ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 сентября 2009 года N 238-ПП

О республиканской адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Кабардино-Балкарской Республике в 2009-2010 году"

(Изменения и дополнения:

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 05.11.2009 года N 272-ПП, НГР: RU07000200900274

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.02.2010 года N 6-ПП, НГР: RU07000201000016

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 года N 389-ПП, НГР: RU07000201100349)

В соответствии с федеральными законами от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и 17 июля 2009 года N 147-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" Правительство Кабардино-Балкарской Республики

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики в 2009-2011 годах".

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.02.2010 года N 6-ПП, НГР: RU07000201000016

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 года N 389-ПП, НГР: RU07000201100349)

2. Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики (А.А. Бишенов) внести в установленном порядке проект закона "О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2009 год", предусмотрев средства на реализацию республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики в 2009 году".

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 июня 2009 года N 171-ПП "О республиканской адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики в 2009-2010 годах".

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.02.2010 года N 6-ПП, НГР: RU07000201000016)

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики К.Х-М. Уянаева.

И.о. Председателя Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

А. Меркулов

    Утверждена
     Постановлением Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики
     от 2 сентября 2009 N 238-ПП
     (в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5.11.2009 года N 272-ПП, НГР: RU07000200900274)
     (в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.02.2010 года N 6-ПП, НГР: RU07000201000016)
     (в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 года N 389-ПП, НГР: RU07000201100349)

Республиканская Адресная Программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Кабардино-Балкарской Республике в 2009-2011 годах"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


Наименование Программы

Республиканская адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2009-2011 годы" (далее - Программа)

Основание для принятия Программы

Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"; Постановление Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года N 344 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа"; Федеральный закон от 17 июля 2009 года N 147-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

Государственный заказчик Программы

Правительство Кабардино-Балкарской Республики

Разработчики Программы

Министерство промышленности, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики

Цели и задачи Программы

основными целями Программы являются: переселение граждан из аварийного жилищного фонда; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда; повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Для достижения данных целей решаются следующие основные задачи: разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда; формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда; привлечение финансовой поддержки за счет средств Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства; выработка механизмов предоставления жилых помещений переселяемым гражданам

Сроки и этапы реализации Программы

2009-2011 годы

Основные направления реализации Программы

формирование нормативной правовой базы, определяющей порядок и условия финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в республике; проведение организационных мероприятий по реализации Программы; сбор и обобщение информации о сносе жилых домов; принятие муниципальных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

Исполнители Программы

Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, Министерство промышленности, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики

Объемы и источники финансирования Программы

общий объем финансирования в рамках реализации Программы - 48 489 600 рублей, из них 45 657 806,76 рублей - средства Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства; 2 831 793,24 рублей - средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики; Кроме того, 129 600 рублей - дополнительные источники финансирования

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

выполнение государственных обязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; обеспечение органами государственной власти и местными администрациями муниципальных районов и городских округов республики безопасных и благоприятных условий проживания граждан; ликвидация при финансовой поддержке за счет средств Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики 2025,8 кв.м аварийного жилищного фонда с отселением семей из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации

Оценка эффективности социальных и экономических последствий реализации Программы

реализация гражданами права на безопасные и благоприятные условия проживания; снижение в 2009 году доли населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными

Управление Программой и система организации контроля за ее реализацией

Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, Министерство промышленности, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики осуществляют общее руководство и координацию деятельности исполнителей Программы, представляют отчеты о ходе реализации Программы в Правительство Кабардино-Балкарской Республики и Государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства; контроль за ходом реализации Программы осуществляют Правительство Кабардино-Балкарской Республики, Контрольно-счетная палата Кабардино-Балкарской Республики, Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с их полномочиями, установленными федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики



I. Цели и задачи Программы


Программа разработана в рамках реализации федеральных законов от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и от 17 июля 2009 года N 147-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" для предоставления финансовой поддержки Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) муниципальным районам и городским округам Кабардино-Балкарской Республики.

Целями Программы являются:

переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

В рамках реализации Программы будут решаться следующие основные задачи:

разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;

привлечение финансовой поддержки за счет средств Фонда;

выработка механизмов предоставления жилых помещений переселяемым гражданам.

Местные администрации муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики разрабатывают и принимают муниципальные адресные программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда (далее - муниципальная программа). Муниципальные программы, разработанные в рамках реализации настоящей Программы, могут предусматривать план действий органов местного самоуправления, порядок переселения граждан, привлечение внебюджетных ресурсов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, эффективное управление бюджетными и внебюджетными средствами, направленными на финансирование программных мероприятий, перечень многоквартирных домов и жилых помещений аварийного жилищного фонда, планируемые показатели выполнения программ.

В настоящей Программе участвуют 6 муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики, которые соответствуют показателям - условиям, определенных пунктом 1 части 1 статьи 14 Федерального закона, и вправе претендовать на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда:

Сельское поселение Куба-Таба;

Сельское поселение Белокаменское;

Сельское поселение Анзорей;

Городское поселение Майский;

Городской округ Прохладный;

Городское поселение Нарткала.

Всего в данных муниципальных образованиях насчитывается 39 многоквартирных домов общей площадью 7158,51 кв.м, которые до 1 января 2007 года признаны аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

В рамках настоящей Программы в 2009-2011 годах подлежат отселению в соответствии с заявкой, представленной в Фонд, 16 многоквартирных домов общей площадью 2025,8 кв.м по перечню согласно приложению N 1 к настоящей Программе.

II. Основные направления реализации Программы


Реализация Программы осуществляется по следующим направлениям:

формирование нормативной правовой базы, определяющей порядок и условия финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в республике;

анализ нормативных правовых актов, регулирующих порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

разработка предложений по внесению изменений в законодательство Кабардино-Балкарской Республики по вопросам переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

При реализации мероприятий Программы необходимо исходить из следующих положений:

принятие решений и проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда и обязательной доли финансирования за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики производится в соответствии со статьями 32 и 86 Жилищного кодекса Российской Федерации;

граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма и выселяемые в порядке согласно статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, имеют право на предоставление другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению;

гражданам, проживающим в жилом помещении, которое признано непригодным для проживания и не подлежит ремонту или реконструкции, и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма по норме предоставления, установленной органами местного самоуправления. В случае отсутствия подходящего по площади жилого помещения в связи с проектным решением общая площадь жилого помещения может отличаться от установленной нормы предоставления не более, чем на 10 процентов. При этом гражданам может быть предоставлено несколько жилых помещений, общая площадь которых не отличается от установленной нормы предоставления более, чем на 10 процентов.

В случае предоставления переселяемым гражданам жилого помещения по норме предоставления, общая площадь, превышающая общую площадь отселяемого жилого помещения, оплачивается за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики сверх обязательной доли софинансирования.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется путем приобретения у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) и (или) на строительство многоквартирных домов.

Жилые помещения, созданные либо приобретенные за счет средств, предусмотренных настоящей Программой, оформляются в муниципальную собственность в целях дальнейшего предоставления переселяемым гражданам в соответствии с жилищным законодательством на условиях социального найма, либо в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Организационные мероприятия по реализации Программы предусматривают следующие меры:

оказание консультативной поддержки местным администрациям муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики по вопросам реализации Программы и разработки муниципальных программ, проведение выборочных проверок целевого использования средств, предусмотренных Программой;

установку очередности сноса аварийного жилищного фонда в соответствии с требованиями планируемого развития территорий, оформление соглашений с организацией-застройщиком на выделение жилых помещений во вновь строящихся домах для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

информирование собственников и нанимателей жилых помещений аварийного жилищного фонда о порядке и условиях участия в Программе путем размещения публикаций в средствах массовой информации, на сайтах органов исполнительной государственной власти Кабардино-Балкарской Республики;

сбор и обобщение информации о сносе жилых домов, не подлежащих капитальному ремонту или реконструкции, и использовании освобожденных земельных участков для строительства новых объектов градостроительной деятельности и иных целей в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Градостроительным кодексом Российской Федерации;

разработку механизма контроля за использованием освобожденных земельных участков;

принятие муниципальных программ.

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, подлежит изъятию для муниципальных нужд в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

Мероприятия Программы предполагается реализовать в течение 2009-2011 годов.

III. Объемы и источники финансирования Программы


Финансовые средства для решения проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда формируются за счет средств Фонда и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики. Объемы и источники финансирования Программы согласно заявке на 2009 год, поданной в Фонд, установлены приложением N 4 к настоящей Программе.

Бюджетными ресурсами являются средства республиканского бюджета, направленные на финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»