ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2012 года № 492-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 30.09.2011 № 492-ПП
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 года на основании постановления Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 566-ПП.
____________________________________________________________________
Правительство Мурманской области постановля т:
внести в постановление Правительства Мурманской области от 30.09.2011 № 492-ПП «О долгосрочной целевой программе «Развитие спортивной инфраструктуры в Мурманской области» на 2012-2014 годы» (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 19.07.2012 № 353-ПП) следующие изменения:
1. В наименовании и в тексте постановления слова «на 2012-2014 годы» заменить словами «на 2012-2015 годы».
2. Долгосрочную целевую программу «Развитие спортивной инфраструктуры в Мурманской области» на 2012-2015 годы изложить в новой редакции согласно приложению.
Губернатор Мурманской области
М. Ковтун
Приложение
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 01.10.2012 № 492-ПП
«Долгосрочная целевая программа Мурманской области
«Развитие спортивной инфраструктуры в Мурманской области» на 2012-2015 годы
Паспорт долгосрочной целевой программы Мурманской области «Развитие спортивной инфраструктуры в Мурманской области» на 2012-2015 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы (наименование, номер и дата нормативного правового акта о разработке ДЦП) | |
Тактическая цель социально-экономического развития, достижению которой способствует Программа | - формирование здорового образа жизни населения региона и развитие спорта |
Государственный заказчик - координатор Программы | - Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области |
Государственные заказчики Программы | - Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области; |
Цель Программы | - создание условий для занятий физической культурой и спортом, в т.ч. спортом высших достижений |
Задачи Программы | - развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом; |
Целевые показатели (индикаторы) реализации Программы | - обеспеченность спортивными сооружениями в Мурманской области; |
Сроки и этапы реализации Программы | - 2012-2015 годы |
Краткая характеристика программных мероприятий | Реализация программных мероприятий осуществляется по следующим направлениям: |
Объемы и источники финансирования (всего, в том числе по годам реализации, тыс. рублей) | Общие затраты на реализацию Программы за счет всех источников финансирования составят 2000551,9 тыс. рублей, в т.ч.: |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели её экономической эффективности | - улучшение материально-технической базы учреждений отрасли «Физическая культура и спорт», состояния спортивных объектов области; |
Адрес размещения Программы в сети Интернет | www.murmansport.ru |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Реализация стратегических целей регионального развития, а также целей и задач, закрепленных в Стратегии развития Мурманской области до 2025 года, предполагает создание условий для повышения уровня удовлетворения потребностей населения в занятиях физической культурой и спортом. Основополагающей задачей политики областных органов государственной власти является обеспечение права населения Мурманской области на свободный доступ к физической культуре и спорту как к необходимым условиям всестороннего воспитания личности, развития её физических, интеллектуальных и нравственных способностей.
Физическая культура и спорт являются универсальным средством для решения указанных задач и неотъемлемой частью современного образа жизни, социального и культурно-нравственного развития общества. Существенный фактор, определяющий состояние здоровья населения, - поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. Климатогеографические условия Крайнего Севера, неблагоприятная экологическая обстановка оказывают негативное воздействие на состояние здоровья детей и подростков. Актуальность проблемы определяется и тем, что занятия физической культурой и спортом наряду с прямым положительным эффектом значительно снижают воздействие негативных факторов социальной среды на детей. Физическая активность способствует отказу от вредных привычек, повышает уровень здоровья, работоспособность, способствует увеличению сопротивляемости организма экологически неблагоприятной окружающей среде.
В последнее время на всех уровнях государственного управления растет сознание необходимости решения проблем обеспечения массовости спорта и организации пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей части здорового образа жизни и развития спорта высших достижений. Так, в 2009 году распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 № 1101-р утверждена Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года. В этом документе указаны основные направления развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на долгосрочную перспективу.
Регулярными занятиями физической культурой и спортом на начало разработки Программы охвачено около 11,1% населения Мурманской области.
Основным фактором, оказывающим тормозящее влияние на развитие физической культуры и спорта, особенно спорта высших достижений, в Мурманской области, является недостаточное количество современных спортивных сооружений. Следует отметить также неудовлетворительное состояние и техническое оснащение материально-технической базы спортивного профиля, необходимой для учебно-тренировочного процесса, проведения массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, в учреждениях дополнительного образования. Во многих районных муниципалитетах воспитанники спортивных школ тренируются на личном инвентаре. Отмечается неудовлетворительное состояние большинства плоскостных спортивных сооружений.
В Мурманской области в настоящее время функционируют 986 спортивных сооружений, в том числе 6 стадионов на 1500 мест и более, 4 Дворца спорта с искусственным льдом, 537 спортивных залов (большая часть которых находится в общеобразовательных школах), 33 плавательных бассейна, 22 лыжные базы, 212 плоскостных сооружений. Единовременная пропускная способность всех сооружений физкультурно-спортивного назначения составляет 25079 человек.
Несмотря на трудности финансирования, в области происходит укрепление спортивной материально-технической базы. В целях развития инфраструктуры спорта в 2009 году в г. Апатиты на стадионе «Универсал» состоялось открытие футбольного поля с искусственным покрытием - второго в Мурманской области. В городе Полярном открыт физкультурно-оздоровительный комплекс «Каскад», в городе Мурманске ведется реконструкция двух спортивных сооружений: спорткомплекса «Долина Уюта» и Центрального стадиона. Реализация Программы позволит решить указанные проблемы и добиться роста основных показателей развития физической культуры и спорта в Мурманской области при максимально эффективном управлении государственными финансами. Можно выделить следующие основные преимущества программно-целевого метода:
- комплексный подход к решению проблемы;
- распределение полномочий и ответственности между ответственным исполнителем, соисполнителями и участниками Программы.
Решение проблем обеспеченности современными спортивными сооружениями сферы физической культуры и спорта в Мурманской области, несомненно, требует комплексного и системного подхода и будет проходить гораздо эффективней при принятии и успешной реализации долгосрочной целевой программы.
2. Цель, задачи Программы, показатели (индикаторы), степень влияния показателя (индикатора) на достижение цели
Реализация Программы планируется без разделения на этапы в течение 2012-2015 годов. Программа предусматривает проведение конкретного перечня запланированных мероприятий, направленных на достижение определенных целей.
Основные цель и задачи Программы:
Цель: создание условий для занятий физической культурой и спортом, в т.ч. спортом высших достижений.
Задача 1:
- развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом.
Задача 2:
- развитие материально-технической базы спорта высших достижений, в том числе для подготовки олимпийского резерва.
№ п/п | Цель, задачи, показатели (индикаторы) | Ед. изм. | Значение показателя (индикатора) | Источник данных | Степень влияния показателя (индикатора) на достижение цели (%) | ||||
2011 год | Годы реализации Программы | ||||||||
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||||||
Цель: создание условий для занятий физической культурой и спортом, в т.ч. спорта высших достижений | |||||||||
1 | Обеспеченность спортивными сооружениями в Мурманской области (на конец отчетного года) | ед. | 1024 | 1045 | 1058 | 1071 | 1085 | статистический отчет по форме 1-ФК | |
2 | Количество занимающихся физической культурой и спортом | чел. | 89789 | 89800 | 89850 | 89900 | 89950 | статистический отчет по форме 1-ФК | |
1 | Задача 1: развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом | ||||||||
1.1 | Обеспеченность спортивными залами | тыс. кв.м на 10 тыс. нас. | 1,5 | 1,5 | 1,6 | 1,7 | 1,8 | статистический отчет по форме 1-ФК | 20 |
1.2 | Обеспеченность плоскостными сооружениями | тыс. кв.м на 10 тыс. нас. | 5,4 | 5,9 | 6,4 | 6,8 | 7,0 | статистический отчет по форме 1-ФК | 40 |
1.3 | Обеспеченность плавательными бассейнами | кв. м на 10 тыс. нас. | 108,4 | 108,4 | 108,5 | 109,0 | 109,5 | статистический отчет по форме 1-ФК | 10 |
2 | Задача 2: развитие материально-технической базы спорта высших достижений, в том числе для подготовки олимпийского резерва | ||||||||
Единовременная пропускная способность физкультурно-спортивных сооружений от всероссийского норматива | % | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | статистический отчет по форме 1-ФК | 30 |
3. Перечень программных мероприятий
№ п/п | Цель, задачи, программные мероприятия | Срок выполнения (квартал, год) | Объемы и источники финансирования (тыс. руб.) | Показатели (индикаторы) результативности выполнения программных мероприятий | Перечень организаций, участвующих в реализации программных мероприятий | |||||||||||
Источники финансирования | 2012-2015 | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | Наименование, ед. измерения | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | ||
Цель. Создание условий для занятий физической культурой и спортом, в т.ч. спортом высших достижений | ||||||||||||||||
1. | Задача 1. Развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом | |||||||||||||||
1.1 | Приобретение и установка спортивных площадок для муниципальных образований Мурманской области, | 2012-2015 | всего: | 60000,0 | 15000,0 в т.ч.: | 15000,0 | 15000,0 | 15000,0 | кол-во площадок, ед.
| 20 | 12 | 12 | 12 | Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области | ||
1.2 | Строительство
| 2012-2013 | всего: | 110568,1 | 80568,1 | 30000,0 | кол-во строящихся объектов, ед. | 1 | 1 | Минтерразвития МО, ГОКУ «УКС МО» МО Кольский район | ||||||
степень готовности, % | 40 | 100 | ||||||||||||||
1.3 | Строительство крытого катка с искусственным льдом в г. Кандалакше (разработка ПСД) | 2014 | всего: | 3000,0 | 3000,0 | количество разработанных | 1 | Минтерразвития МО, МО Кандалакшский район | ||||||||
1.4 | Строительство плавательного бассейна в г. Кандалакше | 2012 | всего:
| 30000,0 | 30000,0 | кол-во строящихся объектов, ед. | 1 | Минтерразвития МО, ГОКУ «УКС МО» | ||||||||
степень готовности, % | 30 | |||||||||||||||
1.5 | Реконструкция универсального спортивного комплекса «Ледовый Дворец спорта в г. Апатиты» | 2013 | всего: | 115200,0 | 115200,0 | кол-во реконструированных объектов, ед. | 1 | Минтерразвития МО, МО г.Апатиты | ||||||||
степень готовности, % | 100 | |||||||||||||||
1.6 | Строительство крытого катка с искусственным льдом в г. Апатиты | 2012-2014 | всего: | 239400,0 | 20000,0 | 150000,0 | 69400,0 | кол-во строящихся объектов, ед. | 1 | 1 | 1 | Минтерразвития МО, ГОКУ «УКС МО» | ||||
степень готовности, % | 10 | 65 | 1100 | |||||||||||||
1.7 | Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в | 2012 | всего: | 67681,7 67681, | 67681,7 | кол-во строящихся объектов, ед. | 1 | Минтерразвития МО, ГОКУ «УКС МО» | ||||||||
степень готовности, % | 100 | |||||||||||||||
1.8 | Строительство плавательного бассейна в | 2012 | всего: | 1940,0 | 1940,0 | количество разработанных проектов, ед. | 1 | Минтерразвития МО, «УКС» МО | ||||||||
1.9 | Реконструкция здания Дома физкультуры по адресу: г. Мурманск, ул. Книповича, 23а | 2012 | всего: | 53049,3 53049,3 | 53049,3 | площадь реконструированного объекта, кв.м | 1537,9 | Минтерразвития МО, ГОУП «Инвестиционно-консалтинговый центр» | ||||||||
1.10 | Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г.Полярные Зори (разработка ПСД) | 2012 | всего: | 2500,0 | 2500,0 | количество разработанных проектов, ед. | 1 | Минтерразвития МО, МО г.Полярные Зори с п.т. | ||||||||
1.11 | Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса Ловозерском районе (разработка ПСД) | 2013-2015 | всего: | 2500,0 | 2500,0 | количество разработанных | 1 | Минтерразвития МО, МО Ловозерский район | ||||||||
1.12 | Строительство плавательного бассейна в Терском районе | 2013-2015 | всего: | 2000,0 | 2000,0 | количество разработанных проектов, ед. | 1 | Минтерразвития МО, МО Терский район | ||||||||
1.13 | Строительство крытого катка с искусственным льдом г. Мончегорске | 2013-2014 | всего: | 260000,0 | 50000,0 | 210000,0 | кол-во строящихся объектов, ед. | 1 | 1 | Минтерразвития МО, МО г.Мончегорск с п.т. | ||||||
степень готовности, % | 20 | 100 | ||||||||||||||
1.14 | Строительство крытого катка с искусственным льдом в г. Заполярный Печенгского района | 2013-2014 | всего: | 3000,0 | 3000,0 | количество разработанных | 1 | Минтерразвития МО, МО Печенгский район | ||||||||
Всего по задаче 1 | всего: | 950839,1 | 270739,1 | 367700,0 | 297400,0 | 15000,0 | ||||||||||
2. | Задача 2. Развитие материально-технической базы спорта высших достижений, в том числе для подготовки олимпийского резерва | |||||||||||||||
2.1 | Строительство и реконструкция спортивных сооружений спорткомплекса «Долина Уюта» в | 2012-2014 | всего: | 481800,0 | 110000,0 | 105200,0 | 266600,0 | кол-во строящихся и реконструированных объектов, ед. | 1 | 1 | 1 | Минтерразвития МО, ГОУП «УСЦ» | ||||
степень готовности, % | 20 | 40 | 100 | |||||||||||||
2.2 | Строительство легкоатлетического манежа в г.Мурманске | 2012- 2015 | всего: | 461615,0 | 11615,0 | 150000,0 | 150000,0 | 150000,0 | кол-во строящихся объектов, ед. | 1 | 1 | 1 | 1 | Минтерразвития МО, ГОУП «УСЦ» | ||
степень готовности, % | 3 | 30 | 60 | 100 | ||||||||||||
2.3 | Реконструкция Ледового Дворца спорта в г.Мурманске | 2012-2014 | всего:
| 49700,0 | 49700,0 | кол-во реконструированных объектов, ед. | 1 | Минтерразвития МО, ГОУП «УСЦ» | ||||||||
степень готовности, % | 100 | |||||||||||||||
2.4 | Горнолыжный комплекс в г.Коле (разработка ПСД) | 2013 | всего: | 6000,0 | 6000,0 6000,0 | количество разработанных проектов, ед. | 1 | Минтерразвития МО, МО Кольский район | ||||||||
2.5 | Лыже-биатлонный учебно-тренировочный центр в г. Кировске (разработка ПСД) | 2012 | всего: | 1001,0 | 1001,0 | количество разработанных проектов, ед. | 1 | Минтерразвития МО | ||||||||
2.6 | Текущий ремонт зданий и помещений ГАОУМОДОД «Мурманская областная специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по зимним видам спорта» | 2012 | всего: | 769,2 | 769,2 | площадь отремонтированных зданий и помещений объекта, кв.м | 145,3 | Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области | ||||||||
2.7 | Капитальный ремонт помещений здания школы ГАОУМОДОД «Кировская спортивная детско-юношеская школа олимпийского резерва по горнолыжному спорту» по адресу: г.Кировск, ул. Олимпийская , д.91а | 2012-2014 | всего: | 750,7 | 150,7 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | площадь | 7,1 | 9,4 | 9,4 | 9,4 | Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области | ||
2.8 | Капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений ГАОУМОДОД «Мончегорская спортивная детско-юношеская школа олимпийского резерва по горнолыжному спорту» по адресу: гора Нюдуайвенч | 2012-2015 | всего:
| 5723,0 | 1352,0 | 1457,0 | 1457,0 | 1457,0 | площадь | 63,8 | 68,8 | 68,8 | 68,8 | Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области | ||
2.9 | Текущий ремонт помещений здания ГАОУМОДОД «Мурманская областная спортивная детско-юношеская школа олимпийского резерва» по адресу: г. Мурманск, ул. Радищева, д.78 | 2012-2015 | всего: | 4123,9 | 250,0 | 1291,3 | 1291,3 | 1291,3 | площадь | 36,1 | 243,9 | 243,9 | 243,9 | Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области | ||
2.10 | Приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия | 2012 | всего: | 28630,0
| 28630,0
| кол-во комплектов оборудования, ед. | 2 | Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области | ||||||||
2.11 | Реконструкция систем вентиляции плавательного бассейна по ул. Челюскинцев, д. 2, г. Мурманск | 2012 | всего: | 9600,0 | 9600,0 | кол-во объектов, ед. | 1 | Минтерразвития МО, ГОУП «УСЦ» | ||||||||
степень готовности % | 100 | |||||||||||||||
Всего по задаче 2 | всего: | 1049712,8 | 213067,9
| 264148,3 | 419548,3 | 152948,3 | ||||||||||
Всего по Программе, в том числе: | всего: | 2000551,9 | 483807,0 | 631848,3 | 716948,3 | 167948,3 | ||||||||||
государственные услуги (работы), в том числе: | 11365,9 | 2521,9 | 2948,0 | 2948,0 | 2948,0 | |||||||||||
бюджетные учреждения | ||||||||||||||||
автономные учреждения | 11365,9 | 2521,9 | 2948,0 | 2948,0 | 2948,0 | |||||||||||
публичные обязательства | ||||||||||||||||
мероприятия по предоставлению межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер | 474200,0 | 37500,0 | 193700,0 | 228000,0 | 15000,0 | |||||||||||
иные мероприятия, в том числе: | 1514986,0 | 443785,1 | 435200,3 | 486000,3 | 150000,3 | |||||||||||
бюджетные учреждения | ||||||||||||||||
автономные учреждения |