ЗАКОН
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 ГОД
(с изменениями на 17 января 2002 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Закона Ульяновской области от 27.04.2001 N 017-ЗО
Закона Ульяновской области от 03.08.2001 N 031-ЗО
Закона Ульяновской области от 07.09.2001 N 033-ЗО
Закона Ульяновской области от 09.10.2001 N 043-ЗО
Закона Ульяновской области от 09.10.2001 N 044-ЗО
Закона Ульяновской области от 12.11.2001 N 045-ЗО
Закона Ульяновской области от 29.11.2001 N 055-ЗО
Закона Ульяновской области от 26.12.2001 N 056-ЗО
Закона Ульяновской области от 14.01.2002 N 001-ЗО
Закона Ульяновской области от 17.01.2002 N 003-ЗО
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
30 марта 2001 года
Статья 1. Утвердить областной бюджет Ульяновской области на 2001 год по расходам в сумме 3040365,7 тыс. рублей, доходам в сумме 2870618,0 тыс. рублей согласно Приложению 1 к настоящему Закону. Расходы областного бюджета подразделяются на текущие расходы в сумме 2556534,0 тыс. рублей и капитальные расходы в сумме 205000,0 тыс. рублей.
Утвердить предельный размер дефицита областного бюджета в сумме 169747,7 тыс. рублей.
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета согласно Приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 2. Администрация Ульяновской области вправе направлять в 2001 году на покрытие дефицита областного бюджета доходы от продажи имущества, находящегося в государственной собственности области (собственность субъекта Российской Федерации), кредиты, полученные от кредитных организаций; бюджетные ссуды, полученные из федерального бюджета; изменение остатков средств на счетах по учету средств областного бюджета.
Статья 3. Установить, что доходы областного бюджета на 2001 год формируются за счет:
- сумм разницы в процентах по налогу на прибыль предприятий и организаций по ставке 19 процентов, предприятий по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, бирж, брокерских контор, банков и других кредитных организаций, страховщиков - по ставке в размере 27 процентов в соответствии с Приложением 3 настоящего Закона,
- сумм разницы в процентах по налогу на доходы физических лиц в соответствии с Приложением 3 настоящего Закона;
- сумм разницы в процентах по акцизам на этиловый спирт - сырец из пищевого сырья, спирт этиловый из пищевого сырья ( за исключением спирта - сырца), спирт питьевой, водку и ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые предприятиями: 47,7 процентов доходов по ОАО "Симбирск - спирт", 44,7 процентов доходов по Ермоловскому спиртзаводу Вешкаймского района, Мулловскому спиртзаводу Мелекесского района, Неклюдовскому совхоз - заводу Инзенского района, 40 процентов доходов по предприятию "Исток" Чердаклинского района в соответствии с Приложением 3 настоящего Закона;
- лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте, - в размере 75 процентов доходов из остающихся (40 процентов) в бюджете области;
- платежей за пользование недрами - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
- платы за пользование водными объектами - в размере 75 процентов доходов из остающихся (60 процентов) в бюджете области;
- отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы - в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- платы за нормативные, сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия на окружающую среду в размере 100 процентов из остающихся (81 процентов) доходов в бюджете области;
- налога на имущество предприятий - в размере 50 процентов от ставки 2 процента;
- земельного налога и арендной платы за земли городов, рабочих поселков - в размере 20 процентов, за земли сельскохозяйственного назначения - в размере 10 процентов;
- платежей за пользование лесным фондом - в размере 15 процентов доходов из остающихся (60 процентов) в бюджете области;
- платы за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
- налога с продаж в размере 40 процентов доходов;
- единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности на территории области - по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации и в соответствии с нормативами, установленными Законом Ульяновской области;
- единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства - по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации и в соответствии с нормативами, установленными Законом Ульяновской области;
- неналоговых доходов по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области;
- прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области;
Включить в областной бюджет поступления по доходам по основным источникам в суммах согласно Приложению 1 к настоящему Закону.
Статья 4. В целях сокращения дефицита областного бюджета включить в доходы областного бюджета на 2001 год средства внебюджетного фонда стабилизации экономики области в сумме 12000 тыс. рублей.
Статья 5. Установить, что в бюджеты муниципальных образований в 2001 году зачисляются поступления от следующих федеральных и региональных налогов и сборов:
- налога на прибыль, налога на доходы физических лиц, акцизов на этиловый спирт - сырец из пищевого сырья, спирт питьевой, спирт этиловый из пищевого сырья (за исключением спирта - сырца), спиртосодержащие растворы, водку и ликероводочные изделия согласно Приложению 3 к настоящему Закону;
- налог на доходы физических лиц, удерживаемый налоговыми органами - в размере 100 процентов доходов, зачисляемых в бюджет области;
- акцизов на прочие товары, производимые на территории района (города), за исключением акцизов на нефть и стабильный газовый конденсат, природный газ, легковые автомобили, мотоциклы, бензин автомобильный, дизельное топливо, масло для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, этиловый спирт - сырец из всех видов сырья (за исключением пищевого) - в размере 100 процентов доходов;
- налога на имущество предприятий - в размере 50 процентов от ставки 2 процента;
- земельного налога и арендной платы за земли городов, рабочих поселков - в размере 50 процентов, за земли сельскохозяйственного назначения - 60 процентов;
- платежи за пользование лесным фондом - в размере 85 процентов доходов из причитающихся (60 процентов) бюджету области, из которых 35 процентов остаются в бюджетах муниципальных образований, 50 процентов направляются лесхозам на воспроизводство, охрану и защиту лесов в соответствии с Законом Ульяновской области "О лесах Ульяновской области" от 29.12.1997 N 041-ЗО;
- платежей за пользование недрами по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
- платы за пользование водными объектами - в размере 25 процентов доходов из остающихся (60 процентов) в бюджете области;
- налога с продаж - в размере 60 процентов доходов;
- налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте - в размере 25 процентов доходов из остающихся (40 процентов) в бюджете области;
- единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства - по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации и в соответствии с Законом Ульяновской области;
- единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности на территории области - по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации и в соответствии с Законом Ульяновской области;
- прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области;
- неналоговых доходов по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области;
- штрафов, взыскиваемых органами Министерства Российской Федерации по налогам и сборам (за исключением штрафов, взыскиваемых по отдельным видам налогов за нарушение налогового законодательства) в соответствии со ст. 10 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2001 год".
Статья 6. Установить на 2001 год в пределах финансового года лимит предоставления налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате налогов и сборов в части, зачисляемой в областной бюджет в объеме не более 5000,0 тыс. рублей.
Право изменения сроков уплаты налогов и сборов в части, зачисляемой в областной бюджет в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита предоставляется Главному управлению финансов области.
Порядок изменения сроков уплаты налогов и сборов в части, зачисляемой в областной бюджет, определяется в соответствии со ст. 61 - 68 Налогового кодекса Российской Федерации.
Статья 7. Освободить в 2001 году от уплаты налогов и сборов в части, зачисляемой в областной бюджет, на сумму не более 3570,0 тыс. рублей следующие категории налогоплательщиков, осуществляющих перевозку пассажиров:
- автотранспортные предприятия области по налогу на имущество в сумме 1700,0 тыс. рублей и земельному налогу в сумме 450,0 тыс. рублей;
- электротранспортные предприятия по налогу на имущество в сумме 1420,0 тыс. рублей.
Статья 8. Администрация Ульяновской области вправе в ходе исполнения областного закона "Об областном бюджете на 2001 год" по представлению главных распорядителей средств областного бюджета вносить изменения в:
ведомственную структуру расходов областного бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
ведомственную структуру расходов областного бюджета, функциональную и экономическую структуры расходов бюджетов Ульяновской области на суммы средств, выделяемых областным органам исполнительной власти и бюджетам муниципальных образований за счет резервного фонда администрации области;
ведомственную структуру расходов областного бюджета, функциональную и экономическую структуры расходов бюджетов Ульяновской области путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, по предписаниям контрольных органов Министерства финансов Российской Федерации, Главного управления финансов области и Контрольно - счетной палаты Ульяновской области;
в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 9. Администрация Ульяновской области не вправе принимать в 2001 году решения, приводящие к увеличению численности областных государственных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
Рекомендовать органам местного самоуправления не принимать в 2001 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
Статья 10. Утвердить объем областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований на 2001 год в сумме 300000 тыс. рублей. Утвердить суммы финансовой помощи муниципальным образованиям из областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований в 2001 году согласно Приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 11. Установить, что средства финансовой помощи из областного бюджета, предусмотренные к перечислению в бюджеты муниципальных образований в соответствии с настоящим Законом, выделяются только муниципальным образованиям, выполняющим требования бюджетного законодательства Российской Федерации и Ульяновской области и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах без каких - либо исключений, дополнений и (или) особых условий.
В случае принятия органами местного самоуправления решений, приводящих к нарушению порядка зачисления в областной бюджет доходов от уплаты федеральных налогов и иных доходов, а также иным образом нарушающих положения бюджетного законодательства Российской Федерации и Ульяновской области и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, администрация области вправе приостанавливать и уменьшать финансирование из областного бюджета областных программ и мероприятий, осуществляемых на территориях соответствующих муниципальных образований, перечисление средств, предусмотренных разделом "Финансовая помощь бюджетам других уровней", и иных средств областного бюджета, установленных настоящим Законом к перечислению в бюджеты муниципальных образований, а также предоставление бюджетных ссуд.
Утвержденные суммы финансовой помощи и фонда компенсаций муниципальным образованиям перечислять ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Администрация области направляет не позднее, чем по истечении месяца следующего за отчетным, в Законодательное Собрание и Контрольно - счетную палату области информацию о перечислении средств из фонда финансовой помощи и фонда компенсаций.
Администрация области, Контрольно - Счетная палата Ульяновской области вправе проводить проверки исполнения бюджетов муниципальных образований, получающих финансовую помощь из областного бюджета.
Статья 12. Утвердить размеры субсидий и субвенций, выделяемых в 2001 году бюджетам муниципальных образований из федерального Фонда компенсаций согласно Приложению 5 к настоящему Закону.
Установить размеры субсидий и субвенций, выделяемых из федерального Фонда компенсаций муниципальным образованиям и направляемых на финансирование текущих расходов по реализации:
Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" - в сумме 60167 тыс. рублей;
Федерального закона от 19.05.1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" - в сумме 112127 тыс. рублей.
Средства на выплату пособий гражданам, имеющим детей, по г. Ульяновску на 2001 год предусмотреть в сумме 54632 тыс. рублей согласно Приложению 1 к настоящему Закону.
Статья 13. Утвердить размер средств, передаваемых бюджетам муниципальных образований на реализацию Федерального закона "О ветеранах" в сумме 197989,0 тыс. рублей, в том числе 15 процентов налога на доходы с физических лиц 113924,6 тыс. рублей, дотация 84064,4 тыс. рублей. Утвердить их распределение между муниципальными образованиями в соответствии с Приложением 6 к настоящему Закону.
Разрешить администрации города Димитровграда направить на реализацию Федерального Закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" дополнительные средства за счет сверхплановых 15 процентов поступлений налога на доходы физических лиц в пределах 3500,0 тыс. рублей.
Статья 14. Администрация области в 2001 году вправе в случае необходимости в пределах финансового года предоставлять из областного бюджета беспроцентные бюджетные ссуды бюджетам муниципальных образований Ульяновской области на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований.
Продлить до 1 июля 2001 года срок возврата бюджетных ссуд, выделенных в 1997 - 2000 годах из областного бюджета на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований.
Статья 15. Установить, что средства в счет возврата ранее выданных из областного бюджета бюджетных ссуд, бюджетных кредитов и платы за пользование ими вносятся в областной бюджет.
Возврат бюджетных кредитов, а также плата за пользование ими приравниваются к обязательным платежам в бюджет.
