УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2002 г. N 221
Об утверждении Положения "О приватизации муниципального имущества г. Ульяновска"
(в ред. Решений Ульяновской Городской Думы
от 19.03.2003 N 39; от 09.06.2004 N 45;
от 25.05.2005 N 104)
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", статьей 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 29 Устава города Ульяновска Ульяновская Городская Дума решила:
1. Утвердить Положение "О приватизации муниципального имущества г. Ульяновска" (Приложение).
2. Считать утратившими силу:
2.1. Решение Ульяновской Городской Думы от 18.11.1999 N 293 "О внесении изменений в Приложение 3 решения Ульяновской Городской Думы от 23.04.1997 N 73 "Об утверждении изменений и дополнений к Положению о приватизации муниципальных предприятий (имущества) в г. Ульяновске", с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Ульяновской Городской Думы от 26.11.1997 N 205, от 22.04.1998 N 69".
2.2. Решение Ульяновской Городской Думы от 18.11.1999 N 294 "О внесении изменений и дополнений в Приложение 5 к Положению о приватизации муниципальных предприятий (имущества) в г. Ульяновске "Порядок подачи, оформления и принятия к рассмотрению заявок на приватизацию муниципального имущества", утвержденное решением Ульяновской Городской Думы от 23.04.1997 N 73 "Об утверждении изменений и дополнений к Положению о приватизации муниципальных предприятий (имущества) в г. Ульяновске", с изменениями и дополнениями, внесенными решением Ульяновской Городской Думы от 26.11.1997 N 205".
2.4. Решение Ульяновской Городской Думы от 15.07.1998 N 137 "О реализации Постановления Правительства РФ от 27.03.1998 N 356 "Об утверждении Положения о продаже на аукционе государственного или муниципального имущества" (с изм. и доп. от 16.05.2001).
2.5. Решение Ульяновской Городской Думы от 22.04.1998 N 69 "О внесении изменений в Положение "О преобразовании муниципальных предприятий в открытые акционерные общества, 100% акций которых находится в муниципальной собственности" (Приложение 3 к Положению о приватизации муниципальных предприятий (имущества) в г. Ульяновске, утвержденному решением Городской Думы N 73 от 23.04.1997, с изменениями, внесенными решением Городской Думы от 26.11.1997 N 205".
2.8. Решение Ульяновской Городской Думы от 16.07.1997 N 146 "О внесении изменений в Положение "О приватизации муниципальных предприятий на аукционе в г. Ульяновске", утвержденное решением Ульяновской Городской Думы от 02.04.1997 N 48".
3. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Ульяновск сегодня".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого Заместителя Председателя Ульяновской Городской Думы, Председателя Комитета по бюджету, экономической политике и муниципальной собственности Беспалову М.П.
Председатель
Ульяновской Городской Думы
И.А.МОКЕВНИН
Приложение
к решению
Ульяновской Городской Думы
от 25 декабря 2002 г. N 221
ПОЛОЖЕНИЕ
о приватизации муниципального имущества г. Ульяновска
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в РФ", Федеральными законами от 28.08.1995 N 154, от 06.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".
1.2. Положение устанавливает порядок и условия возмездного отчуждения имущества, находящегося в муниципальной собственности города Ульяновска, в собственность физических и юридических лиц, которые, в соответствии с законодательством о приватизации, могут быть покупателями муниципального имущества.
1.3. Задачами приватизации муниципального имущества в городе Ульяновске являются:
- реализация требований ФЗ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления";
- повышение эффективности деятельности хозяйствующих субъектов;
- привлечение инвестиций в реальный сектор экономики;
- оптимизация структуры муниципальной собственности;
- пополнение доходной части городского бюджета.
1.4. Единую политику в области приватизации муниципального имущества осуществляют Ульяновская Городская Дума, мэрия города Ульяновска.
2. Полномочия органов местного самоуправления при осуществлении
приватизации муниципальной собственности
2.1. Ульяновская Городская Дума:
- устанавливает компетенцию органов местного самоуправления г. Ульяновска в сфере приватизации муниципального имущества;
- принимает нормативные правовые акты, касающиеся порядка и условий приватизации муниципального имущества;
- рассматривает перечень муниципального имущества, представленный мэрией в соответствии с настоящим Положением;
- ежегодно утверждает Программу приватизации муниципального имущества, изменения и дополнения в нее; отчет о выполнении Программы приватизации за прошедший год;
- осуществляет контроль за процессом приватизации муниципального имущества.
2.2. Глава города Ульяновска:
- руководит работой мэрии г. Ульяновска по вопросам приватизации муниципального имущества;
- представляет Ульяновской Городской Думе одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год проект Программы приватизации муниципального имущества для утверждения;
- ежеквартально представляет Ульяновской Городской Думе для рассмотрения отчет о выполнении Программы приватизации муниципального имущества;
- представляет Ульяновской Городской Думе для утверждения отчет о выполнении Программы приватизации муниципального имущества за прошедший год;
- утверждает состав постоянно действующей комиссии по приватизации муниципального имущества, состав постоянно действующей комиссии по проведению торгов, состав комиссии по контролю за выполнением условий конкурса;
- утверждает решения комиссии об условиях приватизации муниципального имущества;
- принимает при необходимости решение о привлечении сторонней организации, которая обеспечит за счет собственных средств изготовление необходимой для приватизации технической документации.
2.3. Уполномоченный орган по управлению и распоряжению муниципальным имуществом (далее - мэрия):
- публикует в средствах массовой информации сообщение о размещении на сайте мэрии перечня муниципального имущества, подлежащего к приватизации, за исключением имущества, установленного в статье 50 и переходных положениях ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", и размещает его на сайте мэрии в установленный настоящим Положением срок;
- осуществляет, в соответствии с предоставленными ей полномочиями, приватизацию муниципального имущества;
- ежегодно и ежеквартально представляет Главе города Ульяновска отчет о выполнении Программы приватизации муниципального имущества;
- осуществляет публикацию в официальных изданиях решений об условиях приватизации муниципального имущества;
- от имени муниципального образования выступает учредителем акционерных обществ, созданных в процессе приватизации;
- вносит муниципальное имущество в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ;
- ведет учет подлежащих приватизации акций (долей) в уставном капитале акционерных обществ, принадлежащих муниципальному образованию;
- выступает заказчиком на выполнение работ по оценке объекта приватизации;
- ведет учет средств, полученных в результате продажи муниципального имущества;
- проводит работу по привлечению потенциальных покупателей;
- подготавливает и утверждает проект границ земельного участка с указанием ограничений и обременении;
- в случае невозможности приватизации земельного участка в составе имущественного комплекса дает мотивированное заключение о невозможности приватизации указанного земельного участка;
- совершает иные действия, необходимые для приватизации муниципального имущества.
3. Порядок планирования приватизации муниципального имущества и разработки
Программы приватизации муниципального имущества
3.1. До 1 апреля текущего года мэрия публикует на сайте мэрии полный перечень муниципальных предприятий и др. имущества, за исключением имущества, установленного в ст. 50 и переходных положений ФЗ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" в целях информирования органов местного самоуправления г. Ульяновска, физических и юридических лиц.
Информация должна содержать вид имущества, местонахождение имущества, площадь, в том числе с указанием вида пользования.
3.2. Предложения о приватизации муниципального имущества с обоснованием целесообразности могут исходить от депутатов Ульяновской Городской Думы, органов местного самоуправления, открытых акционерных обществ, а также иных юридических лиц и граждан с возможным указанием способа приватизации.
3.3. Предложения направляются в мэрию города до 1 мая текущего года.
3.4. Мэрия города в течение двух месяцев:
- обобщает все поступившие предложения,
- дает им правовую и экономическую оценку,
- дополняет своими предложениями с учетом требований ФЗ N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ",
- дополняет объектами приватизации, приватизация которых была начата ранее, но по объективным причинам может произойти только в очередном финансовом году.
Сформированный перечень по включению в Программу приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год, за исключением запрещенного к приватизации, направляется в Ульяновскую Городскую Думу.
Перечень по включению в Программу приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год должен содержать характеристику имущества, предполагаемые сроки и способ приватизации.
При приватизации муниципальных предприятий характеристика должна содержать следующие данные:
- наименование и местонахождение,
- заключение о соответствии уставной деятельности предприятия Федеральному закону "О государственном и муниципальном унитарном предприятии".
При приватизации акций акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, характеристика должна содержать следующие данные:
- наименование и местонахождение акционерного общества,
- долю принадлежащих муниципальному образованию акций в общем количестве акций акционерного общества.
Характеристика иного муниципального имущества должна содержать вид имущества, в том числе для приватизации недвижимого имущества - местонахождение имущества, площадь, с указанием вида пользования.
В случае намерения закончить процесс приватизации истекшего периода характеристика муниципального имущества также должна содержать сведения о фактах, препятствовавших приватизации муниципального имущества в установленные сроки.
3.5. Ульяновская Городская Дума в течение месяца рассматривает представленный перечень, по решению коллегиального органа вносит свои предложения и направляет Главе города уточненный перечень с рекомендацией по формированию проекта Программы приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год.
3.6. Глава города может исключить либо дополнить рекомендованное к приватизации Ульяновской Городской Думой муниципальное имущество, изложив мотив в пояснительной записке к проекту Программы приватизации муниципального имущества.
Основанием отказа в приватизации является:
- запрет на приватизацию муниципального имущества, установленный федеральным законодательством.
3.7. В случае:
- отсутствия технической документации на объект приватизации и финансирования на его изготовление,
- отсутствия земельно-правовой документации и финансирования на ее изготовление.
Глава города может принять решение о привлечении сторонней организации, которая обеспечит за счет собственных средств своевременное изготовление необходимой для приватизации документации.
3.8. Программа приватизации муниципального имущества:
- составляется, как правило, на один финансовый год,
- вносится Главой города на утверждение Ульяновской Городской Думе одновременно с проектом бюджета города в составе прилагаемых к нему документов и материалов.
Программа приватизации муниципального имущества может дополняться Ульяновской Городской Думой, в том числе по предложению Главы города до ее утверждения и в течение текущего финансового года с последующим внесением изменений в решение о бюджете г. Ульяновска.
В Программе приватизации муниципального имущества указываются характеристика муниципального имущества, установленная п. 3.4 настоящего Положения, сроки приватизации.
3.9. Глава города Ульяновска представляет Ульяновской Городской Думе отчет об исполнении Программы приватизации одновременно с отчетом об исполнении бюджета города за прошедший финансовый год.
Отчет о выполнении Программы приватизации муниципального имущества должен содержать:
- перечень приватизированного муниципального имущества в отчетном году с указанием способа, срока и цены сделки приватизации,
- обоснование причин невозможности приватизировать муниципальное имущество, включенное в Программу приватизации.
3.10. Утвержденная Программа приватизации, а также внесенные в нее изменения и дополнения, ежегодный отчет о выполнении подлежат опубликованию в средствах массовой информации.
