ЧИТИНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 26 октября 1995 года N 196

О Положении о территориальном фонде обязательного медицинского страхования Читинской области.

г. Чита

{Утратило силу:

Постановление Читинской областной Думы и Агинской Бурятской окружной Думы от 26.09.2008 года N 174 НГР: ru92000200800408}

{Изменения и дополнения:

Постановление Читинской областной Думы от 22.09.2004 года N 232

Постановление Читинской областной Думы от 29.12.2004 года N 124}

В соответствии со статьей 22 Закона Российской Федерации "Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов государственной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления" Читинская областная Дума решила:

Утвердить Положение о территориальном фонде обязательного медицинского страхования Читинской области (прилагается).

Заместитель председателя областной Думы
Л.Н. Войта

Утверждено
Решением Читинской
областной Думы
26.10.95 г. N 195

ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ФОНДЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Читинской области (далее - Фонд) создается Читинской областной Думой и Администрацией Читинской области для реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования как составной части государственного социального страхования.

Фонд является самостоятельным государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением системы здравоохранения Читинской области.

Фонд является юридическим лицом, осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законом и настоящим Положением, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, гербовую печать, другие печати и штампы со своим наименованием, бланки со своими реквизитами.

{абзац 3 раздела 1 изложен в редакции Постановления Читинской областной Думы от 22.09.2004 года N 232}

Фонд подотчетен Читинской областной Думе и Администрации Читинской области.

2. Задачи Фонда

Основными задачами Фонда являются:

1) обеспечение реализации Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации";

2) обеспечение предусмотренных законодательством Российской Федерации прав граждан в системе обязательного медицинского страхования;

3) обеспечение всеобщности обязательного медицинского страхования граждан;

4) достижение социальной справедливости и равенства всех граждан в системе обязательного медицинского страхования;

5) обеспечение финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования.

3. Функции Фонда Территориальный фонд:

{раздел 3 изложен в редакции Постановления Читинской областной Думы от 22.09.2004 года N 232}

1) аккумулирует финансовые средства на обязательное медицинское страхование граждан на территории Читинской области;

2) осуществляет финансирование обязательного медицинского страхования, проводимого страховыми медицинскими организациями, имеющими соответствующие лицензии (далее - страховщики), заключившими договоры обязательного медицинского страхования по дифференцированным подушевым нормативам, устанавливаемым правлением Фонда;

3) осуществляет финансово-кредитную деятельность по обеспечению системы обязательного медицинского страхования, обеспечивает развитие приоритетных направлений здравоохранения, финансируя приобретение оборудования и лекарственных средств;

4) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;

5) выравнивает финансовые ресурсы городов и районов Читинской области на проведение обязательного медицинского страхования;

6) накапливает финансовые резервы для обеспечения устойчивости системы обязательного медицинского страхования;

7) разрабатывает правила обязательного медицинского страхования граждан на территории Читинской области;

8) осуществляет контроль за рациональным использованием финансовых средств, направляемых на обязательное медицинское страхование граждан;

9) осуществляет регистрацию страхователей по обязательному медицинскому страхованию в соответствии с федеральным законом;

10) разрабатывает совместно с органом исполнительной власти в системе здравоохранения Читинской области, профессиональными медицинскими ассоциациями Территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам Читинской области бесплатной медицинской помощи и вносит предложения о финансовых ресурсах, необходимых для ее осуществления;

11) вносит предложения о страховом тарифе взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;

12) в установленном порядке участвует в определении тарифов на медицинские и иные услуги по обязательному медицинскому страхованию совместно с органами исполнительной власти Читинской области, профессиональными медицинскими ассоциациями, страховщиками, профсоюзами медицинских работников;

13) производит оплату медицинских услуг, оказанных гражданам, проживающим на территории других субъектов Российской Федерации;

14) финансирует мероприятия по здравоохранению в рамках региональных целевых программ, утвержденных в установленном порядке, для медицинских учреждений, функционирующих в системе обязательного медицинского страхования;

15) формирует нормированный страховой запас, предназначенный для обеспечения финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования на территории Читинской области;

16) формирует средства, предназначенные на обеспечение управленческих функций Фонда по нормативу, устанавливаемому исполнительным директором по согласованию с правлением Фонда в процентах к размеру всех поступивших средств без учета остатка финансовых средств на начало года;

17) осуществляет взаимодействие с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и территориальными фондами обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации;

18) предоставляет Федеральному фонду обязательного медицинского страхования информацию о финансовых ресурсах системы обязательного медицинского страхования Читинской области и другую информацию в пределах своей компетенции;

19) проводит разъяснительную работу по вопросам, относящимся к компетенции Фонда;

20) осуществляет другие мероприятия по организации обязательного медицинского страхования граждан;

21) осуществляет целевое финансирование лечебно-профилактических учреждений, входящих в систему обязательного медицинского страхования.

22) осуществляет расходы на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами и контролирует использование этих средств.

{раздел 3 дополнен пунктом 22 в редакции Постановления Читинской областной Думы от 29.12.2004 года N 124}

4. Финансовые средства Фонда

{раздел 4 изложен в редакции Постановления Читинской областной Думы от 22.09.2004 года N 232}

Финансовые средства Фонда находятся в федеральной собственности, не входят в состав бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, других фондов и изъятию не подлежат.

Финансовые средства Фонда образуются за счет:

1) единого социального налога, зачисляемого в территориальные фонды обязательного медицинского страхования по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации;

2) единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в том числе:

единого налога, распределяемого по уровням бюджетной системы Российской Федерации;

единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

3) единого сельскохозяйственного налога, в том числе:

единого сельскохозяйственного налога, уплачиваемого организациями;

единого сельскохозяйственного налога, уплачиваемого крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями;

4) страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, уплачиваемых органами исполнительной власти Читинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Читинской области, с учетом Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Читинской области бесплатной медицинской помощи, в пределах средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах на здравоохранение;

5) доходов, полученных от использования временно свободных финансовых средств и нормированного страхового запаса финансовых средств Фонда;

6) финансовых средств, взыскиваемых со страхователей, медицинских учреждений и других юридических и физических лиц в результате предъявления им регрессных требований;

7) добровольных взносов физических и юридических лиц;

8) иных поступлений, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Норматив финансовых средств, выделяемых Фондом на выполнение им управленческих функций, устанавливается исполнительным директором по согласованию с правлением Фонда.

Временно свободные финансовые средства Фонда в целях их защиты от инфляции используются для размещения банковских депозитов и приобретения высоколиквидных государственных ценных бумаг.

Доходы от использования временно свободных финансовых средств и нормированного страхового запаса финансовых средств Фонда могут быть использованы на следующие цели:

1) на пополнение фондов территориального фонда;

2) на выравнивание условий деятельности медицинских учреждений, осуществляющих программу обязательного медицинского страхования;

3) на экономическое стимулирование эффективно и качественно работающих медицинских учреждений;

4) на организацию мероприятий по снижению рисков заболеваний среди граждан.

Конкретный порядок использования указанных средств устанавливается правлением Фонда.

5. Руководство деятельностью Фонда

Руководство деятельностью Фонда осуществляется правлением и его постоянно действующим исполнительным органом - исполнительной дирекцией, возглавляемой исполнительным директором.

В состав правления входят:

1) три депутата Читинской областной Думы;

2) четыре представителя органов исполнительной власти:

органа управления здравоохранением Администрации Читинской области; органа управления социальной защиты населения Администрации Читинской области; финансового управления Администрации Читинской области;

3) один представитель отделения Центрального Банка по Читинской области;

4) один представитель страховых медицинских организаций Читинской области;

5) один представитель профессиональной медицинской ассоциации Читинской области;

6) два представителя страхователей;

7) два представителя профсоюзов;

8) исполнительный директор Фонда.

Состав правления Фонда утверждается Читинской областной Думой.

Председатель избирается правлением.