МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 апреля 2010 года N 019-п
Об административном регламенте министерства экономического развития Астраханской области по исполнению государственной функции "Лицензирование заготовки, переработки и реализации лома черных металлов"
(Утратил силу:
постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 15.11.2011 N 041-п)
(Изменения и дополнения:
постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 N 038-п (в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 23.10.2010 N 041-п);
постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 N 038-п;
постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 30.04.2010 N 022-п )
В соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 N 535-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" министерство экономического развития Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства экономического развития Астраханской области по исполнению государственной функции "Лицензирование заготовки, переработки и реализации лома черных металлов".
2. Отделу нормативно-правового обеспечения министерства (Гулан У.В.) направить настоящее постановление в Управление Министерства юстиции РФ по Астраханской области, в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для его официального опубликования и поставщикам справочно-правовых систем "Консультант Плюс", ЗАО "ТЕЛЕКОМ-СКИФ" и "ГАРАНТ" ЗАО НПП "Астрахань-Гарант-Сервис".
3. Отделу кадрового, документационного, организационного обеспечения и контроля министерства (Ушакова И. Н.) разместить утвержденный регламент на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области в сети Интернет, на портале государственных услуг (сервисов) Астраханской области, в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Заместитель председателя
Правительства Астраханской области -
министр экономического развития
Астраханской области
А.Н.Кабикеев
УТВЕРЖДЕН
постановлением министерства
экономического развития
Астраханской области
от 06.04.2010 N 019-п
Административный регламент министерства экономического развития Астраханской области по исполнению государственной функции "Лицензирование заготовки, переработки и реализации лома черных металлов"
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции:
Лицензирование заготовки, переработки и реализации лома черных металлов (далее - государственная функция).
Настоящий административный регламент министерства экономического развития Астраханской области по исполнению государственной функции "Лицензирование заготовки, переработки и реализации лома черных металлов" (далее - регламент), разработан в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 N 535-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по исполнению государственной функции "Лицензирование заготовки, переработки и реализации лома черных металлов".
Регламент размещается на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области http://www.minec.astrobl.ru, в региональной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области", в региональной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области" http://www.gosuslugi.astrobl.ru, на портале государственных услуг (сервисов) http://www.servise.astrobl.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru.
(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 N 038-п (в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 23.10.2010 N 041-п)
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется министерством экономического развития Астраханской области (далее - министерство).
Ответственными за исполнение государственной функции являются уполномоченные должностные лица департамента государственных закупок и лицензирования министерства (далее - должностные лица).
При исполнении государственной функции министерство экономического развития взаимодействует с территориальными органами Федеральной налоговой службы.
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993 N 237; 2009 N 7; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009 N 1, ст. 1, N 1, ст. 2);
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1, N 18, ст. 1721, N 30, ст. 3029, N 44, ст. 4295, N 44, ст. 4298; 2003 N 1, ст. 2, N 27 (ч. I), ст. 2700, N 27 (ч. 2), ст. 2708, N 27 (ч. 2), ст. 2717, N 46 (ч. 1), ст. 4434, N 46 (ч. 1), ст. 4440, N 50, ст. 4847, N 50, ст. 4855, N 52 (часть I), ст. 5037; 2004 N 19 (часть 1), ст. 1838, N 30, ст. 3095, N 31, ст. 3229, N 34, ст. 3529, N 34, ст. 3533, N 44, ст. 4266; 2005 N 1 (часть 1), ст. 9, N 1 (часть 1), ст. 13, N 1 (часть 1), ст. 37, N 1 (часть 1), ст. 40, N 1 (часть 1), ст. 45, N 10, ст. 762, N 10, ст. 763, N 13, ст. 1077, N 13, ст. 1079, N 17, ст. 1484, N 19, ст. 1752, N 25, ст. 2431, N 27, ст. 2719, N 27, ст. 2721, N 30 (ч. 1), ст. 3104, N 30 (ч. II), ст. 3124, N 30 (ч. II), ст. 3131, N 40, ст. 3986, N 50, ст. 5247, N 52 (1 ч.), ст. 5574, N 52 (1 ч.), ст. 5596; 2006 N 1, ст. 4, N 1, ст. 10, N 2, ст. 172, N 2, ст. 175, N 6, ст. 636, N 10, ст. 1067, N 12, ст. 1234, N 17 (1 ч.), ст. 1776, N 18, ст. 1907, N 19, ст. 2066, N 23, ст. 2380, N 23, ст. 2385, N 28, ст. 2975, N 30, ст. 3287, N 31 (1 ч.), ст. 3420, N 31 (1 ч.), ст. 3432, N 31 (1 ч.), ст. 3433, N 31 (1 ч.), ст. 3438, N 31 (1 ч.), ст. 3452, N 43, ст. 4412, N 45, ст. 4633, N 45, ст. 4634, N 45, ст. 4641, N 50, ст. 5279, N 50, ст. 5281, N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007 N 1 (1 ч.), ст. 21, N 1 (1 ч.), ст. 25, N 1 (1 ч.), ст. 29, N 1 (1 ч.), ст. 33, N 7, ст. 840, N 15, ст. 1743, N 16, ст. 1824, N 16, ст. 1825, N 17, ст. 1930, N 20, ст. 2367, N 21, ст. 2456, N 26, ст. 3089, N 30, ст. 3755, N 31, ст. 4001, N 31, ст. 4007, N 31, ст. 4008, N 31, ст. 4015, N 41, ст. 4845, N 43, ст. 5084, N 46, ст. 5553, N 49, ст. 6034, N 49, ст. 6065, N 50, ст. 6246; 2008 N 10 (1 ч.), ст. 896, N 18, ст. 1941, N 20, ст. 2251, N 20, ст. 2259, N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 30 (ч. 1), ст. 3582, N 30 (ч. 1), ст. 3601, N 30 (ч. 1), ст. 3604, N 31, ст. 4009, N 45, ст. 5143, N 49, ст. 5738, N 49, ст. 5745, N 49, ст. 5748, N 52 (ч. 1), ст. 6235, N 52 (ч. 1), ст. 6236, N 52 (ч. 1), ст. 6248; 2009 N 1, ст. 17, N 7, ст. 771);
- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000 N 32, ст. 3340; 2001 N 1 (часть II), ст. 18, N 23, ст. 2289, N 33 (часть I), ст. 3413, N 33 (часть I), ст. 3421, N 33 (часть I), ст. 3429, N 49, ст. 4554, N 49, ст. 4564, N 53 (ч. 1), ст. 5015, N 53 (ч. 1), ст. 5023; 2002 N 1 (ч. 1), ст. 4, N 22, ст. 2026, N 30, ст. 3021, N 30, ст. 3027, N 30, ст. 3033, N 52 (ч. 1), ст. 5138; 2003 N 1, ст. 2, N 1, ст. 5, N 1, ст. 6, N 1, ст. 8, N 1, ст. 11, N 19, ст. 1749; N 21, ст. 1958);
- Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации 13.08.2001 N 33 (Часть I) ст. 3430; 18.03.2002 N 11 ст. 1020; 25.03.2002 N 12 ст. 1093; 13.012003 N 2 ст. 169: 03.02.2003 N 9 ст. 805; 17.03.2003 N 11, ст.956; 31.03.2003 N 13 ст.1178; 29.12.2003 N 52 (часть I) ст. 5037; 08.11.2004 N 45 ст. 4377; 28.03.2005 N 13 ст. 1078; 04.07.2005 N 27 ст. 2719; 02.01.2006 N 1 ст. 11; 31.07.2006 N 31 (часть I) ст. 3455; 11.12.2006 N 50, ст. 5279; 01.01.2007 N 1 (часть I) ст. 7; 01.01.2007 N 1 (часть I) ст. 15; 12.02.2007 N 7 ст. 634; 23.07.2007 N 30 ст. 3748; 23.07.2007 N 30 ст. 3749; 23.07.2007 N 30 ст. 3750; 05.11.2007 N 45 ст. 5427; 12.11.2007 N 46 ст. 5654; 03.12.2007 N 46 ст. 6079; 10.12.2007 N 50 ст. 6247; 05.05.2008 N 18 ст. 1944; 21.07.2008 N 29 (часть I) ст. 3413; 28.07.2008 N 30 (часть I) ст. 3604; 28.07.2008 N 30 (часть I) ст. 3616; 29.12.2008 N 52 (часть I) ст. 6227; 05.01.2009 N 1 ст. 15; 05.01.2009 N 1 ст. 17; 20.07.2009 N 29 ст. 3614; 30.11.2009 N 48 ст. 5729) (далее - Федеральный закон N 128-ФЗ);
- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. 1) ст. 6249; 2009, N 18 (ч.1) ст. 2140; 2009, N 29 ст. 3601, N 48 ст. 5711);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" (Собрание законодательства Российской Федерации 21.05.2001 N 21 ст. 2083; 14.10.2002 N 41 ст. 3983; 14.10.2002 N 41 ст. 3983) (далее - Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 N 766 "О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов" (Собрание законодательства Российской Федерации 25.12.2006 N 52 (часть III) ст. 5586; 16.06.2008 N 24 ст. 2869) (далее - Постановление);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 45 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации 06.02.2006, N 6 ст. 700; 14.05.2007 N 20 ст.2433; 10.09.2007 N 37 ст. 4453; 08.10.2007 N 41 ст. 4902; 14.04.2008 N 15 ст. 1551; 16.06.2008 N 24 ст. 2872, 07.07.2008 N 27 ст. 3283; 18.08.2008 N 33 ст. 3862; 24.11.2008 N 47 ст. 5481; 02.02.2009 N 5 ст. 622; 25.05.2009 N 21 ст. 2575; 22.06.2009 N 25 ст. 3069);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2006 N 208 "Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 N 16, ст. 1746; 2007 N 24, ст. 2927);
- постановлением Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 8-П "О министерстве экономического развития Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области" 12.01.2006 N 1; 03.05.2007 N 20; 28.06.2007 N 28; 29.11.2007 N 54; 19.06.2008 N 31; 30.07.2008 N 40; 20.11.2008 N 59/1);
- постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 N 535-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, N 54, 60, 2009, N 44);
- распоряжением министерства экономического развития Астраханской области от 30.07.2008 N 380-р "Об утверждении форм документов, используемых в процессе лицензирования деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и (или) черных металлов" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области 07.08.2008 N 42).
1.4. Результатом исполнения государственной функции является:
- предоставление лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов;
- переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов;
- выдача копий или дубликатов документов, подтверждающих наличие лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов;
- продление срока действия лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов;
- контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий при заготовке, переработке и реализации лома черных металлов;
- приостановление действия лицензий в случае административного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензионных требований и условий и возобновление действия лицензий;
- обращение в суд об аннулировании лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов;
- прекращение действия лицензий в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 128-ФЗ;
- ведение реестра лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов (далее - реестр лицензий), и предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий и иной информации о лицензировании.
1.5. Получателями государственной функции являются юридические лица или индивидуальные предприниматели (далее - соискатели лицензии, лицензиаты).
Соискатели лицензии и лицензиаты должны иметь государственную регистрацию и осуществлять деятельность на территории Астраханской области.
От имени соискателей лицензии и лицензиатов могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их соискателями лицензии и лицензиатами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - представители).
Получателями государственной функции в части предоставления сведений из реестра лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов могут являться любые обратившиеся лица и организации (далее - заинтересованные лица).
2. Требования к порядку исполнения государственной функции.
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
2.1.1. Информирование о местонахождении и графике работы министерства и департамента государственных закупок и лицензирования (далее - департамент).
Прием соискателей лицензии, лицензиатов, их представителей и заинтересованных лиц для подачи заявлений осуществляется в соответствии с графиком работы министерства и департамента с понедельника по пятницу с 8.30 по 17.30 по адресу министерства: г. Астрахань, ул. Советская, 15 и по адресу департамента: г. Астрахань, ул. Бабушкина, 68.
Номера телефонов министерства и департамента, исполняющего государственную функцию: 22-49-93, 44-79-03, 44-78-82, 22-32-97, 22-32-98.
2.1.2. Адрес электронной почты для справок, консультирования и направления жалоб в министерство в случаях, предусмотренных разделом 5 регламента: economy@astrobl.ru.
Адрес официального сайта министерства: http://www.minec.astrobl.ru, адрес "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области": http://www.gosuslugi.astrobl.ru, адрес "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru.
(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 N 038-п)
2.1.3. Порядок получения информации соискателями лицензии, лицензиатами, их представителями и заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции.
Должностные лица осуществляют информирование соискателей лицензии или лицензиатов (представителей) по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы министерства и департамента;
- о справочных телефонах министерства и департамента;
- об адресе официального сайта министерства в сети Интернет, адресе электронной почты министерства;
- о порядке получения информации соискателями лицензии, лицензиатами, их представителями и заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о порядке исполнения государственной функции;
- о порядке, форме и месте размещения, указанной в абзацах с третьего по шестой настоящего подпункта информации.
Основными требованиями к консультации соискателей лицензии, лицензиатов, их представителей и заинтересованных лиц являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
