнительной дирекции Фонда" изложить в следующей редакции:
"Кандидатура исполнительного, директора Фонда, а также правила обязательного медицинского страхования на территории Читинской области утверждаются Администрацией Читинской области.";
1.6. Раздел 6 "Функции правления и исполнительной дирекции Фонда" дополнить новым абзацем двадцать седьмым следующего содержания:
"10) утверждает подушевые нормативы финансирования для страховых медицинских организаций";
1.7. Абзац второй раздела 7 "Контроль за деятельностью Фонда. Отчетность Фонда" изложить в следующей редакции:
"Правление Фонда по мере необходимости, но не реже одного раза в год, назначает аудиторскую проверку деятельности Фонда, осуществляемую специализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию. Отчет о результатах этой проверки представляется Читинской областной Думе и Администрации Читинской области.";
1.8. Раздел 7 "Контроль за деятельностью Фонда. Отчетность Фонда" дополнить абзацами следующего содержания:
"Проекты бюджета Фонда и отчета о его исполнении составляются Фондом в установленном порядке.
Проект бюджета Фонда представляется Администрацией Читинской области в форме закона Читинской области на рассмотрение и утверждение Читинской областной Думе одновременно с законом Читинской области о бюджете на очередной финансовый год.
Отчет об исполнении бюджета Фонда представляется Администрацией Читинской области на рассмотрение и утверждение Читинской областной Думе в форме закона Читинской области ежегодно.";
1.9. Абзац первый раздела 8 "Особые условия деятельности Фонда" изложить в следующей редакции:
"Остатки средств на начало и конец отчетного периода не относятся к доходам Фонда и являются источниками внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда.";
1.10. Раздел 9 "Место нахождения Фонда" изложить в следующей редакции:
"9. Наименование и место нахождения Фонда
Полное наименование: территориальный фонд обязательного медицинского страхования Читинской области.
Сокращенное наименование: ТФОМС Читинской области.
Место нахождения: город Чита.".
2. Настоящее постановление опубликовать в уполномоченных органах печати.
Первый заместитель
Председателя областной Думы
В.А. Останин
