ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 ГОД
(с изменениями на 4 июля 2006 года)
______________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Закона Ульяновской области от 04.04.2006 N 28-ЗО
Закона Ульяновской области от 04.07.2006 N 95-ЗО
Закона Ульяновской области от 04.07.2006 N 96-ЗО
Закона Ульяновской области от 01.11.2006 N 148-ЗО
Закона Ульяновской области от 06.12.2006 N 188-ЗО
Закона Ульяновской области от 19.12.2006 N 209-ЗО
______________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
24 ноября 2005 года
Утвердить Программу управления государственной собственностью Ульяновской области на 2006 год (прилагается).
Губернатор
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Ульяновск
29 ноября 2005 года
N 125-ЗО
ПРОГРАММА
УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ УЛЬЯНОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2006 ГОД
1. Политика в сфере управления государственной собственностью Ульяновской области будет направлена на достижение следующих целей:
1) увеличение доходов областного бюджета на основе эффективного управления государственной собственностью Ульяновской области;
2) оптимизация структуры государственной собственности Ульяновской области в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического развития Ульяновской области;
3) вовлечение в оборот максимального количества объектов государственной собственности Ульяновской области;
4) использование государственной собственности Ульяновской области в качестве инструмента для привлечения инвестиций в экономику Ульяновской области;
5) повышение конкурентоспособности областных государственных унитарных предприятий, улучшение финансово-экономических показателей их деятельности.
2. Использование объектов, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, в арендных отношениях и в отношениях по безвозмездному использованию планируется осуществлять, исходя из следующих приоритетов:
1) преимущественно возмездное использование с определением исключительных случаев предоставления на безвозмездной основе;
2) использование объектов, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, приносящих доход, в коммерческих целях;
3) сокращение льгот, предоставляемых при использовании объектов, находящихся в государственной собственности Ульяновской области;
4) использование конкурсного отбора при предоставлении объектов, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, в аренду.
3. В целях оптимизации количества областных государственных унитарных предприятий необходимо исходить из того, что использование указанной организационно-правовой формы обосновано в следующих случаях:
1) использование имущества, приватизация которого запрещена;
2) осуществление деятельности, направленной на решение социальных задач, включая реализацию определенных товаров и услуг по минимальным ценам, и на организацию и проведение закупочных и товарных операций с целью продовольственного обеспечения области;
3) производство отдельных видов продукции, изъятых из оборота или ограниченных в обороте;
4) осуществление деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для государственных унитарных предприятий;
5) осуществление отдельных дотируемых видов деятельности, ведение убыточных производств.
1. Основными направлениями разграничения государственной собственности на территории Ульяновской области являются:
1) обращение в соответствующие органы государственной власти Российской Федерации с инициативой о разграничении государственной собственности на землю и иные природные ресурсы, расположенные на территории Ульяновской области;
2) обращение в соответствующие органы государственной власти Российской Федерации с инициативой о передаче в государственную собственность Ульяновской области объектов, которые финансируются из областного бюджета.
2. Осуществление безвозмездной передачи в муниципальную собственность жилых помещений, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, и используемых по назначению объектов инженерной инфраструктуры, используемых для обеспечения функционирования указанных помещений в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
3. Безвозмездная передача в муниципальную собственность областного имущества осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в порядке, определенном федеральным законодательством (приложение N 8, 9 к Программе).
4. Осуществление безвозмездной передачи незавершенного строительством объекта религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, - церкви, расположенной по адресу: Ульяновская область, Павловский район, село Октябрьское, в собственность местной православной религиозной организации прихода храма во имя Святителя Николая с. Октябрьское Павловского района Ульяновской области Симбирской и Мелекесской епархии Русской Православной Церкви.
5. Осуществление безвозмездной передачи в федеральную собственность объектов, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации (приложение N 10 к Программе).
6. Осуществление безвозмездной передачи находящегося в государственной собственности Ульяновской области пакета акций открытого акционерного общества "Карсунскагропромэнерго" (Ульяновская область, Карсунский район, р.п. Карсун, ул. Гусева, д. 61) в количестве 352 обыкновенных именных бездокументарных акций (48,89 процента от уставного капитала) в собственность муниципального образования "Карсунский район
1. Предполагаемый размер по основным видам доходов Ульяновской области от использования имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, составит 138454 тыс. рублей (приложение N 1 к Программе).
2. Предполагаемый размер по основным видам расходов, связанных с управлением имуществом, находящемся в государственной собственности Ульяновской области, составит 25035 тыс. рублей (приложение N 2 к Программе).
3. Предполагаемый размер расходов согласно федеральной целевой программе "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2001 N 745 и предусматривающей финансирование намеченных мероприятий как из федерального, так и областного, и местного бюджетов, составит 10000 тыс. рублей (приложение N 3 к Программе).
1. Планируется сдавать в аренду неиспользуемое, используемое не по назначению, либо неэффективно используемое предприятиями и учреждениями закрепленное за ними недвижимое (здания, нежилые помещения, сооружения общей площадью 61,9 тыс. кв. метров) и движимое (оборудование) имущество.
2. Величина арендной платы за пользование имуществом определяется и устанавливается Положением о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, утвержденным постановлением Главы администрации области от 02.03.2005 N 33, исходя из приоритетов, указанных в первом разделе Программы.
3. Предполагаемый размер доходов Ульяновской области от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, составит 27,0 млн. рублей (приложение N 4 к Программе).
4. Объекты государственной собственности Ульяновской области, подлежащие передаче в безвозмездное пользование, общей площадью 51177,8 тыс. кв. метров (приложение N 6, N 13 к Программе).
5. В целях реализации единой государственной политики в сфере приватизации областного имущества в 2006 году не подлежат приватизации стратегические предприятия (приложение N 7 к Программе).
В 2006 году к приватизации планируются объекты государственной собственности Ульяновской области в соответствии с Прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Ульяновской области на 2006 год.
6. Планируется оформление согласия собственника на совершение сделок с имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения за областными государственными унитарными предприятиями, в случаях, установленных федеральным законодательством (приложение N 11 к Программе).
7. Планируется продажа земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области (приложение N 12 к Программе).
1. В реестре государственной собственности Ульяновской области по состоянию на 01.07.2005 числится 10691 объект недвижимого имущества, находящегося на балансе областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений и хозяйствующих обществ, в том числе в хозяйственном ведении областных государственных унитарных предприятий - 6774 объекта, в оперативном управлении областных государственных учреждений - 2431 объект.
2. В 2006 году за счет средств областного бюджета планируется провести работу по изготовлению технических паспортов, земельно-правовых документов по государственной регистрации права государственной собственности на объекты, находящиеся в оперативном управлении областных государственных учреждений. Предполагаемый размер расходов на указанные действия составит 3500 тыс. рублей (приложение N 2 к Программе).
1. В реестр областного государственного имущества по состоянию на 01.07.2005 включены 215 областных государственных унитарных предприятий и 202 областных государственных учреждения. Кроме того, Ульяновская область является акционером 121 акционерного общества.
2. Предполагаемый размер доходов Ульяновской области в форме отчислений от прибыли областных государственных унитарных предприятий составит 3200 тыс. рублей (приложение N 5 к Программе).
3. Предполагаемый размер доходов Ульяновской области в форме дивидендов по акциям, находящимся в государственной собственности Ульяновской области, составит 1000 тыс. рублей (приложение N 1 к Программе).
4. Предполагаемый размер доходов Ульяновской области от сдачи в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков составит 84409 тыс. рублей, от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, - 7000 тыс. рублей (приложение N 1 к Программе).
5. Предполагаемый размер доходов Ульяновской области от сдачи в аренду государственного имущества, находящегося в собственности Ульяновской области, составит 27000 тыс. рублей (приложение N 1 к Программе).
6. Предполагаемый размер доходов Ульяновской области от приватизации пакетов акций составит 12845 тыс. рублей (приложение N 1 к Программе).
7. Предполагаемый размер доходов Ульяновской области от реализации имущества областных государственных унитарных предприятий составит 3000 тыс. рублей (приложение N 1 к Программе).
ОСНОВНЫЕ ВИДЫ И ПРЕДПОЛАГАЕМЫЙ РАЗМЕР ДОХОДОВ ОТ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Виды доходов | Предполагаемый |
Доходы областного бюджета | 138454,0 |
а) от отчуждения | 22845,0 |
в том числе: | 12845,0 |
- от продажи земельных участков до разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся до отчуждения в областной собственности | 7000,0 |
- от реализации имущества областных государственных унитарных предприятий | 3000,0 |
б) от использования | 115609,0 |
в том числе: | 27000,0 |
- за счет отчислений от прибыли областных государственных унитарных предприятий | 3700,0 |
- от дивидендов по акциям | 500,0 |
- от сдачи в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на |
|
-----------------------------
<*> Предусмотрено в Прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ульяновской области на 2006 год.
ПРЕДПОЛАГАЕМЫЕ РАСХОДЫ НА УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ИМУЩЕСТВОМ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 ГОД
N | Наименование статей | Сумма |
1 | 2 | 3 |
1. | Расходы, связанные с управлением объектами | 10635,0 |
1.1. | На регистрацию объектов областной | 3959,0 |
а) на инвентаризацию и изготовление технических паспортов на объекты недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области | 2590,0 | |
б) на регистрацию в управлении Федеральной | 30,0 | |
в) на регистрацию права собственности | 70,0 | |
г) выполнение геодезической съемки земельных | 1269,0 | |
1.2. | На оценку областного имущества, в том числе: | 601,0 |
1.3. | На проведение аудита областных государственных | 860,0 |
1.4. | На изготовление технических паспортов | 40,0 |
1.5. | На ликвидацию областных государственных | 500,0 |
1.6. | На управление, распоряжение и выкуп областных пакетов акций | 60,0 |
1.7. | На возмещение затрат балансодержателей | 1355,0 |
1.8. | На финансирование капитального ремонта объектов государственной собственности Ульяновской области | 400,0 |
1.9. | На финансирование услуг по содержанию | 2660,0 |
1.10. | На приобретение программы "Инмета-Лайт" | 100,0 |
1.11. | На оплату стоимости экспертизы | 100,0 |
2. | Расходы на управление и распоряжение земельными ресурсами, проведение территориального землеустройства, внедрение автоматизированных систем управления объектами недвижимости и ведения государственного земельного кадастра | 14400,0 |
Итого | 25035,0 |