ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2011 года № 329-ПП
Об организации ярмарок и продажи товаров на них на территории Мурманской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Мурманской области от 18.07.2016 N 349-ПП, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" http://www.pravo.gov.ru - 21.07.2016).
____________________________________________________________________
В соответствии Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Законом Мурманской области от 10.07.2007 № 862-01-ЗМО «О полномочиях органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области в сфере организации и осуществления деятельности на розничных рынках и ярмарках», в целях повышения ценовой доступности товаров и расширения практики прямых продаж Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации ярмарок и продажи товаров на них на территории Мурманской области.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления:
- разработать и утвердить нормативные правовые акты по организации ярмарок и продажи товаров на них в части, касающейся определения мест для их организации на территории муниципальных образований области;
- предоставлять в Комитет по агропромышленному комплексу и продовольственному рынку Мурманской области информацию о проведенных ярмарках, содержащую сведения о дате, месте проведения, организаторе ярмарки, ее специализации, в 3-дневный срок со дня проведения;
- осуществить в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области комплекс мер по расширению практики организации ярмарок с участием местных товаропроизводителей, граждан (в том числе ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством), сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
3. Признать утратившим силу Порядок организации деятельности ярмарок на территории Мурманской области, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 10.07.2007 № 329-ПП «Об организации розничных рынков и ярмарок на территории Мурманской области» (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 25.08.2010 № 371-ПП).
Врио Губернатора Мурманской области
Н. Портная
Утвержден
постановлением Правительства
Мурманской области
от 30.06.2011 № 329-ПП
Порядок организации ярмарок и продажи товаров на них на территории Мурманской области
1. Настоящий Порядок организации ярмарок и продажи товаров на них на территории Мурманской области (далее - Порядок) устанавливает требования к организации ярмарок, проводимых исполнительными органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - организатор ярмарки) вне розничных рынков, и осуществлению деятельности по продаже товаров на них.
2. Ярмарка - самостоятельное мероприятие, доступное для всех продавцов товаров и покупателей, исполнителей работ и услуг, организуемое в установленном месте и на определенный срок с целью наиболее полного удовлетворения потребностей населения в товарах (работах и услугах) по доступным ценам, изучения покупательского спроса, поддержки местных товаропроизводителей и развития здоровой конкурентной среды.
По типам ярмарки подразделяются на универсальные и специализированные, в том числе сельскохозяйственные.
Ярмарки могут быть:
- сезонные,
- праздничные,
- ярмарки выходного дня и др.
3. Организатор ярмарки разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров на ней, а также определяет режим работы ярмарки, схему размещения торговых мест и порядок их предоставления.
4. Организатор ярмарки не позднее чем за месяц до проведения ярмарки в письменном виде уведомляет органы местного самоуправления муниципального образования об организации ярмарки.
5. Организатор ярмарки опубликовывает в средствах массовой информации и размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о плане мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров на ней не позднее чем за 15 календарных дней до начала ярмарки. Организатор ярмарки предоставляет информацию о проведении ярмарки в орган местного самоуправления не позднее следующего дня после проведения ярмарки.
6. Торговые места на ярмарке предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, гражданам, в том числе гражданам, ведущим крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством.
7. Организатору ярмарки в соответствии с антимонопольным законодательством запрещается создавать неравные условия для участников ярмарки при распределении торговых мест.
8. Под ярмарочную площадку организатором ярмарки отводится место, расположенное в стационарных объектах или на земельном участке с установкой сборно-разборных конструкций. Площадка, на которой планируется проведение ярмарки, должна иметь твердое покрытие и быть приспособленной для осуществления торговли с применением передвижных средств развозной торговли (специализированное автотранспортное средство) и разносной торговли (лоток) с учетом специализации ярмарки.
9. Участие в ярмарке осуществляется на основании заявки, представляемой организатору ярмарки. Организатор ярмарки рассматривает поступившие заявки и разрабатывает схему размещения участников ярмарки. Схема размещения должна предусматривать размещение торговых зон для реализации различных групп товаров (сельскохозяйственной продукции, продовольственных товаров, непродовольственных товаров), выполнения работ и оказания услуг с учетом возможности подключения к электросети.
Торговые зоны, ассортимент и номенклатура подлежащих реализации на ярмарках продукции и товаров определяются организатором ярмарки по согласованию с органами, осуществляющими надзор и контроль в данной сфере деятельности в пределах их компетенции, определенной законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
Реализация сельскохозяйственной продукции производится в соответствии с Перечнем сельскохозяйственной продукции, продажа которой осуществляется на сельскохозяйственном и сельскохозяйственном кооперативном рынке, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2007 № 297.
10. Организатор ярмарки должен обеспечить:
- наличие информации, содержащей сведения об организаторе ярмарки, времени и режиме работы ярмарки;
- стоянку для автотранспортных средств, обособленную от торговых мест, а также регулирование движения автомашин в местах проведения ярмарки;
- организацию охраны и поддержание общественного порядка на ярмарке;
- создание надлежащих условий труда работающих;
- надлежащее санитарно-гигиеническое состояние мест торговли;
- оснащение мест проведения ярмарки контейнерами для сбора мусора и биотуалетами;
- вывоз мусора и уборку всей территории в процессе и после завершения мероприятия.
11. Торговые места на ярмарках могут предоставляться на договорной основе с взиманием платы в порядке и размерах, определенных организатором ярмарки. При взимании платы за торговое место организатор ярмарки обязан выдать участнику ярмарки кассовый чек или квитанцию об оплате. Размер платы за предоставление оборудованных торговых мест на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с организацией торговли (уборка территории, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и другие услуги), определяется организатором ярмарки с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров на ней.
12. Торговля на ярмарке осуществляется на специально оборудованных торговых местах, а также с автотранспортных средств.
Торговое место должно быть оборудовано в соответствии с требованиями санитарных норм и правил, правил продажи отдельных видов товаров.
13. При осуществлении деятельности по продаже товаров на ярмарках продавец должен соблюдать предусмотренные законодательством Российской Федерации обязательные требования в области:
- защиты прав потребителей;
- обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- пожарной безопасности;
- ветеринарии;
- правил продажи отдельных видов товаров;
- охраны окружающей среды;
- другие установленные законодательством требования.
14. Контроль за деятельностью ярмарки осуществляется организатором ярмарки во взаимодействии с соответствующими уполномоченными органами в пределах их компетенции, определенной законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
