АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 2013 года N 4754
Об утверждении Административного регламента Администрации Петрозаводского городского округа по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Петрозаводского городского округа"
(с изменениями на 12 мая 2016 года)
______________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 10 мая 2017 года N 1428
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 12 мая 2016 года N 1917
______________________________________________________________________
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ч. 1 ст. 13, ч.2 ст. 13.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", на основании постановления Правительства Республики Карелия от 21.01.2013 N 17-П "Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия" Администрация Петрозаводского городского округа
Постановляет:
1. Утвердить Административный регламент Администрации Петрозаводского городского округа по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Петрозаводского городского округа" (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 09.08.2012 N 3838 "Об утверждении Административного регламента Администрации Петрозаводского городского округа по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Петрозаводского городского округа"
3.Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (А.Н. Кузьмин) опубликовать настоящее постановление в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
Петрозаводского городского округа
Г.И. Ширшина
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Петрозаводского городского округа
от 17.09.2013 N 4754
Административный регламент Администрации Петрозаводского городского округа по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Петрозаводского городского округа"
1. Общие положения
1.1. Вид муниципального контроля.
Настоящий Административный регламент Администрации Петрозаводского городского округа по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Петрозаводского городского округа" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной функции, проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации в области сохранности автомобильных дорог.
1.2. Регламент определяет общий порядок организации, проведения и оформления результатов проверок по муниципальному контролю за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Петрозаводского городского округа (далее - Округа), устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий).
1.3. Наименование органа местного самоуправления, осуществляющего муниципальный контроль.
Муниципальная функция "Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Петрозаводского городского округа" (далее - муниципальная функция, муниципальный контроль) исполняется Администрацией Петрозаводского городского округа в лице комитета экономики и управления муниципальным имуществом Администрации Петрозаводского городского округа в случае осуществления муниципального контроля специалистами управления архитектуры и градостроительства комитета экономики и управления муниципальным имуществом Администрации Петрозаводского городского округа (далее - управление архитектуры и градостроительства), управления муниципальным имуществом комитета экономики и управления муниципальным имуществом Администрации Петрозаводского городского округа (далее - управление муниципальным имуществом), управления потребительского рынка комитета экономики и управления муниципальным имуществом Администрации Петрозаводского городского округа (далее - управление потребительского рынка); комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа в случае осуществления муниципального контроля специалистами управления городского хозяйства и транспорта комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа (далее -управление городского хозяйства и транспорта) (далее - комитеты).
При исполнении муниципальной функции осуществляется взаимодействие Администрации Петрозаводского городского округа с прокуратурой города Петрозаводска и представителями экспертных организаций по согласованию.
1.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля:
- Конституция Российской Федерации;
- Устав Петрозаводского городского округа;
- Регламент Администрации Петрозаводского городского округа, утвержденный постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 28.09.2012 N 4547.
1.5. Предмет муниципального контроля.
Предметом муниципального контроля является проверка соблюдения гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований законодательства об обеспечении сохранности автомобильных дорог местного значения (далее - автомобильные дороги) при осуществлении дорожной деятельности в границах Округа (далее - обязательные требования), в том числе при:
- проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте, содержании автомобильных дорог;
- прокладке, переносе, переустройстве инженерных коммуникаций и их эксплуатации в границах полосы отвода автомобильных дорог;
- проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте линейных сооружений объектов капитального строительства;
- осуществлении перевозок по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
- осуществлении временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам;
- осуществлении размещения рекламных конструкций в границах полосы отвода автомобильных дорог;
- использовании водоотводных сооружений автомобильных дорог.
1.6. Целями настоящего Регламента являются:
- упорядочение процедур, связанных с проведением и оформлением результатов проверок по муниципальному контролю за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Округа;
- повышение эффективности деятельности Администрации Петрозаводского городского округа, обеспечение сохранности дорог и дорожных сооружений, поддержание их состояния в соответствии с требованиями, допустимыми по условиям обеспечения непрерывного и безопасного движения в любое время года;
- оценка уровня содержания автомобильных дорог, получение объективной информации о фактическом уровне содержания автомобильных дорог;
- предупреждение нарушений, соблюдение требований, установленных нормативными документами в сфере дорожной деятельности.
1.7. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля.
1.7.1. При осуществлении мероприятий по муниципальному контролю уполномоченные должностные лица имеют право:
- запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа комитета о проведении проверки производить осмотр состояния улично-дорожной сети, объектов, расположенных в границах Округа, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, на которых осуществляют свою деятельность граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели, проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;
- запрашивать и получать от граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документацию, сведения, необходимые для осуществления муниципального контроля;
- проводить плановые и внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- привлекать специализированные (аккредитованные) лаборатории и иные организации и специалистов для проведения необходимых для осуществления муниципального контроля анализов, отбора проб, выполнения измерений и выдачи заключений;
- выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований;
- направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о составлении протоколов об административных правонарушениях;
- направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
- осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
1.7.2. При осуществлении мероприятий по муниципальному контролю уполномоченные должностные лица обязаны:
- выполнять требования законодательства по защите прав граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении мероприятий по муниципальному контролю;
- выявлять, предупреждать и пресекать нарушения действующего законодательства в пределах своей компетенции;
- проводить проверку на основании приказа комитета;
- обеспечивать объективность и достоверность результатов проводимых проверок;
- разъяснять права и обязанности гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в отношении которых проводятся мероприятия по муниципальному контролю;
- при необходимости выдавать предписания (Приложение N 4) об устранении нарушений, выявленных по результатам проведенной проверки соблюдения обязательных требований, гражданам, руководителям, иным должностным лицам или уполномоченным представителям проверяемого юридического лица, индивидуальным предпринимателям либо их уполномоченным представителям;
- составлять по результатам проведенных проверок акты проверок (Приложение N 3) с обязательным ознакомлением с ними граждан, руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя или их уполномоченных представителей;
- готовить необходимые отчеты и информацию об осуществлении муниципального контроля, проводить мониторинг эффективности муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог в границах Округа;
- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина с результатами проверки;
- в случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, эксплуатация и использование ими автомобильных дорог, предоставляемые услуги представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения;
- довести до сведения граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения;
- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
1.8. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному контролю.
1.8.1. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному контролю, имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- знакомиться с результатами проверки;
- требовать предъявления копии приказа комитета, на основании которого осуществляется проверка;
- обжаловать действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц, повлекшие за собой нарушение их прав при проведении проверки.
1.8.2. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному контролю, обязаны:
- юридические лица - обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц;
- индивидуальные предприниматели - присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;
- предоставить проводящим проверку должностным лицам возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;
