Порядок оценки готовности потенциально опасного объекта к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности мер по защите населения и территории Мурманской области от чрезвычайных ситуаций
1. Общие положения
1.1. Порядок оценки готовности потенциально опасного объекта к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности мер по защите населения и территории Мурманской области от чрезвычайных ситуаций (далее - Порядок) устанавливает:
- требования к организации подготовительных работ по оценке готовности потенциально опасного объекта к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности мер по защите населения и территории Мурманской области от чрезвычайных ситуаций (далее - оценка готовности объекта);
- основные требования к составу работ при проведении оценки готовности потенциально опасного объекта к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности мер по защите населения и территории Мурманской области от чрезвычайных ситуаций;
- особые требования к составу работ при проведении оценки готовности объекта с учетом особенностей опасных объектов различного назначения;
- требования к оформлению заключения о готовности потенциально опасного объекта к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности мер по защите населения и территории Мурманской области от чрезвычайных ситуаций (далее - заключение);
- требования к ведению учета и контроля заключений.
Порядок разработан в соответствии с:
- Федеральным законом от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений";
- Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
- Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
- постановлением Совета Министров и Правительства Российской Федерации от 01.03.1993 N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов";
{пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 09.01.2014 N 4-ПП}
1.3. Настоящий порядок предназначен для применения Главным управлением МЧС России по Мурманской области, государственным областным учреждением "Управление по делам гражданской обороны, защите населения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Мурманской области (далее - ГОКУ "Управление по делам ГОЧС и ПБ Мурманской области"), организациями, эксплуатирующими и проектирующими потенциально опасные объекты и объекты жизнеобеспечения (далее - организации).
1.4. Порядок обязателен при определении степени готовности потенциально опасного объекта 3, 4 и 5 класса опасности к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности мер по защите населения и территории Мурманской области от чрезвычайных ситуаций, являющегося возможным источником возникновения техногенной чрезвычайной ситуации.
2. Основные определения
В целях реализации настоящего Порядка применяются следующие определения:
- чрезвычайная ситуация - состояние при котором в результате возникновения источника чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормативные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде. Различают чрезвычайные ситуации по характеру источника (природные, техногенные, биолого-социальные и военные) и по масштабам;
- источник чрезвычайной ситуации - опасное природное явление, авария или опасное техногенное происшествие, широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате которого произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация;
- техногенная чрезвычайная ситуация - состояние при котором в результате возникновения источника техногенной ситуации на объекте, определенной территории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде;
- промышленная катастрофа - крупная промышленная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей либо разрушения и уничтожения объектов, материальных ценностей в значительных размерах, а также приведшая к серьезному ущербу окружающей природной среде;