Действующий

О Стратегии социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года


     6.2. Экономический блок Стратегии


Региональные и сопряженные с ними проекты

Региональные и сопряженные с ними федеральные проекты имеют основной своей целью - обеспечение экономического и инфраструктурного развития республики. Они реализуются по приоритетным направлениям экономического развития Республики Карелия, в которых существуют определенные конкурентные преимущества республики на внешних рынках. Основным результатом реализации данных проектов является повышение международной конкурентоспособности республики, привлечение инвестиционных ресурсов и развитие производственной и технологической инфраструктуры.

       К вышеперечисленным проектам относятся следующие: «Лесная Карелия»; «Гостеприимная Карелия»;  «Недра Карелии»; «Новая Карелия» (рис. 26). Система мероприятий по реализации данных проектов представлена в таблице 11.

Особо следует сказать о проекте «Новая Карелия», который создает необходимые условия для интенсивного развития традиционных секторов экономики, создания инновационных продуктов и услуг. Система мероприятий позволяет повысить конкурентоспособность традиционных секторов экономики, а также создать условия для повышения конкурентоспособности и расширенного воспроизводства инновационного сектора экономки, создать эффективную региональную инновационную систему, развить институты использования и защиты прав интеллектуальной собственности, модернизировать экономику на основе технологических инноваций. Цель проекта «Новая Карелия», проектный замысел и система мероприятий разработаны в соответствии со Стратегией РФ в области развития науки и инноваций на период до 2010 г.

       Оценка существующего состояния секторов экономики, в рамках которых реализуются региональные проекты экономического блока, основана на анализе цепочки создания стоимости и включает в себя следующие элементы: предмет труда, кадровое обеспечение, средства труда, транспорт, продажа, финансовое обслуживание, система управления, рынок (рис. 26, табл. 11).

       Степень концентрации элементов цепочки создания стоимости в РК в рамках каждого из рассматриваемых региональных проектов (рис. 26), определяется по следующей шкале:

Полная концентрация

Выше средней

Средняя

Ниже средней

Отсутствие элемента


На основании результатов оценки наличия в Республике Карелия вышеперечисленных элементов цепочки создания стоимости в рассматриваемых секторах экономики определена степень их концентрации (наличие резидентов) и зависимости от внешних субъектов и ресурсов.

На территории республики предполагается построение наибольшего количества элементов данной системы в качестве резидентных, поскольку в основу повышения конкурентоспособности карельских производств закладывается увеличение доли резидентных для республики структур и обеспечения самостоятельного доступа к рынкам сбыта продукции (табл. 11).

       Реализация региональных проектов экономического блока направлена на повышение конкурентоспособности секторов республиканской экономики на внешних рынках и на развитие резидентной экономики через консолидацию товарных цепочек. При этом для различных продуктов используются различные товарные стратегии (табл. 12).

Состояние

Цель проекта

Проектный замысел

Ожидаемые результаты

Карелия

Внеш. Среда

Формирование конкурентоспособного бизнеса в лесном секторе и обеспечение в РК полного оборота и расширенного воспроизводства корпоративного капитала для формирования современного технологического уклада лесного комплекса.

-     Внедрение новой системы лесопользования, повышение эффективности использования лесных ресурсов, увеличение производительности.
-     Формирование непрерывных товарных цепочек, нацеленных на реализацию конечной продукции.
-     Расширение сети дорог круглогодичного пользования.
-     Введение лесной сертификации.
-     Создание эффективной системы особо охраняемых природных территорий.
-     Создание лесных кластеров.

- Концентрация собственности и капитала вокруг крупнейших компаний (центры кластеров).

-     Повышение стоимости активов и формирование «резидентной экономики.
-     Развитие смежных отраслей.
-     Увеличение заготовки древесины до 15 млн. куб., съем с 1 га - до 2,5 куб.м.

ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ЭКОНОМИКИ КАРЕЛИИ И
ВСТРАИВАНИЕ В ГЛОБАЛЬНЫЙ РЫНОК

ЛЕСНАЯ
КАРЕЛИЯ

1

2

3

4

5

6

7

8

ГОСТЕПРИИМНАЯ КАРЕЛИЯ

1

Формирование конкурентоспособного бизнеса в туристическом секторе и повышение имиджа Карелии как рекреационной территории

-     Повышение информационной доступности РК и отдельных объектов туристского показа.
-     Информационное сопровождение и повышение безопасности на маршрутах, их сертификация.
-     Создание локальных туристских комплексов.
-     Создание особой экономической зоны (туристско-рекреационной) и туристического кластера.
-     Комплексное развитие депрессивных территорий (строительство дорог, гостиничных и курортных комплексов и т.д.)

-     Увеличение доли туризма в ВРП РК (до 20%)
-     Развитие индустрии туризма и обустройство депрессивных территорий (поселений, районов)
-     Увеличение туристского потока (до 3,5 млн. туристов).
-     Повышение занятости населения (до 25 тыс. новых рабочих мест) и рост доходов бюджета.

2

3

4

5

6

7

8

НЕДРА
КАРЕЛИИ

1

Повышение эффективности использования и управления государственным фондом недр республики
Увеличение вклада горнопромышленного комплекса в социально-экономическое развитие республики  

-     Создание на территориях зон развития.
-     Поддержка малого и среднего горного бизнеса.
-     Формирование товарных цепочек, нацеленных на реализацию конечной продукции.
-     Повышение кадрового и технического оснащения геологоразведочных организаций.
-     Обеспечение расширенного воспроизводства минерально-сырьевой базы Карелии.

-     Создание новых горных производств и продуктов.

-     Повышение занятости населения, рост доходов бюджета.

-     Развитие производственной и социальной инфраструктуры.

-     Утилизация отходов ГПК.

- Развитие смежных отраслей.

2

3

4

5

6

7

8

НОВАЯ
КАРЕЛИИ

Глобальная система
Глобальный рынок (рынок информации)
Отсутствие территориальной привязки
Правовая основа - международное авторское право и право интеллектуальной собственности

Стимулирование создания условий постиндустриальной экономики (экономики знаний), формирования информационного общества и создание условий для эффективной реализации региональных проектов и повышение качества предоставления государственных услуг

-     Формирование информационного пространства, включающего развитие современных информационных и коммуникационных продуктов, сопряженных с региональными проектами
-     Создание электронного правительства, электронных кадастров ресурсов и БД
-     Создание элементов инновационных систем (технопарков, центров трансфера технологий…) в лесном, горно-технологическом и туристском секторах

-     Обеспечение инновационного цикла «идея - технология - новый товар или услуга» и вовлечения интеллектуальной собственности в хозяйственный оборот в лесном, горно-технологическом и туристском секторах
-     расширение возможности доступа граждан к информации для реализации своих конституционных прав


Обозначения: 1 - предмет труда, 2 - кадровое обеспечение,  3 -  средства труда, 4 - транспорт, 5 - продажа, 6 - финансовое обслуживание, 7- система управления, 8 -  рынок


Рис. 26. Система региональных проектов экономического блока.