В связи с многочисленными обращениями граждан и юридических лиц по вопросу действия ограничений на свободное обращений акций отдельных акционерных обществ, установленных Указом Президента Республики Татарстан от 11 декабря 1997 года N УП-719 "Об особом порядке обращения акций предприятий, имеющих стратегическое значение для экономики Республики Татарстан" (с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Татарстан от 14 июля 1999 года N УП-567), Государственно-правовое управление Президента Республики Татарстан, Министерство юстиции Республики Татарстан, Государственный комитет Республики Татарстан по управлению государственным имуществом, Комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку при Кабинете Министров Республики Татарстан сообщают следующее.
Вышеназванный Указ Президента Республики Татарстан был издан в соответствии с пунктом 3 статьи 6 действовавшего в то время Закона Республики Татарстан "О преобразовании государственной и коммунальной собственности в Республике Татарстан (о разгосударствлении и приватизации)" от 5 февраля 1992 года, в соответствии с которым "законодательством Республики Татарстан может запрещаться на определенный срок перепродажа и другое отчуждение имущества, приобретенного в результате приватизации".
Данным Указом продлен установленный законодательством срок действия ограничений на перепродажу и иное отчуждение акций предприятий, имеющих стратегическое значение для экономики Республики Татарстан, приобретенных работниками предприятий при приватизации на льготных условиях и гражданами за счет именных приватизационных вкладов согласно прилагаемому к Указу перечню.
Согласно Указу, эти акции до истечения срока действия ограничений могут быть выкуплены в собственность Республики Татарстан лицами, осуществляющими приобретение указанных акций на основании агентских договоров, заключаемых с уполномоченным Кабинетом Министров Республики Татарстан органом (Государственным комитетом Республики Татарстан по управлению государственным имуществом), или с эмитентами указанных акций, а также внесены в складочный капитал товариществ на вере (коммандитных товариществ), в которых одним из полных товарищей являются предприятия, выпустившие такие акции.
Во исполнение данного Указа Кабинетом Министров Республики Татарстан были изданы постановления от 19 мая 1998 года N 270 "О мерах по выполнению Указа Президента Республики Татарстан от 11.12.97 г. N УП-719 "Об особом порядке обращения акций предприятий, имеющих стратегическое значение для экономики Республики Татарстан" и от 24 сентября 1998 года N 576 "Об утверждении Положения об особенностях создания, регистрации и деятельности товариществ на вере (коммандитных товариществ), в которых одним из полных товарищей являются акционерные общества, имеющие стратегическое значение для экономики Республики Татарстан", в соответствии с которыми в настоящее время ведется работа по организации обращения акций вышеуказанных предприятий.
Нормы рассматриваемого Указа не противоречат ныне действующему Закону Республики Татарстан "О приватизации государственного имущества в Республике Татарстан" от 27 мая 1998 года, в соответствии с пунктом 3 статьи 3 которого "законами Республики Татарстан и иными нормативными правовыми актами может устанавливаться временный запрет на перепродажу и другое отчуждение имущества, приобретенного в результате приватизации".
Указом Президента Республики Татарстан N УП-719 установлено, что ограничения действуют впредь до принятия соответствующего нормативного правового акта об их отмене. Поскольку соответствующего Указа Президента Республики Татарстан издано не было, а новый Закон "О приватизации государственного имущества в Республике Татарстан" также допускает существование подобных ограничений, данные ограничения продолжают действовать до настоящего времени.
Таким образом, нормы рассматриваемого Указа продолжают действовать вплоть до признания их утратившими силу соответствующим нормативным правовым актом.
Необходимо отметить, что в настоящее время в соответствии с Указом Президента Республики Татарстан от 28 мая 1999 года N УП-470 "Об отмене действия временных ограничений на обращение акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации в Республике Татарстан" действие временных ограничений на перепродажу и иное отчуждение акций большинства приватизированных предприятий Республики Татарстан отменено, однако эта норма пока не распространяется на акции предприятий, поименованных в приложении к Указу Президента Республики Татарстан N УП-719.
Начальник Государственно-правового управления
Президента Республики Татарстан Р.Д.Сахиева
Министр юстиции Республики Татарстан А.М.Салабаев
Первый заместитель председателя Государственного
комитета Республики Татарстан по управлению
государственным имуществом Л.Н.Шафигуллин
Исполнительный директор Комиссии по
ценным бумагам и фондовому рынку при
Кабинете Министров Республики Татарстан С.Н.Плаксин