ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2005 года N 536-ПП
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ПЕРЕВОЗКОЙ МЕЖДУ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ В ПРЕДЕЛАХ ТЕРРИТОРИЙ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, САМОВОЛЬНО УШЕДШИХ ИЗ СЕМЕЙ, ДЕТСКИХ ДОМОВ, ШКОЛ- ИНТЕРНАТОВ, СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ ДЕТСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
{утратил силу - постановление Правительства Мурманской области от 30.04.2010 N 192-ПП}
{в редакции постановления Правительства Мурманской области от 06.03.2007 N 113-ПП}
В целях реализации Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", постановления Правительства Российской Федерации от 18 августа 2005 года N 525 "О порядке расходования и учета средств федерального бюджета, предусмотренных на финансирование деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств-участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Возложить координацию деятельности, связанную с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств-участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, на комитет по труду и социальному развитию Мурманской области (Палькин В.М.).
2. Определить уполномоченным органом по организации деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств-участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из:
семей, учреждений социального обслуживания - комитет по труду и социальному развитию Мурманской области (Палькин В.М.);
детских домов, школ-интернатов и иных образовательных учреждений - комитет по образованию Мурманской области (Костюкевич В.Ф.);
специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа - Управление внутренних дел Мурманской области в соответствии с законодательством Российской Федерации (Федотов В.П.).
3. Утвердить прилагаемый Порядок организации и финансирования деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств-участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л.А.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.
Губернатор
Мурманской области
Ю. Евдокимов
Утвержден
постановлением Правительства
Мурманской области
от 30.12.2005 N 536-ПП
{в редакции постановлений
Правительства Мурманской области
от 06.03.2007 N 113-ПП}
Порядок организации и финансирования деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств-участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений
1. Настоящий Порядок определяет организацию деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений (далее - деятельность, связанная с перевозкой несовершеннолетних), и механизм расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из Федерального фонда компенсаций на реализацию полномочий, являющихся расходным обязательством Российской Федерации, по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних (далее - субвенции).
2. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, учреждений социального обслуживания, осуществляется работниками специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (далее - специализированное учреждение), в которое доставлены несовершеннолетние.
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из детских-домов, школ-интернатов и иных образовательных учреждений, осуществляется работниками этих образовательных учреждений.
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, осуществляется сотрудниками Центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел Мурманской области.
3. Должностные лица специализированного учреждения, в которое доставлены несовершеннолетние, уведомляют родителей (законных представителей), от которых ушли несовершеннолетние, о возможности возвращения несовершеннолетних.
В случае отказа родителей (законных представителей) принять несовершеннолетнего в семью или наличия обращения несовершеннолетнего о невозможности возвращения в семью в связи с имеющейся трудной жизненной ситуацией, несовершеннолетние возвращаются в места их проживания и помещаются в установленном порядке в учреждения социального обслуживания.
Должностные лица учреждений, в которые доставлены несовершеннолетние, уведомляют администрацию учреждений, из которых ушли несовершеннолетние, о возможности возвращения несовершеннолетних.
4. Перевозка несовершеннолетних осуществляется сопровождающим лицом на основании следующих документов:
приказа руководителя учреждения, осуществляющего перевозку несовершеннолетнего, о его возвращении родителям (законным представителям) или в учреждение, воспитанником которого он является, либо о помещении в учреждение социального обслуживания по месту его постоянного проживания;
заключения о состоянии здоровья несовершеннолетнего;
командировочного удостоверения сопровождающего лица;
акта передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу.
5. Принадлежащие несовершеннолетнему предметы, находящиеся на хранении в учреждении, передаются по акту сначала сопровождающему лицу, затем администрации учреждения, принявшего несовершеннолетнего, либо под расписку родителям (законным представителям).
6. Перевозка несовершеннолетних осуществляется:
пассажирским автомобильным транспортом общего пользования (за исключением проезда на такси и коммерческими рейсами);
пассажирским железнодорожным транспортом (за исключением проезда в вагонах категории СВ и повышенной комфортности);
пассажирским водным транспортом (на местах III категории);
пассажирским авиационным транспортом (экономическим классом) на расстоянии свыше 1000 километров или при отсутствии железнодорожного сообщения.
7. В пути следования до места назначения несовершеннолетние обеспечиваются питанием (по нормам, установленным детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей), при необходимости - медицинской помощью.
8. Количество сопровождающих на 1 несовершеннолетнего не должно превышать 2 человек. При перевозке более 1 несовершеннолетнего количество сопровождающих определяется администрацией учреждения, в котором находятся несовершеннолетние или воспитанниками которого они являются (в зависимости от возраста несовершеннолетних, дальности перевозки и других факторов).
9. Руководитель учреждения, в которое вернулся несовершеннолетний, в 5-дневный срок уведомляет о его приеме администрацию учреждения, в котором находился несовершеннолетний на момент принятия решения о его перевозке.
10. Комитет по образованию Мурманской области, Управление внутренних дел Мурманской области, специализированное учреждение в срок не позднее 5-го числа каждого месяца направляют в комитет по труду и социальному развитию Мурманской области реестры получателей средств на перевозку несовершеннолетних по форме, установленной Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию Российской Федерации, на бумажном носителе и в электронном виде.
{пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 06.03.2007 N 113-ПП}
11. Комитет по труду и социальному развитию Мурманской области на основании представленных реестров формирует и направляет в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию Российской Федерации реестр на перечисление средств, предоставляемых в виде субвенций на реализацию полномочий по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, не позднее 10-го числа каждого месяца.
12. Департамент финансов Мурманской области на основании заявок главных распорядителей средств областного бюджета (комитета по труду и социальному развитию Мурманской области, комитета по образованию Мурманской области, Управления внутренних дел Мурманской области) перечисляет субвенции по мере поступления средств из федерального фонда компенсаций.
Комитет по труду и социальному развитию Мурманской области на основании заявки специализированного учреждения, осуществляющего деятельность, связанную с перевозкой несовершеннолетних, перечисляет средства в бюджет этого учреждения в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.
Комитет по образованию Мурманской области на основании заявок:
- государственных областных образовательных учреждений, из которых самовольно ушли несовершеннолетние, перечисляет средства государственным областным образовательным учреждениям в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета;
- муниципальных образовательных учреждений Мурманской области, из которых самовольно ушли несовершеннолетние, вносит соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись и перечисляет средства в бюджеты муниципальных образований в порядке межбюджетных отношений. Заявки муниципальных образовательных учреждений Мурманской области представляются в соответствии с договорами, заключаемыми между комитетом по образованию Мурманской области и соответствующими муниципальными образованиями на соответствующий финансовый год.
{пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 06.03.2007 N 113-ПП}
13. Учет операций, связанных с использованием субвенций, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджета Мурманской области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
14. Порядок предоставления отчетности учреждениями, осуществляющими перевозку несовершеннолетних, устанавливается комитетом по труду и социальному развитию Мурманской области, комитетом по образованию Мурманской области, Управлением внутренних дел Мурманской области.
15. Сопровождающее несовершеннолетнего лицо представляет в администрацию учреждения, командировавшего его для перевозки несовершеннолетнего, следующие документы:
авансовый отчет о расходах;
проездные документы несовершеннолетнего и сопровождающего лица;
командировочное удостоверение;
отчетные документы о расходах в пути следования на питание несовершеннолетнего и на оказание медицинской помощи;
акт передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу;
акт передачи несовершеннолетнего администрации учреждения, принявшего несовершеннолетнего, либо родителю (законному представителю);
акт передачи предметов, принадлежащих несовершеннолетнему, администрации учреждения, принявшего несовершеннолетнего, либо родителю (законному представителю) с соответствующей распиской в акте.
16. Комитет по образованию Мурманской области, Управление внутренних дел Мурманской области, специализированное учреждение ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в комитет по труду и социальному развитию Мурманской области отчет о расходовании субвенций с предоставлением сведений о численности перевезенных несовершеннолетних, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, и размере произведенных расходов по формам, устанавливаемым Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации на бумажном носителе и в электронном виде.
{пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 06.03.2007 N 113-ПП}
17. Комитет по труду и социальному развитию Мурманской области представляет:
в департамент финансов Мурманской области ежеквартально, не позднее 12-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходовании субвенций по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходовании субвенций по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, после согласования с департаментом финансов Мурманской области.
в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации отчет об осуществлении деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, по форме и в сроки, которые устанавливаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
18. Департамент финансов Мурманской области предоставляет в Министерство финансов Российской Федерации ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходовании субвенций с предоставлением сведений о численности перевезенных несовершеннолетних, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, и размере произведенных расходов по форме, устанавливаемой Министерством финансов Российской Федерации.
19. Получатели бюджетных средств и уполномоченные органы несут ответственность за соблюдение настоящего Порядка, достоверность предоставляемых сведений и целевое использование субвенций. В случае использования субвенций не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
20. Контроль за целевым расходованием средств, предусмотренных на финансирование деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, возлагается на главных распорядителей средств областного бюджета.
{пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 06.03.2007 N 113-ПП}
